- •1.Бюджет як основний фінансовий план держави.
- •Бюджетний дефіцит: поняття і причини виникнення.
- •Бюджетний устрій: поняття та принципи.
- •Видатки бюджету на державне управління та судову владу, їх склад і призначення.
- •Видатки бюджету на економічну діяльність держави: склад, призначення і роль.
- •Видатки бюджету на соціальний захист населення, їх склад та призначення.
- •Видатки бюджету на правоохоронну діяльність та гарантування безпеки держави.
- •Видатки бюджету на фінансування соціальної сфери
- •Види бюджетного дефіциту. Джерела покриття бюджетного дефіциту.
- •Державний борг та його структура.
- •Неподаткові надходження бюджету: їх склад та значення.
- •Основи кошторисного фінансування. Єдиний кошторис доходів і видатків бюджетної установи
- •Обслуговування державного боргу та політика його реструктуризації.
- •Податкові доходи бюджету, їх роль у формуванні бюджету країни.
- •Порядок складання, розгляду, затвердження та виконання державного бюджету в Україні.
- •Порядок складання, розгляду. Затвердження та виконання місцевих бюджетів.
- •Принципи побудови бюджетної системи України.
- •Причини виникнення та наслідки існування дефіциту бюджету.
- •Система видатків бюджету, їх класифікація.
- •Склад та структура доходів бюджету, їх зміст і загальна характеристика.
- •Склад і структура бюджетної системи України.
- •Склад і структура видатків на національну оборону.
- •Сутність бюджету як економічної категорії, функції та ознаки бюджету.
- •Сутність, призначення та форми державного кредиту.
- •Суть та етапи бюджетного планування.
ПИТАННЯ З БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ
1.Бюджет як основний фінансовий план держави.
Як економічна категорія бюджет відображає відносини щодо формування на загальнодержав¬ному і регіональних рівнях централізованих фондів, призначених для реалізації функцій держави. Як фінансовий план бюджет являє собою розпис доходів і видат¬ків держави, який затверджується органами законодавчої і пред¬ставницької влади у вигляді закону. Як фінансовий план бюджет відображає економічну, соціальну, військову, міжнародну політи¬ку держави. Видатки на економічну діяльність визначаються двома чин¬никами: а) масштабами державного сектора економіки; б) економічною політикою держави (чому віддається перева¬га — бюджетному фінансуванню чи податковому регулюванню). Рівень соціальних видатків визначається фінансовою моделлю суспільства. Доходи бюджету характеризують податкову політику держави. В Україні бюджет як фінансовий план має певні відмінності від бюджету як економічної категорії, оскільки до нього включа¬ються фонди цільового призначення. Стан бюджету як фінансового плану характеризується трьома показниками: * рівновага доходів і видатків; * перевищення доходів над видатками; * бюджетний дефіцит — перевищення видатків над постійни¬ми доходами (податки та податкові доходи бюджету). За наявно¬сті бюджетного дефіциту встановлюються джерела його покрит¬тя (державні позики, емісія грошей). Причиною бюджетного дефіциту є потреба держави витрачати кошти більше, ніж це дозволяють фінансові можливості. За формою прояву бюджетний дефіцит поділяється на відкритий і прихований: • відкритий — офіційно визнаний у законі про бюджет; • прихований — офіційно не визнається. Його форми: завищення планових обсягів доходів; включення до складу доходів бюджету джерел покриття бюджетного дефіциту. Прихований дефіцит — негативніше явище, ніж відкритий. За причинами виникнення бюджетний дефіцит буває вимушеним і свідомим. Вимушений є наслідком низького рівня виробництва ВВП і зумовлений недостатністю фінансових ресурсів у країні. Свідомий визначається характером фінансової політики держави — вона намагається знизити рівень оподаткування для стиму¬лювання економіки. За напрямом дефіцитного фінансування розрізняють активний і пасивний бюджетні дефіцити. Активний — це спрямування коштів на інвестиції в економіку,що сприятиме зростанню ВВП. Пасивний — покриття поточних витрат. Джерелами покриття дефіциту виступають: 1) державні позики; 2) грошова емісія. Державні позики вимагають чіткої системи погашення держав¬ного боргу. Джерелами цього погашення можуть бути: 1) додаткові податкові надходження, які отримує держава за¬вдяки зростанню ВВП на основі інвестування позичених коштів; 2) підвищення рівня оподаткування; 3) зменшення видатків; 4) випуск нових позик. Грошова емісія може використовуватися тільки в умовах жор¬сткого контролю за використанням цих грошей. Вона виходить з обмеження відношення бюджетного дефіциту до ВВП на рівні 2—3 %.