3. Государственный финансовый контроль

Фин.контроль – совокупность мероприятий, проводимых уполномоченными контролирующими органами по проверке финансовых и связанных с ними операций и действий субъектов хозяйствования и населения. Подразделяется на след виды а)в зависимости от субъктов проведения контрольных мероприятий:1)гос фин контроль- подразделяется на бюджетный,банковский и налоговый-осуществляется такими орг-ями как МинФин,БанкРФ, ФНС,РосФинМониторинг(занимается отслеживанием информации,поступающ из фин сектора с целью выявления теневых фин потоков)..; 2)ведомственный фин контроль; 3)негос фин контроль. Б)от сферы дея-ти: бюдже,налогов,валютн, кредитный, страховой, инвестиц.; В) По форме проведения: предварительный, текущий, последующий; Г)по методике проведения: на проверки, обследования, надзор, анализ фин деяти, наблюдение и ревизию.

3. Бюджет в макроэкономическом регулировании

Бюджет – это совокупность императивных ден от-й, в процессе к-х образуются и используются бюджетные фонды.(так же это основной центр фоннд жес ср-в; сов-ть ден от-й; осн фин план; фин регулятор).

1-я функция бюджета выполняет бюджетные доходы, включающие налоги, доходы от гос соб-ти, от эмиссии. Осн источник доходов – полученный в результате первичного распределения чистого нац продукта, доходы хоз соб-ков-зарплата, рента,прибыль,проценты.

2-я функция конкретные целевые бюд расходы. Бюд расходы охватывают всю экономику, т.к. гос-во учитывает интересы всех участников воспр-го процесса

3я фук-я создание ус-й для проведения контроля, т.е. эффективное воздействие гос-ва на все эк процессы.

4-я распределительная ф-я(аллокционная), т.е. госво обеспечивает финансирование общ благ и основным ср-вом выступают бюд. ср-ва. Перераспред ф-я хар-ся перераспр ВВП между отраслями, регионами и гражданами с целью обеспечения макроэк равновесия.

5-я стабилизационная ф-я отражает воздействие бюджета на осн макроэк показатели-эк рост, занятость, уровень цен, инфляция

6-я Информационная ф-я состоит в особой роли бюджета как индикатора текущего состояния экономики страны и соц сферы

7-я ф-я бюджета как институциализация общ предпочтений ( в бюджет вносят корректировки с учетом мнения депутатов, к-е представляют интересы своих избирателей).

3. Бюджетное устройство и принципы бс рф

Бюджетное устройство — это основные принципы построения бюджетной системы и организации бюджетного процесса.

Бюджетная система представляет собой регулируемую нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и бюджетов органов местного самоуправления.

Бюджетный процесс — деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, их утверждению и исполнению, а также по контролю за исполнением.

Бюджетная система Российской Федерации основывается на следующих принципах:

1. Принцип единства бюджетной системы РФ – это единство бюджетного законодательства РФ, форм бюджетной документации и отчетности, принципов организации и функционирования бюджетной системы, бюджетной классификации бюджетной системы РФ, санкций за нарушение бюджетного законодательства, единый порядок установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ, ведения бюджетного учета и отчетности бюджетов бюджетной системы РФ и бюджетных учреждений, единство порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ;

2. Принцип разграничения доходов и расходов между бюджетами разных уровней – это закрепление в соответствии с законодательством РФ доходов и расходов за бюджетами бюджетной системы РФ, определение полномочий органов государственной власти по формированию доходов, установлению и исполнению расходных обязательств;

3. Принцип самостоятельности бюджетов означает:

1. право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления: обеспечивать самостоятельно сбалансированность бюджетов и эффективность использования бюджетных средств;

2. самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;

3. самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджетов и др.;

4. Принцип равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований – это определение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, и др.;

5. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иные обязательные поступления, подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме;

6. Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита;

7. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств (при составлении и исполнении бюджета осн участники должны исходить из необходимости достижения установленных реультатов с использованием мин объема ср-в);

8. Принцип общего покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита;

9. Принцип гласности предполагает обязательное опубликование в СМИ, открытость для общества инф о проектах бюджета, стабильность и приемственность бюд классиф.

10. Принцип достоверности бюджета-надежность показателей прогноза соц-эк р-я соответствующ территории и реалистичность расчета дохода и расхода бюджета

11. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

12. Принцип регламентации означ, что получатели бюд ср-в вправе получать ассигнования только от главного распорядителя бюд ср-в.

13. Принцип единства кассы означает что зачисление всех поступлений и осущ всех выплат осущ в соответствии с валютным зак-вом.