
- •Содержание
- •Тема1. Общие вопросы курса Регионального управления и территориального планирования( ру и тп)
- •1.2 Рф как федерация. Особенности рф как федерации.
- •1.1 Понятие региона ру и тп. Сравнение позиции менеджера и аналитика в ру и тп.
- •1.2 Рф как федерация. Особенности рф как федерации.
- •1.3 Объект, предмет и главная задача курса ру и тп.
- •Тема 2. Методология исследований в ру и тп.
- •2.1 Основы методологии научных исследований
- •2.2 Cравнительный анализ
- •2.3 Другие методы (в частности бенчмаркинг)
- •2.4 Метод(принцип) тройственного воздействия (принцип Лассуэлла)
- •Тема 3. Средовый анализ
- •Step – анализ как вид средового анализа.
- •Swot– анализ .
- •3.4 Сбалансированная система целевых показателей (ссцп)
- •Тема 4.Метод прогнозирования
- •4.2 Платформы прогнозирования
- •Современные прогностические техники
- •4.1 Футурология как совокупность методов научных исследований
- •4.2 Платформы прогнозирования
- •Постиндустриальная платформа:
- •Современная платформа:
- •4.3 Современные прогностические техники
- •Тема 5. Изменение принципов экономического развития в мире и модернизация ру и тп.
- •5.2. Проект «Сократ» (Socratos)
- •5.3 Новые инструменты в ру и тп
- •5.4 Принципы модернизации государственного управления и планирования в современной России cогласно Концепции Контрольно-счётной палаты России
- •6.2 Регион как рынок. Модели конкурентоспособности региона.
- •6.3 Маркетинговая культура России и территориальный маркетинг
- •6.4 Обобщённая концепция территориального маркетинга
- •7.2 Стратегическое планирование как метод
- •7.3 Стратегическое планирование как система
- •Необходимая литература:
Тема 5. Изменение принципов экономического развития в мире и модернизация ру и тп.
Вопросы темы: 5.1 Кардинальная трансформация экономической системы в мире
5.2 Проект «Сократ» (Socratos)
5.3 Новые инструменты в РУ и ТП
5.4 Принципы модернизации государственного управления и планирования в современной России
5.1. Кардинальная трансформация экономической системы в мире
Кардинальная трансформация экономической системы в мире по-мнению экспертов произошла с 1948 г. и по 1998 г. В этот период индустриальная экономика достигла своего пика. В её рамках были созданы уникальные отрасли, такие как: современное машиностроение, самолётостроение, освоение космоса). Наиболее ярко она проявилась в США. Существовавший в России марксизм возникал на примере передовой экономике других стран, где хорошо прослеживались тенденции.
Россия смотрит на саму себя через призму передовых стран, из-за этого в России присутствуют определённые ошибки, необходимо их корректировать, так как не всегда мы всё правильно видим. Существует дисторсия, то есть отклонение процессов идущих в России от процессов в передовых странах мира.
Россия, анализируя передовые страны, должна определять в каком состоянии развития находится она сама, учитывая дисторсию.
Суть трансформации экономической системы в мире сводится к тому, что индустриальная экономика достигла своего пика и стала трансформироваться в постиндустриальную экономику.
Китай – страна с догоняющей экономикой, перспективное государство, знающее что нужно делать, в то время как многие развитые страны не знают что делать дальше ( у них наблюдается неопределённость будущего). Китай – это поздняя индустриализация, зона определённой экономики по сравнению с Западом. Китаю только предстоит выйти в космос, тогда как Россия и США уже это совершили. Поэтому наша страна не может до конца уловить будущее, будущее изменилось и стало неоднозначным.
Особенности индустриальной фазы экономики: существует 3 кита индустриальной экономики: 1) заводы
2) земельные участки
3) совокупность рабочих мест (см. рис. 1)
Рис. 1 три кита индустриальной экономики
Раньше власть боролась за рабочие места. Тверской губернатор Д.Зеленин совместно с мэром города стали уделять внимание другому фактору – качеству жизни на территории (стали открывать фонтаны, засаживать цветами город и т.д.). То есть произошёл переход в другую экономику – см. рис. 2.
Рис 2. Переход в новую экономику
В постиндустриальную экономику решающую роль начинают играть знания, информация. Заводы промышленного типа заменяются на нематериальные факторы, например, инновации. Начинают играть решающую роль неосязаемые вещи, неосязаемые активы: знания, талант, развитая личность. Это совершенно другое состояние экономики. Власть начинает акцентировать внимание на качестве жизни на территории, в то время как в индустриальной экономике: 1) шла борьба за рабочие места (чиновник признавался несостоятельным, если он не мог обеспечить рабочие места)
2) города существовали для заводов (во время войны заводы перебрасывались из одного города в другой, а сами люди жили в палатках). Сначала строили заводы, а уже потом города. Если вдруг завод переставал работать, то страдала вся инфраструктура.
3) права предприятия ставились выше прав человека
Особенности постиндустриальной экономике: 1) завод существует для города ( если завод не устраивает город, то его нужно либо закрыть, либо перепрофилировать)
2) идёт попытка настаивать на том, что права человека выше прав предприятия. Ситуация, когда права корпорации ставились выше прав человека возникла ещё в США в 18 веке.
3) важнейшую, решающую роль приобретает качество жизни территории
Факторы, определяющие качество жизни территорий:
1) образование (это ведущий фактор)
2) здравоохранение
3) качество градостроения (город Тверь, например, малопригоден для жизни. На Тверской земле остро стоит вопрос с рождаемостью, девушки не изъявляют желания рожать, не найдя себе достойного мужчину. Качество градостроения, в свою очередь, способно влиять на уровень образования и здравоохранения, поэтому вопрос качества градостроения является фундаментальным.)
4) энергосбережение (чем оно выше, тем выше качество жизни)
На современном этапе начался переход от финансово-кредитной модели к технологической модели управления экономикой( это хорошо прослеживается на примере США)
Существует 2 подхода к управлению экономикой: 1) финансово-кредитное управление (управление осуществляется через финансы посредством учётной ставки процента, развитие финансового капитала). Решающая роль отводится банковскому капиталу и банковским элитам («швейцарским гномам»). Экономикой при этой модели управляют банкиры и другие специалисты в сфере финансов (например, финансовые аналитики). Это люди «короткого мышления».
2) технологическое управление (развитие другого вида капитала – промышленного). В данной модели ключевая роль отводится промышленникам. Здесь присутствует «дальнее мышление» (А. Б. Нобель - человек промышленной элиты).
Примеры элит: Морганы, Рокфеллеры (финансовая элита, пытаются задавить китайскую экономику), Ротшильды (промышленная элита, активно содействуют Китаю).
Ввиду наличия 2 подходов к управлению выделяется финансовая и промышленная элита. Между ними идёт борьба за влияние в мире. В последнее время вверх начала брать промышленная элита.
Сейчас наблюдается переход от финансового капитала в зону промышленного капитала и распространение его влияние на весь мир, финансовый капитал провалился, он не может справиться с кризисом. Мировая экономика перескакивает с одного капитала на другой, как например, в настоящее время. О переходе к новому будущему свидетельствует и олимпиада в Сочи (много символики, сильная попытка предсказать будущее, виден переход к технологическому укладу; наиболее сильно всё это проявилось в открытии олимпиады (внешний вид, подготовленность, сочетание единообразия одновременно с художественной деятельностью).