Грачева Юлия Геннадьевна

Лекция 13.05.14 Общая часть (псо) Предмет социального обеспечения

Это совокупность общественных отношений, регулирующих вопросы социального обеспечения граждан.

1. Отношения, связанные с социальным обеспечением населения, выраженной в денежной форме (пенсии, пособия, компенсации и т.д.)

2. Отношения, связанные с предоставлением социальных услуг населению (обслуживание в стационарных и полустационарных учреждениях, обслуживание детей в дошкольных учреждениях, предоставление бесплатных лекарств и т.д.)

3. Процедурно-процессуальные отношения – они применяются с целью установления юридических оснований для возникновения, реализации и защиты прав граждан на предоставление видов социального обеспечения (отношения по предоставлению пенсии, или льгот и т.д.)

Метод права социального обеспечения

Это совокупность способов и приемов, с помощью которых государство регулирует отношения в данной отрасли и обеспечивает нужное поведение участников правоотношений

Признаки:

1. Сочетание централизованного регулирования с региональным, муниципальным и локальным (Прожиточный минимум – это сума, которая закрепляется законодателем и обязана быть выплачена получателю. Каждый субъект может установить этот уровень выше, но не ниже).

2. Отсутствие договорной основы при регулировании большинства отношений по праву социального обеспечения.

3. Определение прав и обязанностей участников отношений законом, и невозможностью их изменения по соглашению сторон (четко определены права и обязанности участников правоотношений).

4. Защита нарушенных прав (жалоба в надзорный орган, суд и т.д.)

Система права социального обеспечения

Это нормы, регулирующие область действия, данной отрасли права и предмет её регулирования, состоит из трех частей:

• Общая – состоит из предмета, метода, правоотношения, признаков, самой системы. Т.е. Это общие нормы данной отрасли права.

• Особенная – это остальные нормы законодательства о социальном обеспечении (пособие по безработице, как насчитывается трудовой стаж и т.д.)

• Специальная – состоит из норм, регулирующих международно-правовые аспекты социального обеспечения.

Принципы права социального обеспечения

Это правила, положения, руководящие начала, которые выражают сущность данной отрасли права и указывают основные направления ее развития.

1. Общеправовые принципы

   1. Признание свобод и прав граждан в РФ, в соответствии с международным правом, гарантии их соблюдения.

   2. Гуманизм, демократизм, принцип социальной справедливости.

   3. Равенство всех граждан перед законом и судом, презумпция невиновности.

   4. Гарантии государственной защиты свобод и прав граждан, в том числе в судебном порядке.

   5. Право каждого человека на объединения с целью защиты своих интересов.

2. Отраслевые принципы

   1. Всеобщность социального обеспечения

   2. Множественность видов

   3. Предоставление социального обеспечения за счет страховых платежей и бюджетных средств. Социальное обеспечение осуществляется за счет уплаты страховых взносов (Пенсионный фонд, ФСС, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, негосударственные пенсионные фонды). Формы социального обеспечения, которые не зависят от работы: пособия на детей, социальная пенсия, профессионально обучение инвалидов и их трудоустройство.

   4. Соизмерение размеров величины пенсий, пособий и других выплат с прожиточным минимумом.