1.Необхідність и сущность финансов (35) а) определение и сущность финансов; (15) Финансы - это система экономических отношений между государством, юридическими и физическими лицами и населением по поводу формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов, которые должны регулироваться правовыми нормами. Поскольку использование финансовых ресурсов происходит через фонды, то финансы трактуют как экономическую категорию связанную с образованием, распределением и использованием фондов финансовых ресурсов для удовлетворения потребностей хозяйственной деятельности, предоставления услуг населению со стороны государства и обеспечения выполнения государством своих функций. Финансы выражают денежные отношения возникающие между предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей и реализации товаров и услуг между государствами и предприятиями при уплате налогов и добровольных платежей между отдельными звеньями бюджетной системы. Между предприятиями и банками в процессе получения и возврата кредитов. Также в государственных предприятиях. б) объективная необходимость финансов; (10) Объективная необходимость финансов обусловлена такими явлениями: 1) наличием общественного разделения труда; 2) наличием товарно-денежных отношений (финансы не могут существовать без денег); 3) наличием различных форм собственности; 4) наличием государства и необходимостью выполнения ею своих функций; 5) действием экономических законов развития общества. в) объекты и субъекты финансовых отношений. Объектами финансовых отношений являются: 1) валовой внутренний продукт, то есть стоимость товаров и услуг, произведенных субъектами экономических отношений в сфере материального и нематериального производства за определенный период времени (в основном за год); 2) национальный доход, то есть часть совокупного общественного продукта, в котором представлена созданная в течение года стоимость (v + m). Количественно национальный доход определяется как разница между совокупным общественным продуктом и материальными затратами на его создание (амортизация, сырье, материалы); 3) национальное богатство - совокупность созданных и накопленных в стране трудом всего общества материальных и нематериальных благ, которые в свою очередь делятся на общественную (созданное трудом) богатство и естественное (природные ресурсы). Субъектами финансовых отношений выступают: -государство; - субъекты хозяйственной деятельности;- населения.
2. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями (35) а) определение финансов; (5) Финансы - это система экономических отношений между государством, юридическими и физическими лицами и населением по поводу формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов, которые должны регулироваться правовыми нормами. б) общие черты с другими экономическими категориями распределительного характера; (15) в) отличительные черты с другими экономическими категориями распределительного характера; (15) Финансы находятся в тесной взаимосвязи с такими категориями распределительного характера как деньги, заработная плата, цена, кредит. Финансы и деньги. ОТЛИЧИЯ. На бытовом уровне финансы во многих случаях определяют как определенную сумму денег, которая находится в распоряжении юридического или физического лица. Определенная сумма денег - это еще не финансы. Можно иметь деньги и в то же время не иметь никакого отношения к финансам. При отсутствии денег, лишь обладая имуществом, имущественными правами, правами интеллектуальной собственности, можно осуществлять инвестирование, выступать соучредителем фирмы, т.е. иметь отношение к финансово-хозяйственной деятельности фирмы. Кроме того, финансы отличаются от денег и по функциям, которые они выполняют. ОБЩЕЕ. В то же время деньги всегда является техническим средством выражения величины дохода субъектов финансовых отношений, своеобразными учетными единицами этого дохода или расхода. Деньги и денежное обращение существенно влияют на финансовое положение государства, субъектов хозяйственной деятельности и населения. Избыточное увеличение денег в обращении приводит к их обесцениванию и, как следствие, к общему ухудшению финансового состояния в стране. Будучи тесно связанными между собой, финансы и деньги не могут существовать друг без друга. Поэтому часто употребляется такое определение как финансово-денежные отношения, ведь нельзя добиться улучшения финансового положения, не наладив нормального денежного обращения в стране, и наоборот. Финансы и цена. ОБЩЕЕ. Цена определяет параметры воздействия финансов на все процессы, связанные с созданием и использованием валового внутреннего продукта. До определенной степени это так, потому что при реализации товаров, работ или услуг устанавливается их действительная стоимость и объемы фондов финансовых ресурсов, которые будут созданы по окончании производственного цикла. Это фонды накопления, потребления и восстановления производственных фондов - основных и оборотных. ОТЛИЧИЕ. В то же время финансы имеют более широкий диапазон распределения, чем цена. Они осуществляют не только первичное распределение валового внутреннего продукта на уровне производственной структуры, но и дальнейшее перераспределение через бюджетную систему. Ценовые и финансовые методы часто рассматриваются как равнозначные по регулированию экономических процессов. Они дополняют друг друга и их использование зависит от конкретной экономической ситуации. Финансы и заработная плата. ОБЩЕЕ. По своей экономической природе заработная плата является денежным выражением стоимости труда. Это фонд денежных средств, находящийся в распоряжении работника и используется для удовлетворения личных потреб. Для выплаты заработной платы на предприятии создается фонд финансовых ресурсов. Взаимосвязь финансов и заработной платы проявляется в том, что государство регулирует величину заработной платы с помощью финансовых рычагов, в частности, налогов, создавая общегосударственные фонды финансовых ресурсов. Одновременно государство с помощью этих же фондов может стимулировать развитие отдельных видов деятельности, выделяя дотации, субсидии и субвенции. ОТЛИЧИЕ. Отличия между финансами и заработной платой заключаются в следующем:- финансы распределяют валовой внутренний продукт, а заработная плата - это категория, которая касается лишь части валового внутреннего продукта, а именно фонда оплаты труда;- заработная плата связана только с одним фактором производства - рабочей силой, а финансы влияют на использование всех факторов производства. Финансы и кредит. Общим для обеих этих категорий является то, что они используются в кругооборота средств и способствуют повышению эффективности производства. При недостатке финансовых ресурсов субъекты финансовых отношений могут привлекать кредитные ресурсы, а в условиях наличия избыточных финансовых ресурсов - могут временно свободные средства предоставлять в кредит другим субъектам финансовых отношений. Различия между финансами и кредитом состоит в том, что финансам присущ одностороннее движение стоимости. К тому же с помощью финансов распределяется валовой внутренний продукт, а кредит действует только на стадии перераспределения временно свободных ресурсов. Во время финансирования средства предоставляются на безвозвратной основе, а процесс кредитования предусматривает предоставление средств на принципах платности, срочности, возвратности и обеспеченности.
3.Фінанси и их место в системе общественных отношений (35) а) определение финансов; (5) Термин „финансы” происходит от латинского „finantia”, что в переводе означает „платеж”. Впервые он был применен на практике в Италии в XIII в. Финансы являются продуктом существования государства и товарно-денежных отношений. наибольшее распространение он получил в XIX в., когда функции государства значительно расширились и вдосконалились, Существуют различные подходы к определению Ф. Финансы - это система эконом отношений между государством, юр. и физ. лицами и населением с поводу формирования, распределения и использования централіз и децентраліз ден. фондов, с целью расширенного воспроизводства, мат стимулирования работников и удовлетворение соц.. потребностям общества. финансы - это совокупность объективно обусловленных экономических отношений, имеют распределительный характер, денежную форму выражения, материализуются в денежных доходах и накоплениях, которые сосредотачиваются в государственных структурах и у субъектов хозяйствования б) характерные черты финансов; (10) Основными характеринимы чертами финансов являются: - денежный характер финансовых отношений; - распределительный характер финансовых отношений; - формирование и использование денежных фондов. часто финансы ассоциируются с движением денежных средств, но финансы - это не деньги. Функционирование финансов неразрывно связано с такими понятиями как финансовые отношения, финансовая деятельность, финансовые ресурсы и деньги. финансовые отношения определяются как общественные отношения между государством, субъектами хозяйственной деятельности и населением, возникающих по поводу формирования, распределения, перераспределения и использования определенных денежных фондов. в) централизованные финансы; (10) В зависимости от уровня, на котором проходит формирование фондов денежных средств, они делятся на: - централизованные, то есть те, что создаются на уровне государства (Государственный бюджет; местные бюджеты; Пенсионный фонд; Фонд социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением; Фонд социального страхования на случай безработицы, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; фонды министерств и ведомств и т.д.); например: Финансы страхование является совокупностью фондов финансовых ресурсов, основное назначение которых заключается в покрытии расходов, возникших с непередбачливих причин, или финансового обеспечения мероприятий, которые не были включены в планы финансирования, но являются важными для государства Страховые фонды создаются за счет страховых взносов юридических и физических лиц и находящихся в распоряжении страховых организаций и страховых компаний г) децентрализованные финансы. (10) - децентрализованные фонды предприятий и организаций (амортизационный фонд; фонд оплаты труда; фонд выплаты дивидендов; резервный фонд фонды экономического стимулирования и др).
4. Система финансовых отношений в Украине а) определение финансов; (5) Финансы - это система экономических отношений между государством, юридическими и физическими лицами и населением по поводу формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов, которые должны регулироваться правовыми нормами. б) объекты и субъекты финансовых отношений; (15) Объектами финансовых отношений являются: 1) валовой внутренний продукт, то есть стоимость товаров и услуг, произведенных субъектами экономических отношений в сфере материального и нематериального производства за определенный период времени (в основном за год); 2) национальный доход, то есть часть совокупного общественного продукта, в котором представлена созданная в течение года стоимость (v + m). Количественно национальный доход определяется как разница между совокупным общественным продуктом и материальными затратами на его создание (амортизация, сырье, материалы); 3) национальное богатство - совокупность созданных и накопленных в стране трудом всего общества материальных и нематериальных благ, которые в свою очередь делятся на общественную (созданное трудом) богатство и естественное (природные ресурсы). Субъектами финансовых отношений выступают: - государство; - субъекты хозяйственной деятельности;- населения. в) перспективы развития финансовых отношений в Украине. (15) Сегодня основой для снятия финансовой напряженности и урегулирования экономических интересов становится принятие указов Президента. Необходимо осуществить реформирование финансовых отношений в стране и сформировать национальную финансовую систему. Это вызвано прежде всего тем, что в условиях формирования рыночных отношений финансы наполняются новым содержанием, их роль и значение возрастают, а функциональные возможности расширяются как во времени, так и в пространстве. Для того чтобы развивать фін.відносини необходимо осуществить: 1)согласование изменений в отношениях собственности с логикой цивилизационного процесса, его гуманизацией, подчиненностью интересам человека, его всестороннему развитию. 2)необходимость учета другой цивилизационного тенденции в развитии отношений собственности, связанной с изменением доминирующего объекта собственности 3)Увеличить темп реформ . Как бы мы не оценивали проведены реформы, абсолютно однозначно, что они в основном осуществляются с опозданием, а во многих случаях тогда, когда оттягивать их уже дальше некуда. 4) необходимо четко видеть направления проведение реформ. Общее направление - переход от административной к рыночной экономике является очевидным и всем понятным. Но этого не достаточно, ведь рыночные экономики, имея одинаковые закономерности, является различных типов и существенно различаются в разных странах. 5) Необходимо четко определить стратегию и тактику фин. реструктуризации, которая бы определяла направления и составляющие, устанавливала последовательность, этапы и сроки проведения реформ, обеспечивая их системность и единую целеустремленность. 6)Внедрение надлежащей эффективности функционирования финансовой системы. На проблему нехватки финансовых ресурсов накладывается еще и крайне неэффективное использование как собственных, так и заемных средств. Украина получала ощутимую финансовую помощь от международных финансовых институтов и организаций, правительств других стран. Привести примеры рационального и эффективного использования этих средств гораздо труднее, чем примеров грубого администрирования и неудачного инвестирования.
2 Тема
5. Сущность финансовой системы (35) а) понятие финансовой системы и ее роль в системе общественных отношений; (10) Финансовая система - это совокупность различных видов фондов финансовых ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, нефинансового сектора экономики (хозяйствующих субъектов), отдельных финансовых институтов и населения (домохозяйств) для выполнения возложенных на них функций, а также для удовлетворения экономических и социальных потребностей. Роль ФС. ФС определяет хар-р взаимодействия различных ее участников. От нее зависит уровень развития экономики и ее характер: более централизованные финн ресурсы - большая роль государства в экон. процессах, децентраліз. - большая свобода поведения их участников. Хорошо налажена ФС гарантирует более стабильное развитие хозяйства страны и устойчивость в кризисных ситуациях. Благодаря ФС распределяются и перераспределяются финн ресурсы для их более эффект. использования. С изменением в эконом жизни сусп должны происходить соответствующие изменения в ФС, поскольку они влияют друг на друга. Дисбаланс в одном из составных ФС приводит к неправильной работе всего процесса функционирования экономики, поэтому надо совершенствовать каждую из ее звеньев, в первую очередь через эффект. использования ресурсов государства, стимулирования эконом деятельности населения. б) структура финансовой системы; (10) Структура ФС. Следует различать понятия ФС по двум признакам: По внутренним строением ФС представляет собой совокупность относительно обособленных взаимосвязанных финн отношений, которые отражают специфические формы и методы распределения и перераспределения ВВП. В основу выделения сфер возложена уровень эконом системы: 1)микроуровень (Ф субъектов хозяйствования). 2)макроуровень (государственные Ф). 3)уровень мирового хозяйствования. 4)обеспечительная сфера (фин и страх рынки). ФС представляет: 1)Государственные финансы (бюджет, финансы предприятий государственной собственности, ПФ, соц. Фонды обязательного страхования, государственный кредит, местные бюджеты), 2)Ф субъектов хозяйствования (финансы акционерных обществ, финансы ООО и предприятий других форм собственности, финансы фермерских хозяйств, Ф общественных организаций, Ф домашних хозяйств), 3)Международные Ф (международные расчеты; Ф международных полет., экон. и других организаций; международные финансовые институты), 4)фин рынок (рынок денег, рынок капиталов), 5)страховой рынок. Наруж. сторона представляет собой организационную структуру ФС. Совокупность финн органов и инструментов управления ФС. в) характеристика звеньев финансовой системы; (15) Звенья гос. финансов: 1)гос. бюджет: его состояние и структура как в доходной, так и в расходной части ха-ют общий соц.-экон. состояние государства. 2)местные бюджеты: в структурном смысле местн. финансы родственные государственным, но управление ими осуществляется региональными органами общественной власти за принятые в конкретной админ.-територ. единицы. 3)гос. целевые фонды - это фонды ден. средств, имеющих целевое назначение и находящихся в распоряжении центральных и местных органов власти; 4)гос. кредит - это совокупность отношений, в которых государство выступает в роли заемщика средств или кредитора или гаранта сделки. Звенья финансов субъектов хозяйствования: 1)финансы домохозяйств отражают уровень жизни и фин. обеспечение населения. 2)финансы предприятий - это совокупность экономических отношений на уровне отдельных субъектов хозяйствования, связанные с формированием, распределением и использованием денежных средств в процессе осуществления хозяйственной деятельности. 3)финансы общественных организаций; 4)финансы фермерских хозяйств. Звена международных финансов: 1)международные расчеты: хар-ют ден. потоки между субъектами разных стран, особенностью которых является оценка товаров и услуг по валютному курсу. 2) международные финансовые институты - совокупность организаций, позволяющие согласовать фин. отношения на международном уровне (ООН, ЕС, МВФ); 3)финансы международных экон., полит. и других организаций - система экон. отношений, отражает деятельность международных организаций. Звенья фин. рынка: 1)рынок ценных бумаг - средства, которые мобилизуются на нужды хоз. деятельности, путем выпуска и реализации ценных бумаг и которые являются гарантом возврата вложенных средств и получения прибыли; 2)рынок денег - фонды фин. ресурсов, которые предусмотрены для внешне-торговых операций; 3)рынок капиталов - форма привлечения временно свободных средств на инвестиционные и другие нужды. Звенья страхования: страховой рынок - это звено ФС, которая создает и использует фонды фин. ресурсов в тех случаях, когда другие звенья ФС не могут действовать эффективно.
6.Характеристика сфер и звеньев финансовой системы Украины (35) а) понятие финансовой системы Украины; (5) ФС - это совокупность различных видов фондов фин. ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, не финансового сектора экономики (хозяйствующих субъектов), отдельных фин. институтов и населения (домохозяйств) для выполнения возложенных на них функций, а также для удовлетворения эконом и соц. потребностей. б) структура финансовой системы Украины; (10) Структура ФС. Следует различать понятия ФС по двум признакам: По внутренним строением ФС представляет собой совокупность относительно обособленных взаимосвязанных финн отношений, которые отражают специфические формы и методы распределения и перераспределения ВВП. В основу выделения сфер возложена уровень эконом системы: 1)микроуровень (Ф субъектов хозяйствования). 2)макроуровень (государственные Ф). 3)уровень мирового хозяйствования. 4)обеспечительная сфера (фин и страх рынки). ФС представляет: 1)Государственные финансы (бюджет, финансы предприятий государственной собственности, ПФ, соц. Фонды обязательного страхования, государственный кредит, местные бюджеты), 2)Ф субъектов хозяйствования (финансы акционерных обществ, финансы ООО и предприятий других форм собственности, финансы фермерских хозяйств, Ф общественных организаций, Ф домашних хозяйств), 3)Международные Ф (международные расчеты; Ф международных полет., экон. и других организаций; международные финансовые институты), 4)фин рынок (рынок денег, рынок капиталов), 5)страховой рынок. Наруж. сторона представляет собой организационную структуру ФС. Совокупность финн органов и инструментов управления ФС. в) характеристика сфер финансовой системы Украины; (10) Хар-ка сфер ФС. Гос. финансы - это осн. элемент структуры ФС. Каждая составляющая гос. финансов выполняет определенные функции и обеспечивает осуществление соответствующей фин.-экон. политики, способствует решению определенных соц. проблем, поддерживает развитие культуры и искусства. Одним из осн. направлений действия гос. финансов заключается в согласовании интересов всех членов общества и секторов экономики. Финансы субъектов хозяйствования - это система экон. отношений, связанных с движением ден. потоков, формированием, распределением и использованием фондов фин. ресурсов на макроуровне. Финансы субъектов хозяйствования как составная часть ФС функционируют в сферу общественного произ-ва, где создается ВС - основной источник фин. ресурсов. Международные финансы отражают распределительные и перераспределительные отношения, в процессе зовнішньоекон. деятельности и связанные с формированием и использованием фондов фин. ресурсов на международном уровне. Фин. рынок - обобщающее название рынков, где проявляется спрос и предложение на различные фин. услуги. Фин. рынок важная сфера ФС. С помощью фин. рынке мобилизуются и используются временно свободные фин. ресурсы, осуществляется их перераспределение между отраслями, регионами, субъектами хозяйствования. Страховой рынок - отделена звено ФС по поводу формирования и использования коллективных страховых фондов. В ФС она занимает промежуточное место между субъектами хозяйствования и гос. финансами. г) характеристика звеньев финансовой системы Украины. (10) Хар-ка звеньев ФС. Звенья гос. финансов: 1)гос. бюджет: его состояние и структура как в доходной, так и в расходной части ха-ют общий соц.-экон. состояние государства. 2)местные бюджеты: в структурном смысле местн. финансы родственные государственным, но управление ими осуществляется региональными органами общественной власти за принятые в конкретной админ.-територ. единицы. 3)гос. целевые фонды - это фонды ден. средств, имеющих целевое назначение и находящихся в распоряжении центральных и местных органов власти; 4)гос. кредит - это совокупность отношений, в которых государство выступает в роли заемщика средств или кредитора или гаранта сделки. Звенья финансов субъектов хозяйствования: 1)финансы домохозяйств отражают уровень жизни и фин. обеспечение населения. 2)финансы предприятий - это совокупность экономических отношений на уровне отдельных субъектов хозяйствования, связанные с формированием, распределением и использованием денежных средств в процессе осуществления хозяйственной деятельности. 3)финансы общественных организаций; 4)финансы фермерских хозяйств. Звена международных финансов: 1)международные расчеты: хар-ют ден. потоки между субъектами разных стран, особенностью которых является оценка товаров и услуг по валютному курсу. 2) международные финансовые институты - совокупность организаций, позволяющие согласовать фин. отношения на международном уровне (ООН, ЕС, МВФ); 3)финансы международных экон., полит. и других организаций - система экон. отношений, отражает деятельность международных организаций. Звенья фин. рынка: 1)рынок ценных бумаг - средства, которые мобилизуются на нужды хоз. деятельности, путем выпуска и реализации ценных бумаг и которые являются гарантом возврата вложенных средств и получения прибыли; 2)рынок денег - фонды фин. ресурсов, которые предусмотрены для внешне-торговых операций; 3)рынок капиталов - форма привлечения.
7.Фінансва система Украины и пути ее совершенствования (35) а) финансовая система и ее функции; (10) ФС - это совокупность различных видов фондов фин. ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, не финансового сектора экономики (хозяйствующих субъектов), отдельных фин. институтов и населения (домохозяйств) для выполнения возложенных на них функций, а также для удовлетворения эконом и соц. потреб.ФУНКЦІЇ: 1. Обеспечение перемещения экономических ресурсов во времени и пространстве. 2. Обеспечение управления рисками экономической деятельности. 3. Обеспечение оптимальных способов осуществления расчетов, которые стимулируют обмен товарами, услугами, активами. 4. Обеспечение возможности объединения финансовых ресурсов для создания крупномасштабных предприятий и обеспечения измельчения капитала любого предприятия среди значительного количества собственников. 5. Обеспечение широкого финансового информирования для возможности принятия оптимальных решений субъектами экономики. 6. Обеспечение возможности кредитования экономически эффективных проектов. 7. Обеспечение ликвидности финансовых активов. 8. Обеспечение возможности накопления богатства и формирования сбережений. 9. Обеспечение возможности осуществления финансового макрорегулирования национальной экономики. б) сферы и звенья финансовой системы Украины (10) Хар-ка сфер ФС. Гос. финансы - это осн. элемент структуры ФС. Каждая составляющая гос. финансов выполняет определенные функции и обеспечивает осуществление соответствующей фин.-экон. политики, способствует решению определенных соц. проблем, поддерживает развитие культуры и искусства. Одним из осн. направлений действия гос. финансов заключается в согласовании интересов всех членов общества и секторов экономики. Финансы субъектов хозяйствования - это система экон. отношений, связанных с движением ден. потоков, формированием, распределением и использованием фондов фин. ресурсов на макроуровне. Финансы субъектов хозяйствования как составная часть ФС функционируют в сферу общественного произ-ва, где создается ВС - основной источник фин. ресурсов. Международные финансы отражают распределительные и перераспределительные отношения, в процессе зовнішньоекон. деятельности и связанные с формированием и использованием фондов фин. ресурсов на международном уровне. Фин. рынок - обобщающее название рынков, где проявляется спрос и предложение на различные фин. услуги. Фин. рынок важная сфера ФС. С помощью фин. рынке мобилизуются и используются временно свободные фин. ресурсы, осуществляется их перераспределение между отраслями, регионами, субъектами хозяйствования. Страховой рынок - отделена звено ФС по поводу формирования и использования коллективных страховых фондов. В ФС она занимает промежуточное место между субъектами хозяйствования и гос. финансами. Хар-ка звеньев ФС. Звенья гос. финансов: 1)гос. бюджет: его состояние и структура как в доходной, так и в расходной части ха-ют общий соц.-экон. состояние государства. 2)местные бюджеты: в структурном смысле местн. финансы родственные государственным, но управление ими осуществляется региональными органами общественной власти за принятые в конкретной админ.-територ. единицы. 3)гос. целевые фонды - это фонды ден. средств, имеющих целевое назначение и находящихся в распоряжении центральных и местных органов власти; 4)гос. кредит - это совокупность отношений, в которых государство выступает в роли заемщика средств или кредитора или гаранта сделки. Звенья финансов субъектов хозяйствования: 1)финансы домохозяйств отражают уровень жизни и фин. обеспечение населения. 2)финансы предприятий - это совокупность экономических отношений на уровне отдельных субъектов хозяйствования, связанные с формированием, распределением и использованием денежных средств в процессе осуществления хозяйственной деятельности. 3)финансы общественных организаций; 4)финансы фермерских хозяйств. Звена международных финансов: 1)международные расчеты: хар-ют ден. потоки между субъектами разных стран, особенностью которых является оценка товаров и услуг по валютному курсу. 2) международные финансовые институты - совокупность организаций, позволяющие согласовать фин. отношения на международном уровне (ООН, ЕС, МВФ); 3)финансы международных экон., полит. и других организаций - система экон. отношений, отражает деятельность международных организаций. Звенья фин. рынка: 1)рынок ценных бумаг - средства, которые мобилизуются на нужды хоз. деятельности, путем выпуска и реализации ценных бумаг и которые являются гарантом возврата вложенных средств и получения прибыли; 2)рынок денег - фонды фин. ресурсов, которые предусмотрены для внешне-торговых операций; 3)рынок капиталов - форма привлечения временно свободных средств на инвестиционные и другие нужды. Звенья страхования: страховой рынок - это звено ФС, которая создает и использует фонды фин. ресурсов в тех случаях, когда другие звенья ФС не могут действовать эффективно. в) проблемы развития и пути совершенствования финансовой системы Украины. (15) Важнейшими проблемами развития ФС Украины на современном этапе является: 1)отсутствие политики защиты вітч. товаропроизводителя; 2)отсутствие эффект. гос. поддержки развития малого и среднего бизнеса; 3)несовершенная процедура банкротства предприятий; 4)несовершенство действующей системы налогообложения; 5)неэффективный контроль за уплатой налогов; 6)недостаточный контроль за целевым и рациональным использованием бюдж. средств; 7)высокий уровень расходов на управление; 8)неотделимость гос. целевые фонды от Гос. бюджета; 9)недостаточные объемы временно свободных средств в предприятий и населения; 10)низкий уровень доверия к государству вообще и к банк. системы частности; 11)низкий уровень развитости фин. рынка; 12)нерациональное использование средств, привлеченных посредством гос. кредита; 13)низкий уровень кредитования реального сектора экономики; 14)большие объемы теневой экономики; 15)избыточное количество наличных средств, находящихся в обращении. Совершенствование ФС Украины возможно через осуществление комплекса следующих мер: 1)четкое распределение фин. ресурсов между центральными и регион. органами власти как на стадии их формирования, так и в процессе их использования; 2)расширение функций, прав и возможностей регионов с повышением их ответственности за результаты деятельности; 3)пересмотр расходной части бюджета (в частности, отказ от финансирования большей части производственного сектора, особенно по тем направлениям, где есть заинтересованность частного капитала); 4)пересмотр политики предоставления субсидий в направлении их сокращения, за исключением приоритетных отраслей (например, с/х); 5)формирование необходимых централизованных резервов для их использования вместо привлечения эмиссионных кредитов; 6)четкая организация деятельности гос. казначейства с целью контроля за поступлением средств и их целевым использованием.