- •4. Источники конституционного права: понятие и виды.
- •5. Система кп рф и его место в системе национального права.
- •6. Наука кп в системе общественных наук.
- •7. История развития науки конституционного права России.
- •9. Россия конца XVIII – начала XIX в. – возникновение конституционного процесса.
- •10. Развитие российского конституционализма в конце XIX – начале XX века.
- •12. Конституционные реформы 1989-1993 гг. Как фактор принятия новой конституции.
- •11. Этапы конституционного развития советской России. Конституции России 1918, 1925, 1937, 1978гг.: общее и особенное.
- •13. Понятие и значение конституции как базового закона.
- •14. Юридические свойства и основные черты Конституции рф.
- •15. Структура Конституции рф
- •16. Порядок принятия конституции рф.
- •17. Пересмотр Конституции Российской Федерации и внесение в нее поправок.
- •18. Толкование Конституции рф.
- •19. Гарантии реализации Конституции рф.
- •20. Конституция России 1993 г. И нормы международного права.
- •21. Соотношение Конституции рф и конституций (уставов) субъектов рф.
- •22. Понятие и принципы конституционного строя России.
- •23. Отечественный опыт развития и закрепления основ конституционного строя.
- •24. Высшая конституционная ценность – человек, его права и свободы.
- •25. Многонациональный народ рф – носитель суверенитета и единственный источник власти.
- •26. Формы народовластия.
- •27. Референдум и свободные выборы – высшее непосредственное выражение власти народа.
- •28. Местное самоуправление в системе народовластия.
- •29. Понятие основ правового статуса личности.
- •30. Принципы правового статуса личности
- •32. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •33. Понятие и принципы гражданства.
- •34. Основания и порядок приобретения гражданства рф.
- •35. Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •36. Порядок изменения гражданства детей и недееспособных лиц. Гражданство детей при усыновлении.
- •37. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве рф. Производство по делам о гражданстве рф.
- •38. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •39. Правовой статус беженцев и вынужденных поселенцев.
- •40. Предоставление политического убежища.
- •41. Правовой статус соотечественников.
- •42. Разновидности конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •43. Личные права и свободы по конституции рф.
- •44. Политические права и свободы человека и гражданина по Конституции рф.
- •45. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина по конституции рф.
- •47. Конституционная система защиты прав и свобод человека и гражданина России.
- •48. Правозащитная структура российского общества и государства.
- •49. Конституционное право на самозащиту как первичная форма правозащитной деятельности в России.
- •50. Обжалование в суд действий и актов государственных органов и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.
- •51. Территория рф и конституционно-правовое закрепление её целостности. Принципы федеративного устройства России.
- •52. Российский федерализм: становление, особенности развития, специфические черты отечественной модели.
- •53. Конституционно-правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и её субъектами.
- •54. Порядок принятия в Российскую Федерацию образования в её составе нового субъекта.
- •55. Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •56. Российская Федерация как субъект «постсоюзных» межгосударственных объединений.
- •57. Понятие избирательной системы и избирательного права.
- •59. Принципы участия граждан рф в выборах.
- •60. Стадии избирательного процесса по российскому законодательству.
- •61. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушение законодательства о выборах.
- •62. Положение Президента рф в системе органов государственной власти.
- •63. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации.
- •64. Полномочия Президента Российской Федерации.
- •65. Правовые акты Президента России.
- •66. Досрочное прекращение полномочий Президента рф.
- •67. Конституционно-правовое регулирование статуса Федерального Собрания и его палат. Регламента палат.
- •68. Структура и порядок формирования палат Федерального Собрания рф.
- •70. Вопросы ведения Государственной Думы. Акты Государственной Думы.
- •71.Роспуск Государственной Думы.
- •72. Общий порядок работы палат Федерального Собрания.
- •73. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федераций.
- •74. Порядок принятия федеральных законов в России.
- •75. Правительство рф в системе органов государственной власти.
- •76. Состав, формирование и отставка Правительства рф.
- •77. Компетенция Правительства рф.
- •78. Порядок деятельности Правительства рф.
- •79. Акты, издаваемые Правительством России.
- •80. Общая характеристика организации и функций судебной власти в рф.
- •81. Судебная система России.
- •82. Конституционные принципы правосудия в рф.
- •83. Конституционно-правовой статус судьи в рф.
- •84. Органы судейского сообщества.
- •85. Понятие конституционной законности. Конституционный контроль.
- •87. Правила производства в Конституционном Суде России.
- •88. Акты Конституционного Суда: предмет, содержание, юридическая сила.
- •89. Прокуратура рф: конституционные основы организации и надзорной деятельности.
- •90. Адвокатура как конституционный институт
- •91. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов рф.
- •92. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •93. Органы законодательной власти субъектов рф.
- •94. Органы судебной власти субъектов рф.
- •95. Временное осуществление федеральными органами государственной власти отдельных полномочий органов государственной власти субъекта рф.
- •96. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов рф.
17. Пересмотр Конституции Российской Федерации и внесение в нее поправок.
Конституция РФ является постоянно действующей, однако современная жизнь подвижна, в результате чего может возникнуть необходимость внесения поправок и изменений в конституционные нормы.
Конституция РФ 1993 г. относится к смешанным конституциям, поэтому порядок ее принятия, пересмотра и внесения в нее поправок различен в зависимости от изменяемой главы или статьи. Процедуры изменения той или иной части Конституции РФ установлены в гл. 9 Конституции РФ. Изменение Конституции может быть в виде: пересмотра, внесения поправок и изменения Конституции. В зависимости от этого дифференцируется процедура внесения соответствующих изменений.
Конституция РФ может быть пересмотрена только всенародным голосованием по проекту Конституции, который должен быть предварительно одобрен 2/3 голосов от числа членов специального Конституционного Собрания, организованного в связи с принятием нового текста Конституции. Если же проект, подготовленный конституционной комиссией, не получил на заседании Конституционного Собрания необходимого числа голосов в свою поддержку, он не может быть вынесен на референдум. Согласно ст. 135 Конституции РФ такая процедура изменения предусмотрена для гл. 1, 2, 9, где закреплены основы конституционного строя России, права и свободы личности и порядок принятия, изменения и внесения поправок в Конституцию.
Часть конституционных норм может быть изменена путем издания Федеральным Собранием РФ федеральных законов о внесении изменений в статьи Конституции РФ.
Предложение о внесения поправок в Конституцию РФ могут внести следующие субъекты (ст. 134 Конституции РФ): 1) Президент РФ; 2) Совет Федерации либо его группа численностью не менее 1/5 его членов; 3) Государственная Дума либо ее группа численностью не менее 1/5 ее депутатов; 4) Правительство РФ; 5) законодательные (представительные) органы субъектов Федерации.
В этом случае поправки к Конституции должны быть одобрены не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. В таком порядке вносятся изменения в гл. 3–8 Конституции РФ, которые посвящены организации государственной власти (порядок формирования и компетенция органов власти), поэтому не затрагивают первооснов конституционного строя России.
Изменения в Конституцию могут быть внесены только в отношении ст. 65, где устанавливается субъектный состав РФ. Эта статья изменяется Указом Президента РФ, изданным на основании федеральных законов о принятии в состав РФ нового субъекта или образовании нового субъекта в ее составе. В настоящее время таким образом внесены изменения в ст. 65 в связи с изменением наименований субъектов РФ: Республики Ингушетии и Алании.
18. Толкование Конституции рф.
ТОЛКОВАНИЕ КОНСТИТУЦИИ РФ — официальное разъяснение содержащихся в нормах Основного закона понятий. Действующая Конституция РФ функцию толкования закрепила за Конституционным Судом (ч. 5 ст. 125). Конституционный Суд в этом смысле есть верховный толкователь Конституции. Целью толкования является юридически точное указание о том, как понимать норму Конституции, допускается ли ее расширительное толкование и в каком объеме. Такое толкование необходимо всякий раз, когда во взаимоотношениях между органами государственной власти возникают сомнения в правильности понимания содержания нормативного объема того или иного конституционного положения, а равно в случае неоднозначного понимания тех или иных положений Конституции РФ. Юридическим способом снятия существующей неопределенности является в этом случае официальное толкование. Толкование Конституции РФ Конституционным Судом РФ относится к числу официальных нормативных, оно имеет юридическую силу, обязательно для всех органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций, граждан и их объединений. Право толкования Конституции Конституционный Суд РФ самостоятельно реализовать не может. Согласно Конституции (ч. 5 ст. 125), это возможно по запросам Президента РФ, палат Федерального Собрания, Правительства РФ, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Порядок разъяснения норм Конституции РФ определен в Федеральном конституционном законе от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде РФ». От официального толкования Конституции РФ следует отличать ее доктринальное толкование — комментарии к Конституции. Такое толкование не имеет обязательной юридической силы, хотя его влияние на официальное толкование, применение конституционных норм несомненно.