21.Общая характеристика налоговой системы современной России

Налоговая система - это государственная система мер политического, экономического, административного, правового характера, направленная на исполнение доходной части бюджета, а также стимулирования роста внутреннего валового продукта.

В более узком значении налоговая система представляет собой совокупность предусмотренных налогов, принципов, форм и методов их установления, изменения или отмены, уплаты и применения мер по обеспечению их уплаты, осуществления налогового контроля, а также привлечения к ответственности и мер ответственности за нарушение налогового законодательства.

Налоговая система включает в себя следующие взаимосвязанные элементы:

1) Налоговые органы;

2) Налоговое законодательство;

3) Налоги;

4) Пошлины;

5) Сборы;

6) Другие платежи.

1.Под налоговыми органами понимаются органы, участвующие в налоговых правоотношениях и обеспечивающие взимание налогов с налогоплательщиков. Функцию системы учета налогоплательщиков и контроля за полнотой и своевременностью уплаты ими начисленных налогов и обязательных платежей в Российской Федерации выполняют налоговые органы РФ.

2.По форме налоговое законодательство является совокупностью актов законодательных (представительных) органов. По содержанию налоговое законодательство является совокупностью норм, регулирующих вопросы налогообложения и сборов, отнесенные Конституцией РФ к ведению законодательных (представительных) органов власти.

3.Главным элементом налоговой системы являются - налоги. Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

4,5 )Пошлины и сборы. В отличие от налогов, при уплате пошлины или сбора всегда присутствуют специальная цель (за что конкретно уплачивается пошлина) и специальные интересы (плательщик в той или иной мере непосредственно ощущает возмездность платежа). Налоги тоже могут иметь специальную цель (целевые налоги), однако они никогда не бывают индивидуально (непосредственно) возмездными.

22 Таможенно-тарифная политика рф.

Таможенная политика - это комплекс государственных мер по регулированию внешнеторгового обмена путем установления порядка перемещения через таможенную границу. Применительно к экспорту и импорту в мире существует два вида таможенной политики - это свободная торговля (фритредерство) и протекционизм.

Протекционизм - это политика, направленная на защиту собственной промышленности, сельского хозяйства от иностранной конкуренции на внутреннем рынке. Протекционистская таможенная политика направлена на создание наиболее благоприятных условий для развития отечественного производства и внутреннего рынка.

Фритредерство - это политика свободной торговли. Она устраняет всякие помехи во внешнеторговых отношениях и достигается путем минимизации каких-либо ограничений на внешнеторговый оборот, что ведет к его росту, а также способствует более выгодному международному разделению труда и удовлетворению потребностей рынка.

РФ проводит таможенную политику через следующие фин инструменты: - таможенные пошлины и таможенный тариф; - налоги, уплачиваемые при перемещении товаров через тамож территорию РФ; - таможенные сборы; - специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры. Данные инструменты выполняют регулятивную функцию, выражающуюся в рационализации тамож тарифа, устранению дисбаланса в международ товарообороте, эффективном реагировании на нежелательные изменения в структуре импорта и экспорта.

Цель таможенной политики в среднесрочной перспективе - повышение глобальной конкурентноспособности российской экономики за счет эффективного применения инструментов таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.

Принципы гос регулирования: - равенство участников во внешторг дея-ти; - защита интересов гос-ва и участников; -единство внешторг политики; -приоритет мер гос регулирования.

Тариф методы: Таможенный тариф – перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары, перемещаемые через тамож.границу.

Тамож пошлина – конкретная ставка, подлежащая уплате при вывозе или ввозе товара на таиож территорию страны.

Нетариф методы: квотирование(ограничение поставок кол-ва товара на опред период); добровол экспортные огранич.; экспортные субсидии(оказание правительством фин помощи предприятиям и отраслям экономики на ее территории; технические барьеры(требования о соблюдении национ стандартов, специфической упаковки, маркировки товара и т.д.; демпинг(продвижение товара за счет снижения экспортных цен ниже уровня цен, существующих в стране-экспортере; международ картель(союз стран-экспорт производящих однород продукцию и осущ контроль за объемом пр-ва и поддержание опред цен на рынке; экономические санкции(самая жесткая эк санкция – эмбарго-полный запрет на ввоз или вывоз продукции в страну)