2.Концепция социально-экономического развития страны.

Концепция развития национальной экономики, или концепция социально-экономического развития страны призвана выразить общий замысел, включающий определение стратегических целей развития национальной экономики и средств их реализации исходя из учета и обеспечения сочетания государственных, региональных и местных интересов.

Главная цель формирования концепции – определение стратегических ориентиров и целей развития национальной экономики, основных направлений и механизмов их реализации.

Разработка концепции базируется на следующих важнейших принципах:

- целенаправленность,комплексность,вариантность,эффективность,демократичность.

Этапы: Организационно – подготовительная работа

Формирование и анализ информационной базы

Разработка проекта концепции

Согласование и утверждение концепции

Научная экспертиза проводится с целью обеспечения научной обоснованности и высокого качества.

Главная задача анализа- определение уровня социально-экономического развития

Выбор стратегии развития страны в значительной степени определяется состоянием ее социально-экономического потенциала

3.Концепция комплексного социально-экономического развития региона.

Главное назначение концепции – определение стратегических ориентиров и целей развития региона, основных направлений и механизмов их реализации.

Разделы:

• Оценка исходной социально – экономической ситуации в регионе

• Стратегические цели и приоритеты социально - экономического развития в регионе

• Основные направления реализации стратегических целей социально – экономического развития

• Механизм реализации концепции социально - экономического развития региона

Важнейшие аспекты проведения анализа:

- исследование уровня и качества жизни населения региона;

- определение величины и эффективности социально-экономического потенциала региона;

- исследование вклада региона в решении федеральных и межрегиональных проблем.

В процессе формирования системы целевых установок развития региона целесообразно провести отбор важнейших, наиболее приоритетных проблем, включая их классификацию, обобщение, ранжирование и уточнение.

М еханизм реализации концепции социально-экономического развития региона заключается в целенаправленном воздействии структур представительной власти на все субъекты хозяйствования, вне зависимости от форм собственности в интересах достижения намеченных стратегических целей региона.

Важнейший элемент- организационная структура регионального управления, поскольку в реализации концепции задействованы все звенья аппарата управления; кадровое обеспечение органов регионального управления.

Стратегическое планирование развития крупных городов и городских агломераций.

Механизм стратегического планирования развития города включает в себя три ключевых уровня:

1.Собственная экономическая стратегия (в узком смысле)- выраженное документально представление о желаемом будущем состоянии экономики города и о системе мер и ресурсов, используемых властями города для приближения этого будущего.

2.Стратегический план экономического развития – комплект документов, включающих собственно стратегию и блоки документов по ее реализации, набор стратегических программ и проектов и двухгодичный план мероприятий подразделений местной власти по реализации экономической стратегии.

3.Механизм стратегического управления (экономическая стратегия как процесс) – система стратегических документов, рассматриваемая в совокупности с организационными структурами и процедурами.

Типовая структура комплекта документов стратегического плана развития города состоит из трех блоков:Аналитический,экономическая стратегия, средне- и долгосрочные управленческие программы.

Основные типы управления городской агломерацией:

Ассоциативный (координационный) тип управления городской агломерацией предполагает, что органы власти всех городов и поселков, входящих в ее состав, решают общие проблемы развития городской агломерации на основе созданной ими ассоциации. Этот тип управления наиболее распространен в настоящее время, но отличается достаточно низкой эффективностью.

Промежуточный тип управления городской агломерацией предусматривает, что государство законодательно закрепляет за главным городом агломерации ряд приоритетов в решении общих проблем развития агломерации и выборе механизмов управления ею.