3.2 Необходимость совершенствования управления использованием земли для развития хозяйственной деятельности населения, пути решения проблем

Деятельность Департамента муниципальной собственности г.Хабаровска тесно переплетается с основами государственной политики использования земельного фонда РФ, и прямо основана на законах, нормативно-правовых актах, постановлениях, распоряжениях вышестоящих органов в отношении использования земельного фонда РФ.

Государственная политика по управлению земельным фондом РФ направлена на создание и совершенствование правовых, экономических, социальных и организационных условий для развития земельных отношений, целями которой являются повышение эффективности использования земель, охрана земель как основного компонента окружающей среды и главного средства производства в сельском хозяйстве при обеспечении продовольственной безопасности страны.

Задачами государственной политики по управлению земельным фондом являются:

создание условий для организации рационального и эффективного

использования земельных участков, включающих в себя учет общественных и отраслевых потребностей, требования устойчивого

развития территорий, а также соблюдение гарантий прав участников

земельных отношений;

обеспечение охраны природы и окружающей среды, в том числе

охраны земель и сохранения объектов культурного наследия;

сохранение и повышение качественного состояния земель;

сохранение статуса особо охраняемых природных территорий как

особо охраняемых земель в составе земельного фонда; и многие др. ³

На территории Хабаровского края

Для наискорейшего решения выявленных проблем, хочу внести некоторые предложения. На мой взгляд, следует сделать особый акцент на улучшение

нормативно-правовой базы. Например, в прошлом году был издан закон о предоставлении земли в собственность многодетным семьям бесплатно.

Так же, одним из вариантов решения некоторых проблем, может быть создание льготных условий. Например, льготы по выкупу земли для малого и среднего бизнеса. В следствии этого, одним из главных аспектов повышения эффективности управления будет являться расширение налоговой базы государства.

Совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Сокращение сроков предоставления и оформления земельных участков (например, индивидуальные жилые дома – 2-3 мес – 12 мес.)

Развитие способа приватизации объектов муниципальной собственности неоспоримо будет решать выявленные проблемы.

Более полное и своевременное обеспечение граждан, юридических лиц, органов гос. власти и органов местного самоуправления информацией о состоянии земель.

Полный переход к электронному документообороту с целью увеличения скорости обмена данными и удешевления документооборота.

В 2011 году департаментом муниципальной собственности успешно проводилась работа по снижению текущей задолженности за аренду земель. В следствие проведенной работы, общая недоимка сократилась на 6,6 млн. руб. (на начало 2011 года общая недоимка составляла 23,9 млн. руб., на конец 2012 года – 17.2 млн. руб.).

Сокращение утерь документов, объема документации (за счет введения электронной базы хранения, документооборота).

В данное время активно предпринимаются меры по упрощению процедуры оформления земель для малых предпринимателей. В связи с этим большое вопрос стоит над темой движимого имущества (стоянки, павильоны и киоски, ангары, склады), т.к. эти объекты являются неотъемлемой частью поля деятельности малого предпринимательства. Одним из ярких примеров данной деятельности может послужить упрощение сроков оформления земель в аренду.

Все вышеперечисленные меры будут эффективны только в том случае, если снизятся бюрократические проволочки при передаче муниципальных объектов в частную собственность.

Итак, было выяснено, что на территории Хабаровского края существует достаточно большое количество земель, которые требуют качественного и тщательного управленческого подхода. Были предложены некоторые предложения, развитие которых, и достойное внимание которым, послужило бы решением этих проблем.

Вывод: в проектной части отчёта было выяснено, что на территории Хабаровского края существует достаточно большое количество земель, нуждающихся в более успешном контроле. Были предложены некоторые предложения, развитие которых, и достойное внимание которым, послужило бы решением этих проблем. Также были внесены предложения по привлечению различных способов упрощения, организации управления, улучшению функционирования Департамента муниципальной собственности, и совершенствования использования земли для развития хозяйственной деятельности населения.