Заключение

Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, прав и свобод человека; подобная связь выражается во взаимоотношениях между государством и его гражданином: государство гарантирует гражданину обеспечение его прав и законных интересов, защищает и покровительствует ему за границей, а гражданин обязан соблюдать за­конодательство данного государства, в том числе выполнять установлен­ие им обязанности.⁹

В ст. 28 Федерального закона «О гражданстве Российс­кой Федерации» к органам, уполномоченным решать воп­росы, связанные с гражданством, отнесены:

1.Президент Российской Федерации. Он обладает всей полнотой полномочий, предусмотренных Федеральным законом.

2.Федеральные органы исполнительной власти, ведаю­щей вопросами внутренних дел, и их исполнительные органы (т.е. МВД РФ - для лиц, находящихся на терри­тории Российской Федерации).

3.Федеральные органы исполнительной власти, ведаю­щие вопросами иностранных дел, дипломатические и консульские представительства (т.е. МИД РФ - для лиц, находящихся за границей).

Их права и полномочия установлены Федеральным законом.¹⁰

Российский законодатель в Федеральном законе от 31 мая 2002г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в полном соответствии с требованиями юриди­ческой доктрины определяет гражданство Российской Федерации как «устойчивую правовую связь лица с Российской Федерацией, выражающуюся в совокупности их взаимных прав и обязанностей». С учетом этой юридической категории правовой статус лич­ности можно рассматривать как родовое понятие по отношению к четырем его видам, закрепленным в Конституции РФ: а) правовой статус российского гражданина (ст. 6); б) правовой статус иност­ранного гражданина (ч. 4 ст. 62); в) правовой статус лица без граж­данства (апатрида) (ч. 3 ст. 62); г) правовой статус лица, которому предоставлено политическое убежище (ч. 1 ст. 63). С учетом дейст­вующего законодательства к четырем перечисленным выше разновидностям можно прибавить еще три: д) правовой статус беженца; е) правовой статус вынужденного переселенца; ж) правовой статус соотечественника.

Конституция РФ указывает на существование еще одного вида правового статуса: статус лиц, имеющих двойное гражданство (ч.1 ст. 62). Эта разновидность существует самостоятельно лишь при наличии условий, отмеченных в Конституции РФ: федеральный закон или международный договор РФ. В противном случае статус лица, имеющего двойное гражданство, не отличается от правового статуса гражданина РФ. Все названные виды правового статуса на основании формулировок ст. 6, 62, 63 Конституции РФ можно свести к общему правовому статусу. Эта категория, воплощающая общее положение личности в российском обществе и государстве, конкретизируется в зависимости от гражданского состояния личности. Результатом такой конкретизации является та или разновидность общего правового статуса личности, в рамках которой складывается индивидуальный статус конкретного человека.

1 Конституционное право России: учебник для студентов вузов / [А.С.Прудников и др.]; под ред. А.С.Прудникова, А.И.Авсеенко. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006, стр. 182-185

2 Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. Спб., 2003, стр 37-38

3 Конституционное право России: учебник для студентов вузов / [А.С.Прудников и др.]; под ред. А.С.Прудникова, А.И.Авсеенко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006, стр. 185-193

4 Право. 10 класс : учеб. для общеобразоват. уч­реждений : профил. уровень / [Л. Н. Боголюбов, Е. А. Лукашева, А. И. Матвеев и др.]; под ред. Л. Н. Боголюбова [и др.]; Рос. акад. наук, Рос. акад. образования, изд-во «Просвещение». — 3-е изд. — М. : Просвещение, 2009, стр.258-260

5 Право. 10 класс : учеб. для общеобразоват. уч­реждений : профил. уровень / [Л. Н. Боголюбов, Е. А. Лукашева, А. И. Матвеев и др.]; под ред. Л. Н. Боголюбова [и др.]; Рос. акад. наук, Рос. акад. образования, изд-во «Просвещение». — 3-е изд. — М. : Просвещение, 2009, стр.260-261

6 Конституционное право России: учебник для студентов вузов / [А.С.Прудников и др.]; под ред. А.С.Прудникова, А.И.Авсеенко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006, стр.204-208

7 Конституционное право России: курс лекций / С.И.Некрасов, Ю.Л.Шульженко, А.Н.Лебедев [и др.]; отв. Ред. Ю.Л.Шульженко. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2008. стр176

8 Конституционное право России: учебник для студентов вузов / [А.С.Прудников и др.]; под ред. А.С.Прудникова, А.И.Авсеенко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006, стр.208

9 Теория государства и права : учебник / кол. Авторов ; отв.ред. А.В.Малько. – 4-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2009, стр.103

10 Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации. Издание 2-е. Серия «Сдаем экзамены». – Ростов н/Дону: «Феникс», 2003, стр 133

26