44. Рыночные экономические реформы в Китае в 1980-е – 1990-е гг.

Курс на реформы был принят в декабре 1978 г. Официально задачи реформ были сформулированы

как необходимость более полного раскрытия потенциала социализма и совершенствования его

хозяйственного механизма. С 1979 г. предполагалось проведение политики урегулирования (т. е.

устранения несбалансированности экономики, вызванной чрезмерным вниманием правительства к

тяжелой промышленности), политики преобразования (изменения экономических структур в интересах

осуществления социалистической модернизации страны), политики упорядочения (подразумевалась

консолидация финансовых средств на наиболее перспективных направлениях экономического

строительства) и политики повышения (обеспечение более высокого качества выпускаемой продукции и

плановой работы в целом).

Первый этап реформы продолжался до 1984 г., в это время упор при проведении преобразований

делался на сельские районы. Важнейшим элементом новой политики в деревне был переход на

семейный подряд, но земля по-прежнему оставалась в общенародной, т.е. государственной

собственности. Для производственных сельскохозяйственных бригад вводилась «система

ответственности» за результаты труда, на которую к 1984 г. перешли 99% всех производственных

бригад, разрешались подсобные крестьянские промыслы. Переход на семейный подряд вызвал всплеск

трудовой активности крестьянства. За шесть лет (1979—1984) ежегодные сборы зерна в Китае возросли

с 300 до 400 млн. т. Вдвое увеличились сборы хлопка и масличных Культур.

К середине 80-х гг. Китай стал крупнейшим в мире производителем зерна, хлопка, рапса,

сахароносных культур, арахиса, соевых бобов, чая, мяса, обладателем самого многочисленного в мире

поголовья скота. Повысился уровень жизни народа. С учетом роста цен доходы на душу населения

Китая увеличились почти в два раза.

В этот период в экономику начал привлекаться иностранный капитал. К 1982 г. в Китае существовали

шесть «специальных зон», где иностранцам были предоставлены льготы. Общая сумма

капиталовложений в иностранные и совместные предприятия исчислялась суммой более 1,5 млрд. долл.

Особенно активно Китай развивал сотрудничество с США, Японией и Западной Германией.

С принятия в 1984 г. постановления «О реформе хозяйственной системы» в Китае начался второй

этап хозяйственных реформ. Реформа предусматривала создание плановой системы, в основе которой

сознательное использование закона стоимости, и ставила целью развитие социалистической товарной

экономики, установление рациональной системы цен путем обеспечения свободы действия

экономических рычагов при усилении руководящей роли коммунистической партии.

Предприятиям разрешалось покупать на рынке оборудование и сырье и продавать дополнительно

произведенную продукцию, не включенную в план предприятия, а иногда и часть плановой продукции.

Из части прибыли, остающейся у предприятия, формировались фонды поощрения. Начала проводиться

политика открытых дверей. Были открыты 14 морских портов.

Разрешалась деятельность небольших частных и коллективных предприятий, кустарных мастерских,

преимущественно в сфере торговли и обслуживания.

В результате во второй половине 80-х годов Китай вышел на первое место в мире по валовому

производству хлопчатобумажных тканей и цемента, на второе — по выпуску телевизоров и добыче

угля, на третье — по производству серной кислоты и химических удобрений, па четвертое — по

выплавке стали.

С 1979 г. экономика социалистического Китая развивалась ошеломляющими темпами, прирастая в

среднем более чем на 10%, а в отдельные периоды — на 13 — 14% ежегодно, что требовало даже

проведения специальной политики и подтягивания тылов инфраструктуры и некоторого снижения

прироста валового внутреннего продукта (ВВП) для «уменьшения перегрева экономики».