Заключение

По результатам исследования, проведенного в данной курсовой работе, можно сделать следующие выводы.

Важнейшим инструментом осуществления местного самоуправления является муниципальная служба.

В настоящее время происходит реформирование организационной структуры местного самоуправления, изменяется порядок формирования органов местного самоуправления, устанавливаются новые принципы организации муниципальной службы. Сегодня созданы условия для функционирования высокопрофессионального, компетентного, нравственного управленческого аппарата в муниципалитетах.

Одним из важнейших событий в развитии местного самоуправления стало принятие Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». Закон установил общие принципы организации муниципальной службы и основы правового положения о муниципальных служащих. В связи с этим возрос интерес к проблемам становления и развития муниципальной службы, т.к. успех становления и развития местного самоуправления во многом определяется кадровым потенциалом муниципальных образований.

Аттестации муниципальных служащих принадлежит значительная роль в создании системы оценки персонала органов местного самоуправления, которая предусматривает решение целого комплекса задач:

– соблюдение на практике принципов муниципальной службы; обеспечение законности муниципальной службы;

– формирование высокопрофессионального кадрового персонала муниципальной службы;

– выявление потенциальных возможностей муниципального служащего с целью повышения его по службе;

– применение к муниципальному служащему мер дисциплинарного воздействия, стимулирование его деятельности, повышение ответственности за порученное дело.

Под аттестацией муниципальных служащих понимается деятельность, в процессе которой аттестационная комиссия в рамках установленной научно обоснованной процедуры в целях выявления степени соответствия служащего занимаемой должности производит оценку деловых, личных и нравственных качеств служащего, процесса и итогов его служебной деятельности, результатами которой становятся оценка и рекомендации аттестационной комиссии по улучшению труда как аттестуемого лица, так и аппарата всего муниципального органа.

Фундаментальными основами служебного поведения выступают добросовестность и профессионализм, которые призваны обеспечить как можно более эффективное функционирование государственной службы в интересах граждан.

Вся деятельность государственных служащих предполагает соблюдение основополагающих принципов законности и компетенции, что является основой подлинной независимости, а также исключения действий, связанных с влиянием каких-либо личных, имущественных и иных интересов, препятствующих исполнению должностных обязанностей.

Аттестация государственных гражданских служащих выступает одним из основополагающих элементов в построении карьеры служащего и определения необходимости его дальнейшего нахождения на службе.

Исходя закона, аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы.

В целом, согласно смыслу действующего законодательства, аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава государственной гражданской службы Российской Федерации, повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы в государственном органе, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих.

К основным задачам аттестации относят такие, как соблюдение на практике принципов службы, обеспечение законности в системе функционирования службы, формирование профессионального кадрового персонала, выявление потенциальных возможностей служащих с целью их дальнейшего карьерного роста, применения к служащему мер ответственности и стимулирования и некоторые другие.

В качестве примера государственного учреждения, посредством которого необходимо рассмотреть вопрос о путях и методах совершенствования системы аттестации государственных служащих, был выбран организационно-контрольный отдел администрации Кировского района г. Перми.

Совершенствование системы аттестации государственных служащих, на наш взгляд, в первую очередь, предполагает устранение формализма в подходе руководства к проведению соответствующих мероприятий, а также повышение компетентности самих ее организаторов и фактическое внедрение итогов аттестации в последующий процесс функционирования учреждения (организации).

Таким образом, полагаем, что цели и задачи, обозначенные на начальных этапах исследования, достигнуты и выполнены успешно.

Итак, аттестация – это деятельность, которая раскрывается в полном объеме только при эффективном функционировании ее механизма. Эта деятельность осуществляется на протяжении всех этапов аттестации: подготовка аттестации; проведение оценки и осуществление контроля за работой служащих; принятие решения соответствующим руководящим органом или руководителем по результатам аттестации; реализация рекомендаций аттестационных комиссий по совершенствованию работы служащих и всей администрации в целом; разрешение возникающих споров, связанных с проведением аттестации и ее результатами; подведение итогов аттестации; распространение передового аттестационного опыта.