Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_2014.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
159.24 Кб
Скачать

20 Планирование как форма гос. Рег. Экономики.

Планир-е – это процесс принятия управленч. реш-я, ос-нованный на обр-ке исход инф-ции и вкл-щий в себя опред-е и науч постановку целей, ср-в и путей их достиж-я поср-вом сравнит. оценки альтернативн. вар-тов и выбора наиб. приемл из них в ожид-х усл-ях разв-я.

По форме проявл-я и содерж-ю планир-е м.б. ди-рективным, индикативным, стратегическим. Директив пл-е предст-ет собой процесс разраб-ки планов, имеющих силу юр закона, и обеспеч-я их выпол-я. Директивные планы обязат-ны для всех исполнителей, а должностн. лица за невып-е заданий пла-на несут ответ-ть.

Индикативное пл-е – процесс форм-я сис-мы па-раметров (индикаторов), характ-щих сост-е и разв-е эк-ки страны, соответств-х гос. соц.-экономич. политике, и установление мер гос. воздействия на соц. и экономич. процессы с целью достижения указанных ин-дикаторов. В кач-ве индикаторов соц.-экономич. разви-тия выступают пок-ли, характ-щие динамику, стр-ру и эффектив-ть эк-ки, сост-е финансов, ден. обращения, рынка товаров и ценных бумаг, движение цен, заня-тость, -нь жизни населения, внешнеэкономич.связи и т.д.

Глав содерж-е индикативн. планир-я сост. в обос-новании целей, задач, направлений и методов реализа-ции гос. соц.-экономич. политики и явл-ся весьма дей-ственной формой орг-ции взаимод-я всех гос. органов управл-я как м/у собой, так и с регионал органами управл-я в интересах соверш-я экономич. сис-мы и отдельных ее эл-тов в соотв-ии с задачами соц.-экономич. развития. Роль индикативного плана сост. именно в том, чтобы указать, где нужно вмешаться гос-ву и только тогда, если рынок этого не может или не хо-чет.

Индикативные планы позволяют органично и взаимо-увязано соединить в едином док-те концепции соц.-экономич. политики гос-ва, прогнозы функционир-я эк-ки, гос. программы, сис-му экономич. регуляторов, по-ставки для гос. нужд, объемы гос капитальн. вложений, а также ?сы управл-я гос.предпр-ми. Индикативн. план опирается на приоритеты, под кот. создаются механиз-мы стимулир-я.

Стратегическое планир-е – это особый вид планир-я, ориентиров., как правило, на долгосрочн. персп-ву и опред-щего стратегич. цели соц.-экономич. развития страны и направл-я их достижения. Формир-е стратегии – это формир-е и выделение целей, опред-е и выделение необх. ср-в для достиж-я поставл. целей в долгосрочн. персп-ве.

Отличит. особенностями стратегич. планир-я всегда бу-дут:• выделение стратегических, имеющих определя-ющее значение для развития нац. эк-ки целей;• ресурс-ное обеспечение намеченных целей (по объему и струк-туре ресурсов);• учет влияния на развитие нац. эк-ки внешн. и внутр. факторов.

Целью стратегич. планир-я явл-ся формир-е на основе выбранных приоритетов достаточного экономич. потен-циала для будущего успешного развития нац. эк-ки. Ре-ализуется стратегич. планир-е в долгосрочн. плановых док-тах, отражающих общегос. развитие в перспективе на 10 – 15 лет.

По периоду действия выделяют долгосрочные (10 и бо-лее лет), среднесрочные (как правило, 5 лет) и текущие (годовые) планы. В практике планир-я исп-тся все 3 ви-да планов, что обеспеч. преемственность планир-я и до-стижение целей, разноудаленных по времени.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]