
- •21.Общая характеристика налоговой системы современной России
- •22 Таможенно-тарифная политика рф.
- •23. Система таможенных платежей
- •24. Содержание и функции государственного кредита.
- •25. Классификация государственных займов
- •26. Управление государственным долгом
- •27. Основные направления социальной политики рф и ее фин регулирование
- •28.Общие принципы управления финансами в соц сфере
- •29.Институциональное развитие соц сферы
- •30. Планирование расходов бюджета на соц цели
24. Содержание и функции государственного кредита.
Государственный кредит - одна из форм кредитных отношений, имеющая следующие признаки кредита: наличие кредитора и заемщика как юридически самостоятельных субъектов кредитной сделки; аккумуляции свободных денежных средств населения, предприятий и организаций на принципах возвратности срочности и платности (в исключительных случаях допускается беспроцентный заем ресурсов); возможность использования гос. кредитных операций внутри страны и в международных отношениях.
Кредит представляет собой систему экономических отношений по мобилизации временно свободного в экономике денежного капитала, предоставляемого в долг и использованию его на нужды воспроизводства.
Кредит обеспечивает трансформацию денежных средств и выражает отношение между кредиторами и заёмщиками.
Кредитные отношения – это денежные отношения, при которых свободные денежные капиталы и доходы предприятий, гос-ва и личного сектора аккумулируются, превращаясь в ссудный капитал, передаваемый з/п во временное пользование.
Деньги как средство платежа присутствуют везде, где имеет место кредит. Помимо этого КРЕДИТ – средство перераспределения денежного капитала между отраслями экономики и регионами страны.
Кредитные отношения реализуются через кредитную систему, которую организует специализированное учреждение. Ведущим звеном кредит. Системы являются БАНКИ.
Цель кредитной политики – воздействие на экономическую конъюнктуру с помощью кредита.
Состав ресурсов для кредитования, т.е. ссудного фонда входят:
1)Денежные резервы предприятий и организаций, которые восвобождаются в процессе гругооборота капитала.
2) Денежные резервы, выступающие в виде специальных фондов
3)Государственные денежный резерв, состоящий из текущих денежных ресурсов бюджета
4)Фонд денежных средств, специально выделяемый для развития кредитных отношений.
5)Денежные средства накопления населения в результате роста оборота наличных денег.
Принципы кредитования:
-Возвратность
-Срочность
-Обеспеченность ссуд
-Целевое использование
-Платность или возмездность.
Существуют 3 основные функции кредита:
Распределительная, т.е. осуществляются формирование и использование централизованных денежных фондов государства на принципах возвратности, срочности и платности, обеспечивается дополнительный приток финансовых ресурсов.
Эмиссионная, т.е. создание кредитных средств обращения и замещения наличных денег.
Контрольная – осуществление контроля за эффективностью деятельности экономических субъектов.
Формы кредита:
-банковский
-коммерческий
-заимствование гос-ом
-потребительский
-межбанковский
-межхозяйственный
-международный
25. Классификация государственных займов
Гос заем - заем, объявленный государством для покрытия государственных расходов или проведения целевых мероприятий, на которые у государства нет средств.
1) по срокам действия долговые обязательства могут носить краткосрочный характер (до одного года), среднесрочный характер (от одного года до пяти лет) и долгосрочный характер (от 5 до 30 лет). Все долговые обязательства Российской Федерации погашаются в сроки, определяемые конкретными условиями займа, но не могут превышать 30 лет
2) по праву эмиссии они делятся (по субъектам эмитентам):
а) на выпускаемые центральным правительством;
б) выпускаемые правительствами субъектов РФ и органами местного самоуправления
3) по признаку субъектов держателей ценных бумаг займы могут подразделяться на реализуемые:
а) только среди населения;
б) только среди юридических лиц;
в) как среди юридических лиц, так и среди населения;
4) по форме выплаты, доходов займы могут делиться:
а) на процентно-выигрышные, когда владельцы долговых обязательств процентного займа получают твердый доход ежегодно
б) выигрышные, когда получатель получает доход в форме выигрыша в момент погашения облигаций
в) беспроцентные (целевые) займы, которые предусматривают выплату доходов держателям облигаций или гарантируют получение соответствующего товара
5) по методам размещения займы делятся:
а) на добровольные;
6) размещаемые по подписке;
в) принудительные. В применяются только в тоталитарных государствах.
6) по форме займы могут быть облигационными и безоблигационными. Облигационные займы предполагают эмиссию ценных бумаг. Безоблигационные займы оформляются подписанием соглашений, договоров