Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_vstupitelny_ne_vse_tk_est_te_kto_ne.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
426.17 Кб
Скачать

22. Государственный долг.

Государственный долг - это сумма задолженности государства своим кредиторам Различают текущий и капитальный, внутренний и внешний долг Текущий долг - это сумма задолженности, подлежащая погашению в текущем году и н подлежащих уплате в этот период процентов из всех выпущенных на данный момент займовк. Капитальный долг - это общая сумма задолженности и процентов, которые должны быть оплачены по займам Внутренний долг - это задолженность кредиторам государства в данной стране Внешний долг - это задолженность кредиторам за пределами данной страны

Управление государственным долгом заключается в обеспечении платежеспособности государства, то есть возможности погашения долгов Это касается как текущего, так и капитального долга Что касается текущего долга, то необходимо обеспечить реальные источники его погашения Для капитального долга важно установить такие сроки его погашения, когда будут иметься соответствующие для этого источниковела.

В управлении внутренним и внешним долгам существует определенная специфика Платежеспособность по внутренним займам обеспечивается, как правило, за счет внутренних источников Платежеспособность по внешнему долгом зависит прежде всего от валютных поступлений Возможности в погашении этого долга определяются состоянием торгового баланса положительное сальдо характеризует те ресурсы, которые обеспечивают платоспрособность государства и позволяют урегулировать платежный баланланс.

В отдельных случаях в результате изменения ситуации в экономике и на финансовом рынке или ухудшения финансового состояния государства она не может обеспечить достаточную платежеспособность Тогда государство вынуждено а вносить определенные коррективы в свою ссудную политику Такие коррективы, как правило, нежелательны, поскольку подрывают доверие к государству Но лучше своевременно внести определенные коррективы и обеспечить реальную платоспроможнисть государства, чем допустить ее финансовый крах, что приведет к дефолту - признание государством своей неплатежеспособностисті.

Существуют такие способы корректировки ссудной политики:

конверсия;

консолидация;

унификация;

обмен по регрессивным соотношением;

отсрочка погашения;

реструктуризация;

аннулирование.

23. Государственные целевые фонды

Государственные целевые фонды - это совокупность финансовых ресурсов, которые создаются и используются с целью финансирования программ, которые выполняются государственными органами управления. Это, в частности, программы социального развития (пенсионное обслуживание, социальное страхование, выплата компенсаций и предоставление льгот, защите населения и др..) Стабилизации денежно-кредитной системы (гарантирования вкладов, защита инвесторов, стабилизация деятельности предприятий и учреждений и др.)., Структурной перестройки экономики (конверсия, инновационная деятельность), строительства и эксплуатации определенных объектов (автомобильных дорог общего пользования, мостов, аэропортов и т.д.), содействие рациональному использованию природных ресурсов (охрана природной среды), создание надлежащих условий труда (охрана труда, защита инвалидов) и др.. Такие фонды формируются на общегосударственном и местном уровнях.

Целевые фонды создаются с целью привлечения дополнительных источников финансирования государственных программ. В зарубежных странах государственные целевые фонды играют важную роль. Например, во Франции объемы финансовых ресурсов, привлекаемых к работе в таких фондах, приближаются к величине государственного бюджета страны. В Японии за счет специальных фондов финансируется более половины государственных расходов, а в Великобритании - более 1/3. В Российской Федерации действуют социальные и экономические государственные целевые фонды, такие как Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социальной поддержки населения, дорожные фонды, фонды финансового регулирования и др..

В Украине государственные целевые фонды создаются в соответствии с требованиями законодательства, а их доходы формируются за счет определенных законодательством налогов и сборов (обязательных платежей) юридических лиц (независимо от формы собственности) и физических лиц. Государственные целевые фонды делятся на две группы: общегосударственные и местные. Общегосударственные целевые фонды - это фонды, которые создаются на общегосударственном уровне с целью финансирования общегосударственных программ. Местные фонды формируются местными органами самоуправления для обеспечения выполнения местных программ.

По критерию отношений с государственным бюджетом государственные целевые фонды делятся на бюджетные и внебюджетные. Бюджетные фонды - это фонды, которые входят в состав государственного бюджета. Финансирование расходов таких фондов осуществляется за счет средств государственного бюджета. При этом одна часть фондов финансируется за счет общего фонда, а другая - из специального фонда. Обеспечение расходов бюджетных государственных целевых фондов из специального фонда, как правило, основой целевые поступления доходов. Внебюджетные целевые фонды - это фонды, которые не включаются в государственный бюджет, имеют самостоятельные источники поступлений и осуществляют расходы независимо от государственного бюджета.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]