¹ Печатается по тексту архивного листка, хранящегося в ИМЭЛС. Ред.

КПСС в РЕЗОЛЮЦИЯХ

В связи о выполнением этой насущной задачи возникла, однако, серьезная опасность. Многие из членов партии, поставленные на эту государственную работу, в значительной степени отрываются от масс и заражаются бюрократизмом, что относится очень часто и ко многим рабочим, членам Советов. Против этого зла необхо­димо начать самую решительную борьбу немедленно же. Комму­нистов, членов Советов, необходимо обязать во что бы то ни стало давать отчеты своим избирателям не реже одного раза в две недели. Рабочих, пробывших на чисто советской работе более трех месяцев подряд, следует возвращать на заводы по крайней мере на один месяц. Все советские работники, члены партии, обязаны нести какую-либо партийную работу в своем районе. Все коммуни­сты обязаны состоять членами и посещать общие собрания своего профессионального союза.

3. Центральный Комитет и местные организации

Центральный Комитет состоит из 19 членов (8 кандидатов). Не реже одного раза в три месяца ЦК созывает партийную кон­ференцию из представителей губернских и столичных комитетов партии. На этих конференциях обсуждаются важнейшие оче­редные вопросы, стоящие перед партией.

Не реже одного раза в месяц ЦК рассылает губернским и столич­ным комитетам партии письменный отчет о своей деятельности. То, что подлежит широкому оглашению, печатается в газетах по воз­можности каждые две недели.

При ЦК должна состоять специальная разъездная коллегия партийных инструкторов из ответственных руководящих партий­ных работников.

Местные организации обязаны не реже одного раза в два ме­сяца представлять письменные отчеты о своей деятельности: уезд­ные комитеты — в губернский, губернские — в ЦК партии.

Во всех партийных и советских органах необходимо завести отдел «Из партийной жизни».

Центральному Комитету партии поручается принять энергич­ные меры к т‘ому, чтобы все партийные организации были в доста­точной мере снабжены денежными средствами для необходимой партийной работы.

4. Внутренняя структура Центрального Комитета

443

Центральный Комитет организует, во-первых, Политическое бюро, во-вторых, Организационное бюро, в-третьих, Секрета­риат.

Политическое бюро состоит из 5 членов Центрального Коми­тета. Все остальные члены ЦК, имеющие возможность участвовать в том или ином заседании Политического бюро, пользуются в за­седании Политического бюро совещательным голосом. Полити­ческое бюро принимает решения по вопросам, не терпящим от­лагательства, и о всей своей работе за две недели делает отчет очередному пленарному собранию Центрального Комитета.

Организационное бюро состоит из 5 членов Центрального Ко­митета. Каждый из членов Организационного бюро заведует соот­ветствующим отделом работы. Организационное бюро собирается не реже трех раз в неделю. Организационное бюро направляет всю организационную работу партии. Организационное бюро от­читывается перед пленумом ЦК каждые две недели.

Секретариат ЦК состоит из одного ответственного секретаря, члена Организационного бюро ЦК и 5 технических секретарей из числа опытных партийных работников. Секретариат организует ряд отделов. Секретариат отчитывается перед пленумом ЦК каж­дые две недели.

5. Национальные организации

В настоящее время Украина, Латвия, Литва и Белоруссия су­ществуют, как особые Советские республики. Так разрешен в дан­ный момент вопрос о формах государственного существования.

Но это отнюдь не значит, что РКП должна, в свою очередь, сорганизоваться на основе федерации самостоятельных коммуни­стических партий.

Восьмой съезд РКП постановляет: необходимо существование единой централизованной Коммунистической партии с единым ЦК, руководящим всей работой партии во всех частях РСФСР. Все решения РКП и ее руководящих учреждений безусловно обяза­тельны для всех частей партии, независимо от национального их состава. Центральные Комитеты украинских, латышских, ли­товских коммунистов пользуются правами областных комитетов партии и целиком подчинены ЦК РКП.

6. Существование специальных организаций

Существование таких специальных партийных организаций, как железнодорожные, почтово-телеграфные, военные и т. д., из­лишне, и потому ЦК, по соглашению с местными организациями, должен такие организации постепенно ликвидировать, раство­рив их в общей коммунистической организации.

КПСС В РЕЗОЛЮЦИЯХ

6. Централизм и дисциплина

Партия находится да таком положении, когда строжайший цен­трализм и самая суровая дисциплина являются абсолютной необ­ходимостью. Все решения высшей инстанции абсолютно обязатель­ны для низших. Каждое постановление должно быть прежде всего выполнено, и лишь после того допустима апелляция к соответ­ствующему партийному органу. В этом смысле в партии в данную эпоху необходима прямо военная дисциплина. Все предприятия партии, поддающиеся централизации (издательство, пропаганда и пр.), должны быть в интересах дела централизованы.

Все конфликты разрешаются соответствующей высшей партий­ной инстанцией.

8. Распределение партийных сил

Правильное распределение партийных сил в данное время яв­ляется главным залогом успеха и одной из самых важных задач. Все дело распределения партийных работников находится в ру­ках ЦК партии. Его решение обязательно для всех. В каждой гу­бернии губернские силы распределяются губкомитетом партии, в столицах—городскими комитетами под общим руководством Цент­рального Комитета. Центральному Комитету поручается вести самую решительную борьбу против всякого местничества, сепара­тизма в этих вопросах.

Центральному Комитету поручается систематически переме­щать из одной отрасли работы в другую-и из одного района в дру­гой партийных работников в целях наиболее продуктивного ис­пользования их.

9. Подготовка партийных работников

Центральному Комитету партии поручается: 1) организовать высшую партийную школу при ЦК; 2) выработать общую програм­му и план занятий в местных партийных школах; 3) помочь мест­ным партийным школам присылкой соответствующих лекторов.

9. «Известия ЦК»

Центральному Комитету поручается наладить еженедельное издание «Известия ЦК», посвященное целиком партийной жизни.

9. Партийный Устав

Съезд поручает ЦК наметить на основании поступивших с мест материалов ряд необходимых изменений Устава. Эти из­менения должны быть утверждены ближайшей партийной конфе­ренцией, которую созовет Центральный Комитет.

445

Центральному Комитету передаются для разработки также все те материалы организационного характера, которые поступили в организационную секцию.

В. Советское строительство

1. Состав ВЦ И К

Съезд полагает, что состав ВЦИК должен быть изменен в том смысле, что члены ВЦИК должны вербоваться главным образом из деятелей с мест, ведущих постоянную работу среди масс крестьян и рабочих.

2. Президиум вцик

КПСС В РЕЗОЛЮЦИЯХ

В. Взаимоотношения между партией и Советами

Советы являются государственными, организациями рабочего класса и беднейшего крестьянства, проводящими диктатуру проле­тариата в течение того времени, пока отомрет какое бы то ни было государство.

Советы объединяют в своих рядах десятки миллионов трудя­щихся и должны стремиться к тому, чтобы объединить в своих ря­дах весь рабочий класс и все беднейшее и среднее крестьянство.

Коммунистическая партия является организацией, объединя­ющей в своих рядах только авангард пролетариата и беднейшего крестьянства, — ту часть этих классов, которая сознательно стре­мится к проведению в жизнь коммунистической программы.

Коммунистическая партия ставит себе задачей завоевать решаю­щее влияние и полное руководство во всех организациях трудя­щихся: в профессиональных союзах, кооперативах, сельских ком­мунах и т. д. Коммунистическая партия особенно добивается проведения своей программы и своего полного господства в современных государственных организациях, какими являются Советы.

Во всех советских организациях абсолютно необходимо образо­вание партийных фракций, строжайше подчиняющихся партийной дисциплине. В эти фракции должны входить все члены РКП, ра­ботающие в данной советской организации.

Практической, повседневной, самоотверженной работой в Сове­тах, выдвиганием на все советские посты своих наиболее стойких и преданных членов, РКП должна завоевать для себя безраздель­ное политическое господство в Советах и фактический контроль над всей их работой.

Смешивать функции партийных коллективов с функциями го­сударственных органов, каковыми являются Советы, ни в каком случае не следует. Такое смешение дало бы гибельные результаты, особенно в военном деле. Свои решения партия должна проводить через советские органы, в рамках Советской конституции. Партия старается руководить деятельностью Советов, но не заменять их.

В советскую организацию проникло много чужеродных элемен­тов. Советам приходится бороться с бюрократизмом, чиновничьей волокитой, халатностью, организационной расплывчатостью, уз­колобым местным «патриотизмом» и т. д.

Но и в партийной организации наблюдаются болезненные яв­ления. С одной стороны, лучшие силы партии отливают из партий­ной организации в советскую, отдавая все свои силы и все свое время советской государственной работе. С другой стороны, в партию широкой волной приливают элементы, недостаточно комму­нистические и даже прямо примазавшиеся. РКП стоит у власти, и это неизбежно притягивает к ней, наряду с лучшими элемен­

447

тами, и элементы карьеристские. Этим и вызвано вполне правиль­ное ограничение избирательных прав членов партии на Всерос­сийский партийный съезд.

Необходима серьезная чистка и в советских и в партийных ор­ганизациях. Необходима строжайшая дисциплина всех до единого члена партии. Все члены партии, какие бы важные государствен­ные посты они ни занимали, безусловно подконтрольны партии. А вместе с тем партийные организации никогда не должны прибе­гать к мелкому опекунству над Советами, должны внушать своим членам, что принадлежность к РКП не дает никаких привилегий, а только возлагает более серьезную ответственность на них.

ОБ ОТНОШЕНИИ К СРЕДНЕМУ КРЕСТЬЯНСТВУ

По вопросу о работе в деревне VIII съезд, стоя на пьчве при­нятой 22 марта 1919 года партийной программы и всецело поддер­живая проведенный уже Советской властью закон о социалистиче­ском землеустройстве и переходных мерах к социалистическому земледелию, признает, что в настоящий момент особо важное зна­чение имеет более правильное проведение партийной линии по от­ношению к среднему крестьянству, в смысле более внимательного отношения к его нуждам, устранения произвола со стороны мест­ных властей и стремления к соглашению с ним.

1. Смешивать средних крестьян с кулачеством, распространять на них в той или иной степени меры, направленные против кула­чества, значит нарушать самым грубым образом не только все дек­реты Советской власти и всю ее политику, но и все основные прин­ципы коммунизма, указывающие на соглашение пролетариата с средним крестьянством, в период решительной борьбы пролета­риата за свержение буржуазии, как на одно из условий безболез­ненного перехода к устранению всякой эксплуатации.

КПСС В РЕЗОЛЮЦИЯХ

эксплуатирующего его тысячью способами во всякой, даже самой демократической республике.

Вполне правильная политика Советской власти в деревне обе­спечивает, таким образом, союз и соглашение победоносного про­летариата со средним крестьянством.

4. Поощряя товарищества всякого рода, а равно сельскохозяй­ственные коммуны средних крестьян, представители Советской власти не должны допускать ни малейшего принуждения при создании таковых. Лишь те объединения ценны, которые прове­дены самими крестьянами по их свободному почину и выгоды коих проверены ими на практике. Чрезмерная торопливость в этом деле вредна, ибо способна лишь усиливать предубеждения среднего крестьянства против новшеств.

449

Если настоящая разруха не позволяет провести эти меры немедленно и полностью, то на обязанности местных советских вла­стей лежит изыскивать всевозможные пути к оказанию беднейшему н среднему крестьянству всяческой реальной помощи, которая под­держала бы его в настоящий трудный момент. Партия находит не­обходимым ассигновать для этого крупный государственный фонд.

8. В особенности надо добиваться, чтобы действительно прово­дился в жизнь ипритом полностью закон Советской власти,требую­щий от советских хозяйств, сельскохозяйственных коммун и всех подобных объединений оказания немедленной и всесторонней по­мощи окрестным средним крестьянам. Только на основе такой, фак­тически оказываемой, помощи осуществимо соглашение с средним крестьянством. Только так можно и должно завоевать его доверие.

КПСС В РЕЗОЛЮЦИЯХ

представителей среднего крестьянства. Политика рабоче-кресть­янского правительства и Коммунистической партии должна вес­тись и впредь в этом духе соглашения пролетариата и бедней­шего крестьянства со средним крестьянством.

О ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПРОПАГАНДЕ II КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ В ДЕРЕВНЕ

Принимая во внимание необходимость прочного и длитель­ного соглашения пролетариата с беднейшим и средним крестьянст­вом и то обстоятельство, что политическая темнота, общая невеже­ственность и низкий уровень сельскохозяйственных знаний в деревне являются глубоким и серьезным препятствием и в то же время осуждают беднейшее и среднее крестьянство на нищету и косность,— Коммунистическая партия не может не отнестись с са­мым серьезным вниманием к просвещению деревни в широком смысле слова.

В план просветительной деятельности в деревне должны вхо­дить в глубокой согласованности между собой:

1. Коммунистическая пропаганда.

451

В этом отношении они должны быть подчинены не только конт­ролю своих непосредственных центров, но и местных партийных организаций.

Кинематограф, театр, концерты, выставки и т. п., поскольку они будут проникать в деревню, а к этому должны быть приложе­ны всяческие усилия, необходимо использовать для коммунисти­ческой пропаганды как непосредственно, т. е. через их содержание, так и путем сочетания их с лекциями и митингами.

Отделы народного образования, губернские и уездные, при со­действии и под контролем местных партийных организаций создают коллегии пропагандистов, частью оседлых, т. е. прикрепленных к своему месту жительства, частью странствующих, т. е. объезжаю­щих известный, более или менее широкий участок.

В крупных городских центрах должны быть создаваемы пар­тийными организациями, согласно с местными органами Ком- проса, коллегии пропагандистов-инструкторов, занимающихся непосредственно разъездной пропагандой среди масс, инструкти­рованием своих менее опытных товарищей на местах.

При этом съезд обращает особое внимание на использование рабочих сил тех отрядов индустриальных рабочих, которыми ру­ководит Всероссийский совет профессиональных союзов.

Для неграмотных должны быть устроены периодические чте­ния в школах, помещениях волостного совдепа, избах-читальнях ит. п., для чего отделами народного образования при содействии местных партийных ячеек создаются особые кружки чтецов, вклю­чая местное учительство, на началах особой повинности грамот­ных. Предметом чтения должны быть декреты и обязательные постановления с популярными, особо для того издаваемыми и рас­сылаемыми центром (партийным или советским) толкованиями, и статьи постоянно обновляемой и пополняемой народной хрестома­тии. Такие чтения желательно сопровождать наглядными демон­страциями при помощи кинематографа или волшебного фонаря, беллетристическими чтениями и концертными номерами для при­влечения большего количества посетителей.

2. Общее образование — школьное и внешкольное (включая сюда и художественное: театры, концерты, кинематографы, вы­ставки, картины и пр.), стремясь не только пролить свет разнооб­разных знаний в темную деревню, но, главным образом, способ­ствовать выработке самосознания и ясного миросозерцания,—дол­жно тесно примыкать к коммунистической пропаганде. Нет таких форм науки и искусства, которые не были бы связаны с великими идеями коммунизма и бесконечно разнообразной работой по сози­данию коммунистического хозяйства.

Что касается школы, то вопрос об обновлении ее на началах единства и труда принципиально уже решен. Приходится обратить особое внимание на все виды внешкольного образования для

КПСС В РЕЗОЛЮЦИЯХ

взрослого населения. Партия должна всемерно способствовать Советской власти и местному населению в деле организации воз­можно более богатой сети народных домов, для чего в первую голову должны быть использованы советские имения. Народные дома должны быть крестьянскими клубами для отдыха, разум­ного развлечения и широкого просвещения как общего, так и ком­мунистического .

Коммунистическая партия, допуская и поощряя повсюду ис­пользование сил всякого рода специалистов и просто образован­ных людей для чтения курсов и помощи в жизни народных домов, должна следить вместе с тем, чтобы элементы враждебные Совет­ской власти не воспользовались аппаратом общего образования и не проводили под видом литературы, науки и искусства тенденций общественно-вредных, контрреволюционных и так или иначе па­рализующих усилия коммунистической пропаганды.

3. Крестьянство остро сознает нужду в агрономическом образо­вании.

Советские имения, равно как школы-фермы, должны стать мая­ками сельскохозяйственного просвещения. Органы сельскохозяй­ственного образования, устраиваемые и поддерживаемые Нарком- просом, должны находиться в самом тесном контакте с хозяй­ственными учреждениями Наркомзема.

Не должно быть школ, курсов и какой бы то ни было организа­ции просветительной работы в деревне, которая не стремилась бы, согласно принципу соединенного обучения с производительным трудом, быть в то же время организацией образцового сельского хозяйства, полного или частичного.

Сельскохозяйственное образование должно вестись таким обра­зом, чтобы данные его связывались с коммунистическими выво­дами и служили опорой общему стремлению партии к перерождению частного крестьянского хозяйства в организованное социалисти­ческое.

Пропаганда среди крестьян не должна быть оторванной от жиз­ненных задач крестьянина-земледельца, но тесно связанной с во­просами агрономической экономии.

Государственная школа должна быть совершенно отделена от какой бы то ни было религии, и всякая попытка контррево­люционной пропаганды под видом религиозной проповеди должна пресекаться.

Но Конституция Советской России признает полную свободу вероисповедания за всеми гражданами, и съезд обращает внима­ние на совершенную недопустимость каких бы то ни было ограни­чений этого права и даже тени насилия в вопросах религии. Лица, посягающие на свободу веры и богослужения для граждан всех вероисповеданий, должны быть подвергаемы строгому взы­сканию.

453

О РАБОТЕ СРЕДИ ЖЕНСКОГО ПРОЛЕТАРИАТА

Признавая настоятельную необходимость укрепить наши силы привлечением работниц и крестьянок к борьбе за коммунизм и к советскому строительству, VIII съезд партии предлагает всем партийным комитетам содействовать осуществлению этой работы на практике.

О РАБОТЕ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ

1. Пролетарская революция требует все новых ответственных работников и сознательных борцов. На долю молодого поколения рабочего класса и беднейшего крестьянства выпадает громадная задача — принимать все более и более активное участие в ре­волюционном строительстве и подготовиться к продолжению и углублению революции. От успешного выполнения этой задачи зависит в значительной мере судьба революции.

КПСС В РЕЗОЛЮЦИЯХ

крайне неумело. Печатаются длинные, малоинтересные статьи вме­сто того, чтобы откликаться короткими, простым языком написан­ными статьями на важнейшие вопросы общей и местной жизни. Иногда целые страницы заполняются декретами вместо того, чтобы излагать простым, понятным языком наиболее важные из них. Пе­чатаются полностью различного рода распоряжения и постановле­ния разных ведомств и учреждений вместо того, чтобы из всего этого материала составлять живую хронику местной жизни.

2. Все эти недостатки в значительной мере объясняются тем, что лучшие литературные силы партии ушли в государственную работу, печать же в большинстве случаев оказалась в руках малоопытных работников.

455

7. Центральный Орган партии должен особенное внимание об­ращать на вопросы партийного строительства. Он должен постоянно держать партию в курсе всей партийной жизни, руководить провинциальной печатью и т. д.

«Восьмой съезд РКП(б), Протоколы». 1933

457

резолюции конференции

О ДОКЛАДЕ т. ЧИЧЕРИНА И ПРОЕКТЕ РЕЗОЛЮЦИИ О МЕЖДУНАРОДНОМ ПОЛОЖЕНИИ

Принять к сведению доклад т. Чичерина, одобрив все пред­полагаемые ЦК шаги.

ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ О МЕЖДУНАРОДНОМ ПОЛОЖЕНИИ, ПРЕДЛОЖЕННЫЙ ФРАКЦИЕЙ VII СЪЕЗДУ СОВЕТОВ

Российская Социалистическая Федеративная Советская Рес­публика желает жить в мире со всеми народами и направить все свои силы на внутреннее строительство, чтобы наладить производ­ство, транспорт и общественное управление на почве советского строя, чему до сих пор мешали сперва гнет германского .империа­лизма, затем вмешательство Антанты и голодная блокада.

Рабоче-крестьянское правительство предлагало мир державам Антанты неоднократно, именно: 5 августа 1918 г.— обращение Народного комиссара иностранных дел к американскому предста­вителю г. Пулю; 24 октября 1918 г.—к президенту Вильсону; 3 ноя­бря 1918 г. — ко всем правительствам Согласия через представите­лей нейтральных стран; 7 ноября 1918 г.— от имени VI Всерос­сийского съезда Советов; 23 декабря 1918 г.— нота Литвинова в Стокгольме всем представителям Антанты; затем обращения 12 января и 17 января, нота правительствам Антанты 4 февраля 1919 г.; проект договора, выработанный с Буллитом, явившимся от имени президента Вильсона, 12 марта 1919 г.; заявление 7 мая 1919 г.—через Нансена.

Вполне одобряя все эти многократные шаги Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, Совета Народных Ко­миссаров и Народного комиссариата иностранных дел, VII Всерос­сийский съезд Советов снова подтверждает свое неуклонное стремле­ние к миру, еще раз предлагая всем державам Антанты — Англии, Франции, Соединенным Штатам Америки, Италии, Японии,— всем вместе и порознь, начать немедленно переговоры о мире, и по­ручает Всероссийскому Центральному Исполнительному Коми­тету, Совету Народных Комиссаров и Народному комиссариату иностранных дол систематически продолжать политику мира, принимая все необходимые для ее успеха меры.

ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ О ТОПЛИВНОМ СНАБЖЕНИИ, ПРЕДЛОЖЕННЫЙ ФРАКЦИЕЙ VII СЪЕЗДУ СОВЕТОВ

Захват контрреволюционными силами русской и мировой бур­жуазии основных источников топлива (Донецкого угольного бас­сейна и нефтяных районов Баку и Грозного) сделал неизбежным временный кризис топливоснабжения.

КПСС В РЕЗОЛЮЦИЯХ

Благодаря, однако, советской системе народного хозяйства, единству хозяйственного управления и распределения, основные части нашего народного хозяйства и транспорт продолжали дейст­вовать и обеспечили победу Советской России над армиями Кол­чака, Юденича и Деникина.

Впредь до того, как освобождаемые восставшим населением Кавказа, Украины и победоносной Красной Армией районы угля и нефти смогут быть использованы и население их сможет принять братское участие в организации свободной жизни трудовых масс, главное внимание Советской республики должно быть сосредото­чено на разработке громадных лесных и торфяных богатств страны до полного удовлетворения всех ее топливных нужд.

Съезд одобряет полностью топливную политику Совнаркома, в частности, проведение трудовой повинности для заготовки и вы­возки дров, мобилизацию лесничих, и предлагает всем Советам пу­тем решительного проведения этих мер в жизнь обеспечить топлив­ным органам республики выполнение их задач.

В интересах наибольшей целесообразности в использовании топливных ресурсов страны, съезд считает необходимым сосредото­чение всего дела добычи и распределения топлива в руках одного органа.

В целях спасения населения и промышленности от топливного голода съезд Советов обязывает местные Советы:

1. привлечь к заготовке и вывозке дро

О СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ НА УКРАИНЕ

(Резолюция ЦК РЕП, подтвержденная конференцией,)

По вопросу об отношении к освобождающемуся от временного захвата деникинскими бандами трудовому народу Украины ЦК РКП постановляет:

1. Неуклонно проводя принцип самоопределения наций, ЦК считает необходимым еще раз подтвердить, что РКП стоит на точке зрения признания самостоятельности УССР.

КПСС В РЕЗОЛЮЦИЯХ

задачей Советской власти на Украине является завоевание к себе доверия со стороны не только крестьянской бедноты, но и широких слоев среднего крестьянства, которое своими подлинными интере­сами теснейшим образом связано с Советской властью. В частности, сохраняя основные принципы продовольственной политики (го­сударственная заготовка хлеба по твердым ценам, принудительная разверстка), необходимо способы ее проведения внимательно сообразовать с условиями украинской деревни.

Ближайшей задачей продовольственной политики на Украине должно быть извлечение хлебных излишков лишь в строго ограни­ченном размере, необходимом для снабжения украинской бедноты, рабочих и Красной Армии. При извлечении излишков особое вни­мание должно быть обращено на интересы среднего крестьянства, при строгом отделении его от кулаческих элементов. Необходимо на деле разоблачать пред украинским крестьянством контрреволю­ционную демагогию, внушающую ему, будто задачей Советской России является выкачивание хлебных и других продовольствен­ных продуктов из Украины в Россию.

Самое широкое привлечение бедного и среднего крестьянства к делу управления во всех областях должно быть вменено в обязан­ность агентам центральной власти, всем партийным работникам, инструкторам и т. п.

В тех же целях установления подлинной власти трудящихся должны быть немедленно приняты меры к тому, чтобы не допу­стить наводнения советских учреждений элементами украинского городского мещанства, чуждого понимания условий быта широ­ких крестьянских масс и нередко прикрывающегося знаменем ком­мунизма.

Условием допущения такого рода элементов как в ряды пар­тии, так и в советские учреждения должна быть предварительная проверка их трудоспособности и преданности интересам трудя­щихся на деле, и прежде всего на фронте, в рядах действующей армии. Везде и при всяких условиях подобные элементы дол­жны быть поставлены под строгий классовый контроль проле­тариата.

Ввиду того, что большое количество оружия, имеющегося на Украине в руках сельского населения, как показал опыт, неиз­бежно, при неорганизованности бедноты, сосредоточивается в ру­ках кулацких и контрреволюционных элементов, что приводит вместо диктатуры трудящихся к фактическому господству бандит­ского кулачества, первейшей задачей советского строительства на Украине является извлечение всего оружия и сосредоточение его в руках рабоче-крестьянской Красной Армии.

7. Земельная политика должна проводиться с особым внима­нием к интересам земельного хозяйства бедного и среднего кре­стьянства.

Задачей земельной политики на Украине должно явиться:

1. Полная ликвидация восстанавливаемого Деникиным по-- мещичьего землевладения с передачей земель безземельным и мало­земельным.