28. Основные тенденции и направления в документировании и организации работы с документами в период вкл.

На качественно новый уровень делопроизводство и документирование выходи в 15в., когда завершается образование централизованного государства ВКЛ – и на протяжении 15-16 вв. складывается законченная система делопроизводства, получившая в значительной степени законодательное оформление в 16 в. и просуществовавшая без принципиальных изменений на протяжении 15-18 вв. вплоть до ликвидации госуд-ти ВКЛ. В этот период утверждается система органов центрального и местного управлении, определяется состав док-ов, регламентирующих все стороны государственной и частной жизни. На рубеже 14-15 вв. канцелярия, действовавшая при великом князе Витовте, приобретает характер государственной.

Докум-ие и делопроизводство в этот период существо отличаются от предыдущего. Впервые создаются акты кодифицированного права. Первый из них, получивший название «Судебник Казимира» 1447 г. представлял большой шаг вперед в деле документирования законодательства. Свое высшее выражение документирование законодательства нашло в издании трех Статутов ВКЛ – 1529, 1566 и 1588 г. Все три Статута ВКЛ отличает четкая организация текстов, разбитых на разделы и артикулы (статьи). Статут начинается с реестра (оглавления), облегчающего поиск необходимого артикула. В свою очередь, каждый артикул имеет заглавие, в котором указывается его краткое содержание.

Новым в организации делопроизводства явилось его законодательное оформление. Законодательные акты 16 в. практически полностью определили процесс делопроизводства в суде и в значительной мере – в других областях государственной и частной жизни. Закон требовал обязательного письменного оформления и регистрации в гос. учреждениях большинства актов частноправного характера, определял порядок регистрации документов и их выдачи частным лицам, устанавливал процедуру рассмотрения «справ» в судах, определял состав документов, выдаваемых и регистрируемых в канцелярии великого князя и на местах.

Четко прослеживается тенденция к законодательному закреплению правил удостоверения документов, что явилось следствием широкого распространения фальсифицированных и подложных документов. Так, Статут 1529 г. – 2 артикула, Статут 1566 г. – 10 артикулов, Статут 1588 г. – 28 артикулов. В целях пресечения распространения подлогов закон предписывал все бумаги, выдаваемые в судах и канцеляриях, сопровождать подписью писаря. Законом вводилась ответственность и определялось наказание за фальсификацию печатей и подделку подписей, а также за сбор и хранение оттисков печатей. Давался перечень возможных подделок документов.

Наблюдается повсеместный переход на протяжении 15-16 вв. от пергамента к бумаге. Пергамент продолжал использоваться лишь при создании документов большой важности для их лучшей сохранности. Дальнейшее развитие получает техника документирования. В конце 15 в. появляется скоропись, которая окончательно вытесняет полууставное письмо в 16в. Упрощается и совершенствуется графика письма, отпадает использование дублетных букв. Подтверждением усиления значения документирования в этот период является создание специального курсивного шрифта в книгопечатании, напоминающего скоропись, и использование его для издания законодательных актов – Трибунала обывателям ВКЛ 1586 г. и Статута ВКЛ 1588 г.

С возникновением канцелярии при великом князе создается архив. С конца 15в. появляются копийные книги, составившие Литовскую метрику – основу гос. архива ВЛ. В копийные книги вносилась основная масса документов, изготавливавшихся в великокняжеской канцелярии. Таким образом осуществлялось страхование документов на случай утери и при выдаче их частным лицам и создавался архивный фонд.

В 15-16 вв. складывается белорусский делопроизв-ый язык. В законодательных актах 16-17 вв. практически полностью отсутствуют церковнославянские грамматические и синтаксические средства письма, местные диалектные черты в области фонетики и лексики. Статут 1588 г. законодательно закрепляет белорусский язык в качестве официального языка делопроизводства.

Получают дальнейшее развитие системы спец. документации: дипломатической, учетной, военной и особенно судебной.

Особенность организации гос. власти и управления породила большое многообразие в формах документ-ия. Большинство докум-ов, создававшихся в ВКЛ, имел общее название «лист», использовавшееся в то время для обозначения практически всех видов документов: законодат-ых и частноправных актов, распорядительных док-ов.

Среди всего количества «листов», создаваемых в центральном гос. аппарате, наибольшее значение имели законодательные акты. Длительное время законы ВКЛ оформлялись в виде великокняжеских привилеев (грамот). Привилеи готовились в гос. канцелярии, после чего редактировались великим князем, переписывались и утверждались приложением гос. печати, а позднее и подписи великого князя.