Государственный строй Рима в Царскую эпоху и период Республики

Периоды Рима:

1. Царский 753-509 гг. до н.э.

2. Республиканский 509-27г. до н.э.

3. Империя

-принципат 27г. до н.э.-284

-доминат

Рим 753г.до н.э. Ромул был первым царём Рима.

Ромул объединил вокруг этого поселения 3 племени – 3 триба = 300 родов=30 курий

1курия =10 родов; 1 триба= 100родов.

Члены этих родов - патриции, имели все полит. права и право на общинную землю.

Плебеи – происхождение непонятное, есть версии: либо покоренные, либо пришельцы, свободные, НО не имеющ. полит. прав. не имели права на землю.Браки между патрицами и плебеями не разрешались. Война более 400лет – заверш. выравниванием прав.

Рим – рабовладельческое гос-во.

С точки зрения гос. устройства 1 период переходный.

ЦАРСКИЙ ПЕРИОД:

Организация власти:

Высшая власть – Народное Собрание. Отличие от греков - проходили по куриям, прин. решения, собирались представители курий, 1 курия-1голос. Принимали законы, война, мир, налоги, избирали царя – Рекса (Rex) пожизненно. Царь имел полномочия - военачальник, команд. народным ополчением – легион, был верховный судья, был верховный жрец, председательствам на народном собрании, сенате.

Главы родов составляли совет старейшин, или сенат, который с течением времени приобрел значение главной правительственной власти. Сенат имел право предварительного обсуждения всех тех дел, которые выносились на решение Народного собрания. Он же ведал многими текущими делами по управлению Римом. Голосование проводилось по куриям.

Реформы Сервия Тулия примерно VI в. до н. э.:

- сделал первую уступку в пользу плебеев – разделил весь народ на 5 классов по имущ.принципу: все римляне были разделены на 193 центурии. Каждая центурия имела один голос, голоса богатых и самых богатых центурий составляли большинство — 98 голосов из 193. В Народном собрании граждане выстраивались и голосовали по центуриям. Каждая из них имела один голос. При согласованном голосовании первых двух разрядов голоса остальных не имели значения.Таким образом, было положено начало господству богатых и знатных независимо от того, были они патрициями или плебеями.

выгоде плебеев— территория города была разбита на четыре округа — трибы = победа принципа территориального деления населения над родоплеменным.

-политическая реформа- народные собрания проходят по центуриям – центуриальные собрания избирают царя, война мир.

Курятные собрания – мелкие вопросы: наследование, споры, гражд.дела,семейные.

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПЕРИОД: – изгнали Тарквиния Гордого – приняли избирать не одного, а двоих руководителей.

- процесс борьбы плебеев в патрициями за равные права.

Государственный строй республики. Главным органом государственной власти был сенат.. Требовалось, чтобы сенатор происходил из родовитой семьи, был богат, занимал перед этим какой-нибудь важный пост. Поэтому Римскую республику называют аристократической. Первоначально сенат имел право утверждать или отклонять решения собраний. Но позже сенат стал лишь высказывать свое согласие или несогласие с законопроектом. К особенной компетенции сената относились прежде всего международные, финансовые (доходы и расходы) дела, вопросы культа, объявление и ведение войны и пр. Падение роли сената началось в эпоху гражданских войн (II—I вв. до н. э.), когда государственные дела вершились сильными личностями (Марий, Сулла, Цезарь).Сохранялись народные собрания.

Центуриатные собрания - принимали или отвергали законопроект, представленный каким-либо магистратом, имели право избирать или отвергать кандидатуры предложенных им должностных лиц, решать вопросы войны и мира, судить за особо тяжкие преступления, угрожавшие смертной казнью причинителю, и т. д.

Трибутные комиций обладали в принципе почти той же компетенцией

Но собрания собирались нерегулярно и по воле одного из магистратов. Их постановления чаще всего были предрешены магистратами.

Высшие должностные лица — магистраты избирались Народными собраниями на год и были подотчетны им.

Преторы занимались судебными спорами. Судебный процесс становится формулярным, т. е. определяемым формулой претора, его волей, его отношением к рассматриваемому иску. Древние законы сохраняются как священный завет, но отступают на задний план перед тем, что предписывает судье претор.

Важную роль в политической жизни Рима играла и коллегия цензоров (5 человек избиралась на 5 лет).

Цензоры должны были распределять людей по центуриям с определением их имущественного ценза. Отсюда и их название. Затем им доверили назначение сенаторов.

Все указанные магистратуры были ординарными, обычными. Экстраординарной считалась должность диктатора, назначаемого в кризисных ситуациях, требовавших неотложных действий. Лицо, назначенное диктатором, обладало высшей гражданской, военной и судебной властью одновременно; имел законодательную власть.

Все прочие магистраты продолжали функционировать, но под властью диктатора.

По истечении шестимесячного срока своего правления диктатор был обязан сложить свои полномочия. Армия была народным ополчением и поэтому стояла на пути к царской власти или олигархической форме правления.

Позднее армия сделалась постоянным инструментом политики.

Падение республики:

1. Управл.огром.гос-ва необход.сильная неогран.власть

2. Сильное расслоение общ-ва

Сенат получ.право утверд.законы (аристократия)