38. Организация торгов и аукционов

Торги – это состязательная форма закупки и продажи товаров. В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель имущественного права либо специализированная организация, действующая на основании договора с собственниками и выступающая либо от их имени, либо от своего имени.

Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу – лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия.

Аукционы и конкурсы могут быть:

• открытыми – в них может участвовать любое лицо;

• закрытыми – в них участвуют только лица, приглашенные для этой цели.

Извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении сведения о начальной цене.

Организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса – не позднее, чем за тридцать дней до проведения конкурса. В случаях, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Организатор закрытых торгов обязан возместить приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от торгов.

Аукцион – это способ продажи товаров, обладающих индивидуальными свойствами, с публичного торга в заранее установленное время и назначенном месте.

Аукционные торги – вид рыночной торговли, при котором продавец, желая получить максимальную прибыль, использует прямую конкуренцию нескольких покупателей, присутствующих при продаже. При этом продавец назначает стартовую цену товара, которая увеличивается в ходе аукциона до предельного уровня исходя из платежеспособности присутствующих на продаже покупателей.

Аукционы организуются предприятиями, специализирующимися на их проведении (АО, ассоциации, кооперативы), либо предприятиями, для которых торги не являются основным видом деятельности, но уставом которых предусмотрено право на их проведение (биржи, салоны художников, музеи, выставки).

В зависимости от порядка проведения аукционы бывают:

• принудительные, которые проводят, как правило, государственные организации с целью продажи конфискованных, невостребованных и неоплаченных товаров, заложенного и не выкупленного в срок имущества и т.п.;

• добровольные, проводимые по инициативе владельцев товаров с целью наиболее выгодной их продажи.

По технологии проведения аукционы делятся:

• на голландские (аукционы с понижением цен) – ведутся с постепенным понижением первоначально названной, явно завышенной, стартовой цены до тех пор, пока один из покупателей не выразит согласия купить данный товар по этой цене.

• согласные – торги начинаются с объявления минимальной цены, установленной продавцом, после чего покупатели делают к ней надбавки на величину не ниже минимальной надбавки, указанной в правилах проведения торга.

Товары, продаваемые на аукционе, подлежат экспертной оценке с привлечением необходимых специалистов, которая завершается установлением стартовой цены.

Обязательное условие аукциона – заблаговременное представление потенциальным покупателям возможности ознакомиться с товарами. Все товары, выставленные для продажи, должны быть предварительно выставлены для осмотра с тем, чтобы потенциальные покупатели имели возможность до аукциона ознакомиться с подлинными экземплярами товаров.

Аукционы заблаговременно оповещают продавцов о сроках проведения торга. Для этого за 1,5 – 2 месяца до начала аукциона в прессе помещаются рекламные объявления с указанием условий, места и времени проведения торгов, количества и ассортимента предлагаемых к продаже товаров.

Конкурс (тендер) – особая форм выдачи заказов на поставку товаров или подрядов на выполнение работ, которая предполагает привлечение предложений от нескольких поставщиков или подрядчиков с целью обеспечения наиболее выгодных коммерческих и других условий сделки для организаторов торгов.

Суть конкурсных торгов: заказчик объявляет конкурс для продавцов на товар или услуги с заранее определенными характеристиками и после сравнения полученных предложений подписывает договор с тем продавцом или подрядчиком, который предложил наиболее выгодные для заказчика условия.

В современных условиях конкурсные торги являются распространенным способом размещения заказов на поставку машин, оборудования, военной техники, крупных партий сырья, выполнение научных, проектных и изыскательных работ, сооружение промышленных и социальных объектов. Кроме заключения договоров купли-продажи и подряда конкурсы могут применяться при заключении арендных и лизинговых соглашений, осуществлении инвестиционных и других проектов.

Конкурсные торги также подразделяются на внутренние и международные.