46. Западноевропейская экономическая интеграция - Европейский союз: сущность, предпосылки, основные этапы и результаты развития; влияние на размещение производительных сил.

Европейское Сообщество (прежнее название: Европейская Экономическая Сообщество - ЕЭС) была создана в 1957 году на основании Римского Трактата, заключенного шестью государствами: Бельгией, Францией, Голландией, Люксембургом, Италией и Германией. Главное достижение сообщества - это установление внутреннего рынка, который основывается на так называемых “четырех свободах” - свободное обращение товаров, услуг, лиц и капитала между государствами членами ЕС. Наивысшим достижением экономической интеграции является создание в 1999 году Экономического и Валютного Союза, который, среди прочего, должно поэтапно доставить к замене государствами общей валютой евро.

Единственной страной которая не приняло Евро есть Великобритания. И поэтому флаг Великобритании реет особо гордо при собраниях членов ЕЭС.

После очередного расширения в 2007 г., благодаря принятию Болгарии и Румынии, Европейский союз объединил 27 государств, общее население которых составляет 483,7 млн. жителей, а общая площадь - 4326,28 тыс. км2.

Главной задачей ЕС является организация сотрудничества между государствами членами ЕС, а также между их жителями. К важнейшим целям Союза относятся: гарантии безопасности, экономического и социального развития, а также охрана свобод, прав и интересов граждан. Европейский Союз признает национальное своеобразие государств членов ЕС, их истории, традициях и культуре. Целью совместной деятельности в области международной политики и безопасности является укрепление европейской целостности, укрепления и распространения идей мира, повышения уровня безопасности в Европе и в мире. Исходя из трактатов, Европейский Союз проводит общую внешнюю политику и политику безопасности. Этими областями являются:

1. Защита общих ценностей, интересов, независимости и интегральности Союза, согласно постановлениям Хартии ООН,

2. Поддержание безопасности Союза всеми возможными способами,

3. Укрепления мира и повышения уровня международной безопасности, в соответствии с постановлениями Устава Организации Объединенных Наций, решений Хельсинской конференции ОБСЕ 1975 г. и парижской конференции 1990 г., касающийся также государств, граничащих с Европейским Союзом,

4. Распространение идеи международного сотрудничества,

5. Развитие и укрепление демократической власти и справедливости, соблюдения прав человека и основных свобод.

Состав ЕС:

1. Европейский Совет

2. Совет Министров

3. Комиссия ЕС - исполнительный орган

4. Европейский парламент

5. Суд ЕС

Что касается прогноза политического развития ЕС, то здесь рассматривался  вопрос предстоящего расширения европейского союза на восток, так как по  единодушному мнению политиков и экспертов - это расширение имеет сугубо  политического значение, в связи с этим возникла целая волна споров и дискуссий  о целесообразности этой идеи. Безусловно, расширение внесет существенные  изменения в структуру ЕС, многие евроскептики считают, что такое «растекание»  Союза вширь может отразиться на качественном уровне ЕС. И эти опасения  небеспочвенны, так как, увеличиваясь в территориальном и демографическом  плане, экономически оно не принесет существенных вкладов, скорее оно потребует новых значительных дотаций. Хотя, с точки зрения независимых  экспертов, предстоящее расширение Евросоюза больше похоже не на слияние, а  на поглощение. Также уделено внимание проблеме взаимосвязи расширения ЕС и  специфики региональной безопасности, с учетом интересов стран СНГ и России.  Если в случае введения евро, страны СНГ, вероятно, получили бы существенные  послабления в валютной гонке, то с расширением ЕС на восток реально возникает  угроза становлению самого СНГ, так как многие государства СНГ подали заявки  как возможные претенденты на членство в Европейском союзе.

47.Проблемы формирования общеевропейского экономического пространства и перспективы изменения социально-политической структуры Европы в конце ХХ и начале ХХI в. Взаимоотношения России с Европейским союзом. (см. вопрос 55)

Ныне действующее Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве (СПС) Евросоюза и России подписано в 1994.

Сферы сотрудничества. Соглашением 2005 года предусматривалось осуществлять стратегическое партнёрство через формирование четырёх общих пространств («дорожные карты»):

1. экономического;

2. внутренней безопасности и правосудия;

3. внешней безопасности;

4. науки и образования.

Идею ОЕЭП предложил Романо Проди в 2001 г. на саммите ЕС — Россия. Но до настоящего времени эта идея не может быть осуществлена, так как между ЕС и Россией не существует даже зона свободной торговли.

В практическом плане это должно было вылиться в сближение экономик России и Евросоюза, углубление совместного сотрудничества в борьбе с организованной преступностью, терроризмом, незаконной миграцией, а в перспективе — и в отмену визового режима.

По статистике, на Евросоюз приходится половина объёма внешней торговли России, а государства-участники этой организации являются крупнейшими прямыми инвесторами в российскую экономику.

Россия в основном выступает в роли поставщика энергоресурсов. Доля «Газпрома» в поставках природного газа в Западную Европу составляет 25 %. Эстония, Литва,Латвия и Словакия практически полностью зависят от российского газа, а Венгрия, Польша и Чехия — на две трети и более. Что касается нефти, то Россия поставляет в ЕС 44 % от её общего импорта. Следует, однако, иметь в виду, что по существующим документам ЕС государства-члены обязаны диверсифицировать импорт — что неминуемо приведёт к снижению российского экспорта энергоносителей в Европу и необходимости для России выходить на новые рынки сбыта.

Проблемы. В то же время, по состоянию на 2004, переговоры по наполнению четырёх пространств практическим содержанием продвигаются медленно. Наибольших успехов стороны достигли в формировании общего экономического пространства.

Что касается вопросов внутренней и внешней безопасности, то расширение ЕС, осуществлённое в 2004 году, вызвало к жизни новые проблемы, при этом отношения с Россией были низведены Евросоюзом до ранга отношений с так называемыми государствами «непосредственного соседства», куда также попали страны Северной Африки, Украина, Молдавия, Грузия и т. д.

Претензии России к ЕС касаются:

1. предложений ЕС о ведении диалога с Россией в рамках программы «Новое партнерство» — единого плана сотрудничества ЕС с граничащими с ним государствами, что ставит Россию на уровень североафриканских государств;

2. неурегулированности вопросов перевозки грузов и пассажиров между основной территорией России и Калининградской областью;

3. ущемления прав русскоязычных меньшинств в Латвии и Эстонии;

4. попыток ЕС противостоять сохранению внешнеполитического влияния России на постсоветском пространстве;

Претензии ЕС к России касаются:

1. нарушений прав человека в Чечне и гражданских свобод;

2. сохранения российских военных баз в Приднестровье и Грузии, вмешательства России во внутригрузинские конфликты (Абхазия и Южная Осетия);

3. заниженных внутрироссийских цен на энергоносители по сравнению с мировыми ценами;

4. взимания Россией компенсационных выплат с европейских авиакомпаний за использование ими беспосадочного транссибирского маршрута.