73. Порядок деятельности Правительства рф.

 Порядок деятельности Правительства РФ определен Регламентом Правительства РФ, который утвержден Постановлением Правительства от 1 июня 2004 года с последующими изменениями. Правительство является коллегиальным органом и основную свою работу проводит на заседаниях, V проводятся не реже 1го раза в месяц.  Заседания проводятся под руководством Председателя Правительства, а в случае его отсутствия председательствующим на заседании является 1й заместитель или один из заместителей Председателя Правительства.    Заседания Правительства считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов. Заседания, как правило, открытые. Однако Правительство может принять решение о рассмотрении отдельных вопросов на своих закрытых заседаниях. На заседаниях Правительства могут быть рассмотрены любые вопросы, отнесенные к ведению Правительства РФ. Вместе с тем в статье 35 ФКЗ «О Правительстве РФ» определен круг тех вопросов, решения по V принимаются исключительно на заседаниях Правительства РФ. К ним относятся:

  - принятие решений о представлении Г Думе федерального бюджета и отчета об исполнении федерального бюджета, а также бюджета гос. внебюджетных фондов;

 - рассмотрение проектов программ экономич. и социаль. развития, связанных с созданием свободных экономических зон;   - принятие решений о внесении Правительством законопроектов в Г.Думу;

-рассмотрение вопросов заключения подлежащих ратификации международных договоров РФ;

  - принятие решений о подписании соглашений с органами исполнительной власти субъектов РФ;

 - утверждение положений о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти.

  На заседаниях Правительства решения принимаются, как правило, общим согласием. На основании предложения члена Правительства, по предложению председательствующего может быть проведено голосование; в этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Конституция РФ и ФКЗ «О Правительстве РФ» отводят решающую роль Председателю Правительства как в определений основных направлении деятельности Правительства, так и в организации его работы. Это означает, что Председатель Правительства РФ вправе выбирать главные участки, на V будут сосредоточены усилия федеральной исполнительной власти, и на него возложена полнота ответственности за надлежащий выбор направлений и их реализацию.     Текущая деятельность Правительства осуществляется с использованием таких организационных форм, как Президиум Правительства, правительственные и межведомственные координационные и совещательные органы. Для представления позиций Правительства в Конституц. Суде РФ, Верховном Суде, Высшем Арбитражном Суде Правительство из числа лиц, имеющих ученую степень по юр. специальности, назначает полномочного представителя Правительства РФ, действующего от имени Правительства без доверенности.

74. Место судебной власти в системе органов государственной власти рф.

Место судебной власти в системе органов гос. власти РФ в решающей степени определяется положением о разделении властей, закрепленным в ст. 10 и 11 Конституции РФ. Судебная власть признается как разновидность гос. власти, наряду с законодательной и исполнительной, ее органы пользуются самостоятельностью. Эта самостоятельность судебной власти проявляется в независимости судей, которые подчиняются только Конституции РФ и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны. Судебная власть принадлежит не только высшим судебным инстанциям (Верховному Суду и др.), но всем судам РФ. Они стоят в одном ряду с Президентом РФ, Федеральным Собранием, Правительством РФ, осуществляющим гос. власть в РФ. Принцип разделения властей не только распределяет функции гос. власти м/у 3мя ветвями власти, но и устанавливает их самостоятельность и взаимную уравновешиваемость. В этой системе суды связаны с законодательной и исполнительной властью обязанностью применять законы и другие н/п акты, а также в отношении назначения судей на их должности, но судебная власть обладает возможностью фактической отмены законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, если они будут ею признаны неконституционными. Судебная власть полностью самостоятельна в вынесении судебных решений и приговоров, но их исполнение относится к обязанностям исполнительной власти. Возможность судебного обжалования гражданами действий (бездействия) должностных лиц и органов исполнительной власти позволяет судебной власти противостоять незаконным действиям этой власти. Функции и полномочия судебных органов, таким образом, служат своеобразным противовесом в отношении 2х др. ветвей власти, а в совокупности с ними образуют единую гос. власть. Принцип разделения властей важен также для того, чтобы взаимный контроль и сбалансированность полномочий не привели к присвоению полномочий судебной власти какой - либо другой властью. Судить не вправе ни органы законодательной, ни органы исполнительной власти. Со своей стороны судебная власть не должна заниматься нормотворчеством, подменяя законодательные органы, вмешиваться в прерогативы исполнительной власти. Вместе с тем судебная практика, безусловно, влияет на направление законодательной деятельности, а также исправляет многие ошибки органов исполнительной власти; более того, своим толкованием права в процессе его применения, суды выявляют подлинное содержание правовых норм, часто отличное от первоначальных целей.