16.3. Вимоги до аудиторів.

Вимоги до аудиторів регламентовано ДСТУ 3418. Згідно з цим нормативним документом, аудитор з сертифікації — це особа, що має відповідну кваліфікацію, теоретичну і практичну підготовку, необхідну для проведення одного або декількох видів робіт у сфері сертифікації, особа, атестована та занесена до Реєстру Системи, що визнає і виконує правила Системи. Аудиторами можуть бути фахівці різних галузей науки, техніки, промисловості, сфери послуг та інших видів діяльності.

У Системі визнаються рівні права та обов´язки усіх аудиторів і кандидатів в аудитори.

Аудиторів атестують на право проведення одного або декількох видів робіт у сфері сертифікації за обраною спеціалізацією, а саме:

• сертифікація систем якості;

• атестація виробництва (за видами виробництв);

• сертифікація продукції або послуг (за видами продукції або послуг);

• акредитація випробувальних лабораторій (за випробуванням певних видів продукції).

Спеціалізація аудитора визначається залежно від групи однорідної продукції, що підлягає обов´язковій сертифікації. В Україні такими групами однорідної продукції є:

• побутове обладнання;

• світлотехнічна продукція;

• ручні електромеханічні машини та переносні верстати;

• побутова радіоелектронна апаратура;

• відео-, телевізійна та дисплейна техніка;

• електричний будівельно-монтажний інструмент;

• технологічне обладнання для харчової та м´ясо-молочної промисловості;

• медична техніка;

• іграшки;

• синтетичні миючі засоби;

• малогабаритні трактори та мотоблоки;

• двигуни тракторів та сільськогосподарських машин;

• метало- і деревообробне обладнання;

• зварювальне обладнання;

• електричні машини;

• велосипеди і дитячі коляски;

• технічні засоби охоронної та охоронно-пожежної сигналізації;

• апаратура провідного зв´язку;

• кіно- і фототехніка;

• посуд з чорних і кольорових металів, фарфору та фаянсу;

• засоби механізації та автоматизації контрольно-касових операцій і конторське обладнання;

• побутова техніка, що працює на твердому, рідкому та газоподібному паливі;

• дорожні транспортні засоби, їх складові та приладдя;

• сільськогосподарські машини для рослинництва і кормовиробництва;

• джерела світла;

• хіміко-фотографічна продукція;

• зварювальні матеріали;

• товари легкої промисловості;

• харчова продукція та продовольча сировина;

• нафта та нафтопродукція;

• будівельні матеріали, вироби та конструкції.

Атестовані в Системі аудитори залучаються згідно з обраним видом робіт у галузі сертифікації до аудиту систем якості, виробництв, випробувальних лабораторій або сертифікації продукції (послуг) акредитованими органами сертифікації та органами акредитації випробувальних лабораторій за місцем своєї роботи в цих органах або на підставі договорів (контрактів, трудових угод тощо).

Аудитори можуть залучатися на договірній основі організаціями, випробувальними лабораторіями для робіт (консультацій) стосовно підготовки до сертифікації продукції (послуг) і систем якості (на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9000), акредитації випробувальних лабораторій, а також із питань удосконалення систем якості.

Оплата за проведення підготовки та атестації кандидатів в аудитори здійснюється відповідно до правил і порядку, установлених у Системі, незалежно від отриманих результатів атестації.

До аудиторів висуваються такі вимоги.

Освіта — кандидат повинен мати закінчену вищу освіту і вільно володіти усно та письмово державною мовою;

Спеціальна підготовка — кандидат має пройти теоретичну підготовку і стажування, необхідні для забезпечення його компетентності у питаннях, пов´язаних із проведенням обраних видів робіт у сфері сертифікації, і володіти знаннями в обов´язковому обсязі у таких напрямках:

• державні та міжнародні стандарти, інші нормативні документи, на відповідність до вимог яких проводиться сертифікація, атестація, акредитація;

• основоположні документи Системи, в т. ч. щодо змісту робіт із сертифікації, атестації, акредитації;

• методи проведення аудиту (дослідження, опитування, оцінювання), складання звітів;

• керівництво аудитами (планування, організація, контроль);

• економічні та правові основи ведення робіт з сертифікації, атестації, акредитації;

• організація виробництва та контроль (аналізу, вимірювань, випробувань);

• міжнародні та європейські системи сертифікації і акредитації.

Досвід. Кандидат в аудитори з сертифікації продукції (послуг), атестації виробництв або акредитації випробувальних лабораторій повинен мати щонайменше чотирирічний стаж роботи в одному з таких видів діяльності як розроблення, виробництво, технологія, будівництво, сфера послуг, управління, економіка, у т. ч. досвід принаймні дворічної практичної роботи в обраному виді робіт у сфері сертифікації або контролю якості, випробувань.

Кандидат в аудитори з сертифікації систем якості повинен мати щонайменше чотирирічний стаж роботи в одному з таких видів діяльності як розроблення, виробництво, технологія, будівництво, сфера послуг, управління, економіка, в т. ч. досвід принаймні дворічної практичної роботи в розробленні і впровадженні систем якості або окремих елементів системи, а також досвід розроблення нормативних документів чи методичних матеріалів з системи якості або її окремих елементів.

Особисті якості. Кандидат зобов´язаний бути неупередженим і витриманим, вміти логічно мислити, повинен мати аналітичний склад розуму та відрізнятися скрупульозністю, бути здатним реально оцінювати ситуацію, вміти розбиратися у загальному механізмі складних процесів і розуміти роль окремих підрозділів у функціонуванні організації.

Ці якості необхідні аудитору для того, щоб:

• неупереджено збирати та оцінювати фактичні дані;

• бути відданим меті аудиту;

• постійно оцінювати результати спостережень та взаємодій з персоналом підприємства (організації, випробувальної лабораторії) під час аудиту;

• будувати свої відносини з відповідним персоналом організації чи випробувальної лабораторії, що перевіряється, так, щоб досягти мети аудиту;

• з розумінням та повагою ставитися до національних звичаїв регіонів, у яких здійснюється аудит;

• під час проведення аудиту не відволікатися на вирішення сторонніх проблем;

• повністю зосереджуватися на вирішенні завдань аудиту та сприяти його проведенню;

• відповідним чином реагувати на стресові ситуації;

• на підставі зроблених під час аудиту спостережень формулювати обґрунтування припустимих висновків;

• відстоювати свої висновки всупереч тиску щодо їх зміни, якщо для цього немає достатнього обґрунтування або доказів;

• висловлювати свої думки переконливо, логічно і дохідливо в усній та письмовій формах.

Аудитори з сертифікації продукції (послуг) залучаються до виконання (керівництва виконанням) таких функцій:

• перевірка заявок на сертифікацію та прийняття рішень за заявками (у т. ч. перевірка правильності вибору нормативних документів, на відповідність яким буде проводитися сертифікація продукції (послуг); встановлення схеми (моделі) сертифікації; встановлення правил відбирання та ідентифікація зразків продукції для їх випробування; вибір випробувань та нормативних документів щодо їх проведення;

• вибір випробувальної лабораторії, для проведення сертифікаційних випробувань продукції;

• аналіз отриманих результатів сертифікаційних випробувань та підготовка рішень стосовно можливості видачі сертифіката відповідності і надання ліцензії;

• прийняття рішень щодо необхідності проведення повторних або порівняльних випробувань;

• технічний нагляд за сертифікованою продукцією;

• підготовка рішень щодо визнання сертифікатів відповідності, виданих в інших країнах або в інших системах сертифікації.

Аудитори з сертифікації систем якості залучаються до виконання таких функцій:

• попереднє (заочне) оцінювання системи якості;

• розроблення програми (плану) аудиту;

• розроблення програми та методики аудиту і оцінювання стану виробництва;

• остаточна перевірка та оцінювання системи якості;

• оформлення результатів аудиту;

• технічний нагляд за сертифікованою системою якості;

• підготовка рішень щодо визнання сертифікатів на системи якості, виданих в інших країнах або інших системах сертифікації.

Головний аудитор додатково до наведених вище виконує такі функції:

• планування складу та послідовності робіт з проведення аудиту;

• розподіл обов´язків між аудиторами;

• організацію і проведення спільних нарад з представниками організації, що перевіряється;

• керування підготовкою звіту про аудит.

Аудитори з атестації виробництв залучаються до виконання таких функцій:

• попереднє оцінювання виробництва на підставі експертизи технічної документації;

• складання програми та методики атестації виробництва;

• перевірка виробництва та атестація його технічних можливостей;

• технічний нагляд за атестованим виробництвом.

Аудитори з акредитації випробувальних лабораторій залучаються до виконання таких функцій:

• експертиза технічної документації випробувальної лабораторії;

• складання програми аудиту випробувальної лабораторії;

• перевірка та оцінювання випробувальної лабораторії на відповідність установленим критеріям акредитації;

• оформлення результатів аудиту;

• інспекційний контроль за діяльністю випробувальної лабораторії;

• підготовка рішень щодо визнання випробувальних лабораторій, акредитованих в інших країнах.

Аудитор має такі обов´язки:

• дотримуватися вимог щодо проведення робіт у сфері сертифікації, встановлених нормативними документами;

• підтримувати рівень своєї компетентності щодо проведення обраних видів робіт у сфері сертифікації, зокрема знати всі зміни нормативних документів, на відповідність яким здійснюють сертифікацію продукції (послуг) та систем якості, а також нормативних документів Системи, що регламентують виконання робіт у сфері сертифікації;

• забезпечувати об´єктивність та достовірність результатів аудиту;

• у всіх складних ситуаціях дотримуватися норм етики;

• забезпечувати конфіденційність інформації, отриманої у процесі виконання робіт з сертифікації (атестації, акредитації);

• щорічно до 31 грудня надавати до Національного органу з сертифікації звіт про свою діяльність як аудитора, а також відомості про доповнення (зміни) до даних, що містить його особова картка.

Аудитор має право:

• ознайомлюватися з необхідною документацією, яка є об´єктом аудиту;

• запитувати додаткову інформацію, необхідну для виконання робіт на всіх етапах проведення сертифікації (атестації, акредитації);

• відмовитись від участі у виконанні робіт, якщо дані документів об´єкта аудиту викладені не державною мовою, або якщо члени комісії не забезпечені кваліфікованим технічним перекладом на всіх етапах виконання робіт;

• звертатись до Національного органу з сертифікації у випадках тиску з боку зацікавлених сторін або відповідного органу з акредитації;

• пропонувати Національному органу з сертифікації або органу з акредитації залучення себе до проведення обраного виду робіт у сфері сертифікації.