9. Органы надзора, контроля и управления в области охраны труда.

Существуют следующие виды к-ля:

- общественный к-ль(осуществляют профсоюзные органы);

-ведомственный(вышестоящие орш-ции); - внутренний к-ль(наниматель) ;

-гос. к-ль(специально уполномоченные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от нанимателей и их вышестоящих организаций, а также прокурора)

- Департамент по инспекции условий труда сформирован при министерстве труда и соц. Защиты ГОСПРОМАТОМНАДЗОР. Он контролирует техническую без-ть при сооружении атомных электростанций, теплоцентралей, опытных и исследовательских атомных реакторов, устройство и эксплуатацию подъёмных кранов, лифтов, с-м работающих под давлением, объектов, связанных с использованием природного газа, а также горных разработок.

ГОСЭНЕРГОНАДЗОР. Осуществляет к-ль за соблюдением правил исп-ия электроустановок, а также проведением мероприятий, обслуживающих без-ть обслуживания электро- и теплоустановок.

Инспекторы имеют право остановить работу на любом предприятии в случае угрозы жизни людей; имеют право расследовать тяжёлые, групповые и смертельные случаи; имеют право налагать штраф (до шести окладов) и передавать материалы в прокуратуру.

ГОССНАДЗОР. Осуществляет надзор за проведением сан-гигиенических и санитарнопротивоэпидемилогических мероприятий, направленных на предупреждение загрязнения окружающей среды. Свою деятельность осуществляют через санэпидстанции.

ГОСПОЖАРНАДЗОР. Осуществляет к-ль за пожарной безопасностью.

ГОССТАНДАРТ. Осуществляет контроль ща соблюдением стандартов на предприятии.

Государственная инспекция труда. Осущ. К-ль за соблюдением законодательства и технических норм и правил по охране труда. Внутриведомственный надзор осуществляется министерствами и ведомствами, которым подконтрольно предприятие. Высший надзор осуществляет генеральный прокурор.

10. Классификация причин несчастных случаев. Методы анализа производственного травматизма. Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

К организационным причинам относят:

1. отсутствие или некачественное проведение инструктажа и обучения.

2.отсутствие инструкций по охране труда

3.отсутствие надзора за проведением работ

4.неудовлетворительная организация рабочих мест

5. загромажденность проходов и проездов

6. отсутствие или неисправность индивидуальных средств защиты

7.использование работающих не по специальности

8. нарушение установленного технологического режима

К техническим причинам относят:

1.конструктивные недостатки оборудования и приспособлений

2.неисправность оборудования и приспособлений

3.отсутствие, неисправность или несоответствие требованиям безопасности оградительных и предохранительных средств

К санитарно-гигиеническим причинам относятся:

1.наличие вредных веществ

2.неблагоприятные микроклиматические условия

3.неудовлетворительное освещение рабочих мест, проходов и проездов

4.наличие вредных излучений

5.высокие уровни шума и вибрации

К психофизиологическим причинам относятся:

1.высокая тяжесть и напряженность труда

2.монотонные условия труда

3.болезненное состояние работающих

4.недостаточная профессиональная подготовленность

5.нарушение трудовой дисциплины

6.несоответствие психофизиологических данных работающих, выполняемой работе

7.неудовлетворительный психологический климат в коллектив

Методы анализа производственного травматизма.

Применяются следующие основные методы анализа:

-статистический -топографический -монографический -экономический

Статистический метод основан на изучении травматизма по документам в которых регистрируется несчастный случай: -акт по форме Н-1, -листки по нетрудоспособности.

Уровни травматизма по этому методу оцениваются 2-мя показателями: коэффициент частоты и коэффициент тяжести. Эти коэффициенты определяются за определенный период времени: квартал, полугодие, год. Коэффициент частоты К_ч- характеризует число несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный период времени. К_ч=Т1000/Р , где Т- суммарное число несчастных случаев за определенный период; Р- среднесписочное число работающих за тот же период.

Топографический метод заключается в изучении травматизма по месту происшествия. Все несчастные случаи условными знаками наносятся на планы производственных помещений. Монографический метод заключается в детальном изучении и анализе всего комплекса условий на рабочих местах(оборудование, технология, средства защиты, опасные и вредные производственные факторы). Этот метод позволяет выявить потенциально опасные факторы и возможность причины травматизма.

Экономический метод заключается в определении потерь, вызванных травматизмом и оценке соц.-эконом. эффективности мероприятий по предотвращению травматизма.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

Расследуются несчастные случаи которые произошли :

1.на территории нанимателя или ином месте работы в том числе и в момент командировок, где пострадавший находился во время работы или совершал действия в интересах нанимателя

2.в течение рабочего времени, включая перерывы, периоды времени до начала работы и после, сверхурочное время, выходные и праздничные дни.

3.во время следования к месту работы или с работы на транспорте нанимателя

4.на личном транспорте, используемом в согласии или по распоряжению нанимателя в его интересах.

5.на транспорте общего пользования, а также во время следования пешком при передвижении м\у обслуживаемыми объектами или при выполн. поручения нанимателя.

При несчастных случаях в подразделениях пострадавший или очевидец должен сообщить о случившемся непосредственно руководителю.

Непосредственный руководитель работы обязан: -организовать оказание мед. помощи

-сообщить о случившемся вышестоящему руководителю;

-принять меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на других лиц

-обеспечить до начала расследования сохранение обстановки на месте происшествия несчастного случая. Вышестоящие руководители обязаны сообщить о случившемся нанимателю, в профсоюз, родственникам пострадавшего и обеспечить расследование несчастных случаев на производстве. Расследование проводит комиссия в составе: представителя нанимателя, представителя профсоюза, специалиста по охране труда, других специалистов. В работе комиссии имеют право участвовать представитель потерпевшего и страховщик.Комиссия обязана в течение 3-х дней с момента происшествия провести расследование которое включает в себя: -определение обстоятельств и причин несчастного случая; -изучение необходимых документов; -опрос потерпевших, свидетелей и должностных лиц. Устанавливаются лица виновные в несчастном случае и составляется акт по форме Н-1 в 4-х экземплярах. После этого документы по расследованию передаются нанимателю, который обязан в течение 2-х дней рассмотреть представленные материалы и утвердить акты по форме Н-1. Один экземпляр акта направляется потерпевшему или лицу представляющему его интересы;2-ой –государственному инспектору труда; 3-ий- страховщику(с копией материала расследования); 4-ый-со всеми материалами в службу охраны труда, где эти документы хранятся 45 лет. Копии акта отправляются руководителю подразделений и в вышестоящие организации. Расследование несчастных случаев с тяжелым исходом. Проводит комиссия в составе: государственного инспектора труда; представителя нанимателя; представителя профсоюза; а также по желанию- страховщик и представитель потерпевшего. Комиссия обязана провести расследование в течение 14 дней с момента сообщения. После материалы расследования передаются нанимателю, который обязан в течение 1 дня оформить акт по форме Н-1. Материалы в таких случаях передаются в органы гос. надзора и прокуратуру. В акте по форме Н-1 фиксируется следующее: реквизиты нанимателя; данные о пострадавшем; наличие инструктажа и обучения; нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; обстоятельства несчастных случаев, их причины; оборудование, причинившее травму; лица, допустившие нарушения требований по охране труда; свидетели; степень вины пострадавшего; меропр. по предупреждению подобных случа