Вопрос 62 стадии применения права

Применение права – это принудительный способ реализации права путем вынесения уполномоченными органами в установленном законом порядке обязательного решения, подлежащего принудительному исполнению.

Пра­во­при­ме­ни­тель­ная дея­тель­ность пред­став­ля­ет со­бой слож­ный про­цесс, со­стоя­щий из ря­да по­сле­до­ва­тель­ных дей­ст­вий – ста­дий:

1. Установление обстоятельств дела - пра­во­при­ме­ни­тель­ны­ми ор­га­на­ми ис­сле­ду­ют­ся не все фак­ты, ха­рак­тер­ные для дан­но­го слу­чая, а толь­ко юридически значимые факторы, которые влекут возникновение, изменение, прекращение правоотношений.

Если лицо совершило правонарушение, то выясняются факты, имеющие отношение к составу правонарушения. Например, при ис­сле­до­ва­нии об­стоя­тельств кон­крет­но­го уго­лов­но­го де­ла в пер­вую оче­редь долж­ны быть ус­та­нов­ле­ны сле­дую­щие фак­ты:

• кто со­вер­шил пре­сту­п­ле­ние;

• ко­гда и где оно бы­ло со­вер­ше­но;

• ка­ким спо­со­бом;

• ка­ко­вы мо­ти­вы со­вер­ше­ния пре­сту­п­ле­ния.

Фак­ты, имею­щие юри­ди­че­ское зна­че­ние, ус­та­нав­ли­ва­ют­ся с по­мо­щью:

• свидетельских по­ка­за­ний;

• ре­зуль­та­тов ос­мот­ра мес­та про­ис­ше­ст­вия;

• экспертизы;

• ис­сле­до­ва­ния до­ку­мен­тов, пред­ме­тов и дру­гих дан­ных.

Эти дан­ные ус­та­нав­ли­ва­ют­ся в пре­ду­смот­рен­ном за­ко­ном по­ряд­ке и на­зы­ва­ют­ся юри­ди­че­ски­ми до­ка­за­тель­ст­ва­ми.

2. Вы­бор и ана­лиз нор­мы пра­ва под­ле­жа­щей при­ме­не­нию к ис­сле­дуе­мым фак­ти­че­ским обстоя­тель­ст­вам:

На этой ста­дии пра­во­при­ме­ни­тель­ный ор­ган ре­ша­ет во­прос, на ос­но­ва­нии ка­кой нормы дол­жно решать­ся рас­смат­ри­вае­мое де­ло. На данной стадии осуществляется:

• Выбор нормы права – необходимо выбрать норму, которая указывает на такие же обстоятельства, как установлены по делу.

• Проверка подлинности ее текста – это делается путем ознакомления с официальным изданием, где публикуются источники права, необходимо проверить не было ли внесено изменений в данную норму.

• Пра­во­при­ме­ни­тель­ный ор­ган дол­жен оп­ре­де­лить, не про­ти­во­ре­чит выбранная нор­ма за­ко­ну и дру­гим нор­ма­тив­ным ак­там.

• Толкование норм права – уяснение и разъяснение ее смысла;

• Преодоление пробелов в праве путем аналогии закона или аналогии права;

Пра­во­при­ме­ни­тель­ный ор­ган дол­жен точ­но ус­та­но­вить:

• дей­ст­ву­ет ли нор­ма в тот мо­мент, ко­гда на ее ос­но­ве нуж­но ре­шить кон­крет­ное де­ло;

• дей­ст­ву­ет ли норма на той тер­ри­то­рии, где это де­ло долж­но быть раз­ре­ше­но;

• рас­про­стра­ня­ет­ся ли дей­ст­вие дан­ной нор­мы на лиц, в от­но­ше­нии ко­то­рых она долж­на быть при­ме­не­на.

3. Вы­не­се­ние ре­ше­ния уполномоченным ор­га­ном и до­ве­де­ние это­го ре­ше­ния до заинтересо­ван­ных лиц и ор­га­ни­за­ций.

Ус­та­нов­ле­ние фак­ти­че­ских об­стоя­тельств, а так­же вы­бор и ана­лиз пра­во­вой нор­мы под­го­тав­ли­ва­ют из­да­ние ком­пе­тентным ор­га­ном пра­во­во­применительного ак­та (напри­мер, при­го­во­ра су­да, при­ка­за долж­но­ст­но­го ли­ца).

Признаки решения (пра­во­во­применительного ак­та):

• выносится только уполномоченным органом;

• выносится в установленном нормами права порядке;

• решение должно быть мотивированным;

• влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношения;

• распространяется только на конкретное правоотношение, возникшее между участниками данного процесса;

• может быть принудительно исполнено.

4. Исполнение принятого решения – эта стадия завершает процесс применения права. Некоторые процессы правоприменения таковы, что уже само вынесение акта применения нор­мы пра­ва обеспечивает реализацию права.

Реализация права – это воплощение требований правовых норм в общественной жизни.