103. 106Методика расследования преступлений, совершенных иностранцами или против иностранцев.

УПК РФ содержит понятие «право дипломатической

неприкосновенности» (ч. 2 ст. 3), т. е. право дипломатических (консульских)

представителей на охрану их личности, помещений, архивов, переписки и почты от

принудительных действий административных и иных органов страны пребывания:

дипломатические (консульские) представители не подлежат аресту или задержанию в

какой-либо форме; их резиденция, жилище, служебные помещения, салоны личных и

служебных автомашин не подлежат обыску, осмотру, выемке, изъятию чего-либо;

архивы, почта и переписка не могут быть вскрыты или задержаны; они не обязаны

давать показания в качестве свидетелей, а в случае согласия дать такие

показания не обязаны являться для этого в следственные или судебные органы..

Иммунитетом от уголовной юрисдикции России обладают

следующие группы иностранных граждан:.

1) сотрудники

дипломатических представительств: а) дипломатический персонал и проживающие с

ним члены семей, не являющиеся российскими гражданами; б) сотрудники

административно-технического персонала и проживающие с ними члены их семей,

если ни те, ни другие не являются российскими гражданами; в) сотрудники

обслуживающего персонала, не являющиеся российскими гражданами и не проживающие

в России постоянно; г) дипломатические курьеры; д) домашние работники — лица,

состоящие исключительно на частной службе у дипломатов;.

2) консульские

сотрудники: а) руководители консульства; б) консульские должностные лица; в)

административные и технические сотрудники консульства (в том числе шофер,

садовник и т. п.), не являющиеся российскими гражданами и не проживающие в

России постоянно;.

3) члены

персонала дипломатических представительств в других странах, члены их семей и

дипломатические курьеры, следующие транзитом через Россию;.

4) сотрудники

парламентских и правительственных иностранных делегаций и члены их семей,

приезжающие в Россию с официальными функциями или следующие через Россию

транзитом;.

5) сотрудники

международных межправительственных организаций..

Вышеперечисленные лица в соответствии с Венской

конвенцией о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. пользуются

иммунитетом от уголовной, гражданской и административной юрисдикции России,

кроме некоторых гражданско-правовых исков, предусмотренных ст. 31 Венской

конвенции..

С учетом изложенных правил уголовно-процессуальное

законодательство России устанавливает порядок, согласно которому в отношении

лиц, обладающих правом дипломатической неприкосновенности, процессуальные

действия производятся лишь по их просьбе или с их согласия. Согласие на

производство этих действий испрашивается через Министерство иностранных дел..

Если лицо, обладающее иммунитетом от юрисдикции

России, заявляет о преступлении, это не следует рассматривать как просьбу или

согласие на проведение с его участием всех необходимых следственных действий,

тем более если такое заявление носит устный характер. Подобная просьба или

согласие должны быть выражены в письменном виде, о чем следователь обязан

поставить в известность через руководство органа внутренних дел или прокуратуры

соответствующее учреждение МИДа. При отсутствии такой просьбы или согласия,

если расследование не терпит отлагательства,.

необходимо провести неотложные следственные действия,

не затрагивающие дипломатического иммунитета, без участия данного иностранного

гражданина, что отметить в протоколе, указав причину. Рекомендуется в

исключительных случаях, при совершении дипломатом тяжкого преступления, когда

интересы следствия требуют проведения неотложных действий (изъятия орудий

преступления, судебно-медицинского освидетельствования виновного и т. п.),

немедленно принять меры к вызову на место происшествия представителя МИДа, а

через него — представителя соответствующего посольства или консульства..

Вопрос о дальнейших следственных действиях решается

после прибытия сотрудников посольства или консульства, и если они правомочны

просить о проведении таких действий или давать на них согласие, то в

соответствующем протоколе об этом делается отметка, которая подтверждается

подписями присутствующих лиц с указанием их должности и документов,

удостоверяющих личность..

Следует иметь в виду, что некоторые категории

иностранных граждан из числа перечисленных обладают иммунитетом лишь в

отношении действий, совершенных ими при исполнении служебных обязанностей. Это

сотрудники обслуживающего персонала дипломатического представительства,

административно-технического и обслуживающего персонала консульств и некоторые

другие. Поэтому, если возникает необходимость выяснить, совершено ли преступное

посягательство при исполнении им служебных обязанностей, в МИД направляется

письменный запрос, где излагаются данные об иностранце и обстоятельства

преступления..

Иностранные граждане, прибывшие в Россию в качестве

туристов или для участия в спортивных соревнованиях, фестивалях, конкурсах и т.

п., а также участники научных конференций, симпозиумов, аспиранты, студенты,

практиканты, сотрудники иностранных банков, фирм, предприятий, специалисты и

рабочие по договорам не пользуются никакими привилегиями и иммунитетом от

российской юрисдикции. Они несут уголовную ответственность за преступления,

совершенные в России, и обладают уголовно-процессуальными правами и

обязанностями наравне с российскими гражданами..