- •Предмет и метод административного права. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых административным правом.
- •Понятие и характерные черты исполнительной власти как самостоятельной ветви государственной власти.
- •Государственное управление и исполнительная власть. Основные функции государственного управления.
- •Основные институты административного права.
- •Предмет науки административного права, основные этапы ее развития. Современное состояние науки административного права в России.
- •Источники административного права.
- •Понятие и характерные черты административно-правовых норм.
- •Особенности содержания и структуры административно-правовых норм
- •Особенности структуры административно-правовых норм
- •Классификация административно-правовых норм.
- •Структура административно-правовой нормы.
- •Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Систематизация и кодификация административного права России: состояние и перспективы.
- •Понятие и характерные особенности административно-правовых отношений.
- •Субъекты административно-правовых отношений.
- •Административная правоспособность и дееспособность субъектов административно-правовых отношений.
- •Позитивные и деликтные административно-правовые отношения.
- •Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.
- •Понятие и основные элементы административно-правового статуса граждан.
- •Права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти.
- •Гарантии административно-правового статуса граждан. Роль органов исполнительной власти в реализации и защите прав и свобод граждан.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Элементы административно-правового статуса органов исполнительной власти.
- •22.Система и виды органов исполнительной власти в Российской Федерации.
- •23. Характерные черты органа исполнительной власти.
- •24. Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Структура федеральных органов исполнительной власти
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •25. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •29. Понятие и виды государственной службы. Государственно-служебные отношения.
- •30. Понятие государственной должности. Классификация государственных должностей.
- •32. Принципы государственной службы.
- •33. Права, обязанности и ограничения государственного служащего.
- •34. Прохождение государственной службы.
- •35. Ответственность государственного служащего. Особенности дисциплинарной ответственности.
- •36. Общая характеристика форм осуществления исполнительной власти.
- •37. Акты государственного управления как основная форма деятельности исполнительной власти.
- •38. Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения.
- •39. Классификация актов государственного управления.
- •40. Действие актов государственного управления во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •41. Понятие и особенности административных договоров.
- •Глава 25 апк рф содержит правила рассмотрения дел об административных правонарушениях. Причем законодатель предусмотрел два вида такого административного судопроизводства:
- •Раздел I. Общие положения
- •Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях
- •Закон воронежской области от 31 декабря 2003 г. №74-оз
- •Глава 1. Общие положения
- •64. Особенности административной ответственности должностных лиц.
- •65. Особенности административной ответственности несовершеннолетних.
- •66. Особенности административной ответственности военнослужащих.
- •67. Понятие и основные признаки административного правонарушения.
- •68. Юридический став административного правонарушения.
- •69. Административные наказания: понятие, цели, система, виды. Основные и дополнительные наказания.
- •70. Предупреждение и штраф как меры административной ответственности. Порядок применения и содержание.
- •73. Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации. Порядок применения и содержание.
- •74. Административный арест и дисквалификация как меры административной ответственности. Порядок применения и содержание.
- •75. Административное приостановление деятельности как мера административного наказания. Порядок применения и содержание.
- •76. Обязательные работы как мера административной ответственности
- •77. Общий порядок наложения административного наказания. Законность, целесообразность, своевременность и оперативность административного воздействия.
- •78. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •79. Сроки наложения административного наказания. Срок погашения административного наказания.
- •80. Множественность административных правонарушений. Виды множественности административных правонарушений. Рецидив административного правонарушения.
- •82. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, значение и виды. Основные требования к доказательствам.
- •83. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Предмет и пределы доказывания.
- •84. Участники производства по делам об административных правонарушениях; виды участников.
- •85 Вопрос Участники производства по делам об административных правонарушениях, наделенные властными полномочиями.
- •86 Вопрос Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: понятие, правовой статус.
- •87 Вопрос Потерпевший, его административно-процессуальный статус. Законные представители. Адвокат.
- •88 Вопрос Эксперт, специалист, переводчик как участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •89Вопрос Свидетель и понятой как участники производства по делам об административных правонарушениях, их административно-процессуальный статус.
- •90 Вопрос Прокурор в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •91 Вопрос Подведомственность дел об административных правонарушениях. Виды подведомственности.
- •93 Вопрос Выявление факта административного правонарушения и составление протокола об административном правонарушении. Основания и поводы для возбуждения дела об административном правонарушении.
- •Глава 28. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •94 Вопрос Административное расследование. Упрощенное производство по делу об административном правонарушении.
- •95 Вопрос Рассмотрение и разрешение дела об административном правонарушении. Место и сроки рассмотрения дела. Порядок рассмотрения дела. Постановление по делу.
- •5.2. Рассмотрение и разрешение дела об административном правонарушении
- •Вопрос Обжалование (опротестование) и пересмотр постановления по делу об административном правонарушении. Административный и судебный порядок обжалования. Срок обжалования.
- •98 Вопрос Процессуальные акты по делам об административных правонарушениях. Виды административно-процессуальных актов. Процессуальные документы по делам об административных правонарушениях
- •99 Вопрос Административная юстиция в Российской Федерации: понятие и проблемы формирования.
- •100Вопрос Административно-правовая организация в отраслях материального производства.
- •101 Вопрос Административно-правовое регулирование управления промышленностью.
- •102 Вопрос Административно-правовое регулирование управления в сельском хозяйстве.
- •Вопрос Административно-правовое регулирование социально-культурной сферой.
- •Вопрос Административно-правовое регулирование управления в области обороны и обеспечения государственной безопасности.
- •Вопрос Административно-правовое регулирование в области внутренних дел.
- •Вопрос Административно-правовые режимы: понятие и виды. Административно-правовой режим чрезвычайного положения. Административно-правовой режим военного положения.
76. Обязательные работы как мера административной ответственности
08 июня 2012 года Федеральным законом № 65-ФЗ в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены изменения, согласно которым административная ответственность дополнена дополнительным видом наказания как обязательные работы.
Данный вид наказания является новым видом наказания за совершения административных правонарушений.
Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.
Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день.
Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.
Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.
Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы.
Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов.
В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от отбывания обязательных работ – предусмотрено административная ответственность в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Также указанным Законом установлен порядок освобождения лица от отбывания обязательных работ.
Так, лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ.
Исполнение постановления о назначении обязательных работ возложено на службу судебных приставов.
Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.
Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.
Обязательные работы назначаются судьей.
Указанный вид наказание применяется с 1 января 2013 года.
