- •Государственное управление: понятие, субъекты, объекты, цели и функции.
- •2. Методы государственного управления: понятие, виды и их характеристика.
- •3.Инструменты государственного управления: понятие, виды и их характеристика.
- •Государственный орган: понятие, признаки, виды.
- •Общая характеристика системы федеральных органов государственной власти рф.
- •Совет Федерации Федерального Собрания рф: порядок формирования, полномочия.
- •16. Система федеральных органов исполнительной власти в рф: общая характеристика.
- •17. Основные направления административной реформы в рф.
- •18) Особенности, тенденции, проблемы и перспективы развития федеративных отношений в рф.
- •19) Организация государственной власти в субъектах рф: система органов, принципы организации.
- •20) Общая характеристика организации и деятельности законодательного органа государственной власти субъекта рф.
- •21. Высшее должностное лицо субъекта рф: порядок наделения полномочиями, роль в системе органов государственной власти.
- •22. Общая характеристика системы исполнительной власти в субъектах рф.
- •23. Органы особой компетенции субъектов рф: основы организации и деятельности (Счетная палата субъекта рф, Избирательная комиссия субъекта рф, Уполномоченный по правам человека в субъекте рф)
- •24. Эффективность государственного управления: понятие, виды и их характеристика, критерии.
- •25. Оценка результативности деятельности органов исполнительной власти: показатели непосредственного результата, показатели конечного результата.
- •26. Государственная политика: понятие, субъект-объектные отношения, виды.
- •27. Этапы «политического цикла»: характеристика.
- •28. Политическая повестка дня: понятие, процесс формирования.
- •29. «Государственные» проблемы: понятие, критерии, подходы к решению.
- •30. Разработка государственной политики: модели разработки, методы выбора основного варианта государственной политики.
- •31. Процесс реализации государственной политики
- •32. Программный метод реализации государственной политики: понятие «целевая программа», виды, этапы процесса разработки и реализации целевых программ.
- •33. Национальные пректы
- •Национальный проект «Здоровье»
- •«Родовые сертификаты» [править]
- •Национальный проект «Образование»
- •Национальный проект «Жильё»
- •Национальный проект «Развитие апк»
- •Финансирование
- •34. Мониторинг, контроль и оценка государственной политики.
- •35. Информационно-коммуникационные технологии в системе государственного управления: направления внедрения.
- •36. Государственная экономическая политика: вопросы методологии.
- •Классификация методов экономической политики
- •Административные меры
- •Экономические меры
- •Институциональные меры [править]
- •37. Основные приоритеты экономической политики в среднесрочной перспективе.
- •38. Организационно-правовые основы государственной социальной политики рф
- •39. Направления и методы реализации государственной социальной политики рф.
- •40. Гражданское общество и иго
- •42. Основные направления Концепции социально-экономического развития России до 2020 г.
- •43. Региональная политика: понятие, цели и задачи, типология регионов.
- •44. Реализация региональной политики в рф.
3.Инструменты государственного управления: понятие, виды и их характеристика.
Под инструментами государственного управления понимаются средства практической реализации управленческого решения.
Среди инструментов государственного управления выделяют две подгруппы: общие (универсальные) и локальные. Общие инструменты управления – это существующие, закрепленные в правовых актах нормы и правила управленческой деятельности; имеют форму законов, уставов, инструкций, ограничений и т. д. Локальные инструменты управления носят частный характер, подкрепляя выполнение более значимого управленческого решения, и могут иметь форму постановлений, приказов, распоряжений, сделок, контрактов, совещаний и т. П
В качестве критериев классификации выделяют :
1 ) уровень инструмента государственного управления - это инструменты, применяемые на международном уровне, на федеральном уровне, на региональном уровне, инструменты отраслевого управления и пр.;
2) документальные формы инструментов государственного управления – это законодательные акты; постановления, регламенты, решения государственных органов; государственные концепции, программы, проекты; государственные бюджеты; государственные стандарты, сертификаты качества, лицензии; государственные свидетельства; государственные дипломы и др.;
3) характер и объем воздействия инструментов государственного управления – экономические инструменты(налоги, государственные тарифы оплаты труда, ставка рефинансирования ЦБ РФ, внутренние и внешние займы и т. п.), организационные инструменты(создание, реорганизация или реструктуризация государственных органов; назначение, перемещение, освобождение от занимаемой должности на государственной службе и пр.), политические инструменты(выборные технологии, опросы общественных мнений и др.).
Инструменты государственного управления делят на макро-экономические и микроэкономические. Под макроэкономическимуправлением понимается управление народным хозяйством страны, отдельными сферами общественной жизни, как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Микроэкономическийуровень управления включает в себя управление крупными предприятиями, организациями и учреждениями социальной сферы, структуры малого и среднего бизнеса.
Государственный орган: понятие, признаки, виды.
Государственный орган – это часть государственного аппарата, наделенная государственно-властными полномочиями и осуществляющая свою компетенцию по уполномочию государства в установленном им порядке.
Признаки государственного органа 1) имеет государственно-властные полномочия: а) по принятию обязательных для исполнения решений; б) по применению мер государственного принуждения. 2) формируется в порядке, установленном законом; 3) действует в пределах, ограниченных предоставленной ему компетенцией; 4) сфера его компетенции исчерпывающе описана в законе; 5) имеет установленное строение.
Виды государственных органов
Наибольшее значение имеет разделение государственных органов по принципу разделения властей. К органам законодательной власти относятся Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) и законодательные (представительные) органы субъектов РФ. К органам исполнительной власти относятся Правительство РФ, министерства, государственные комитеты, федеральные службы и другие федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, высшие и иные органы исполнительной власти субъектов РФ. Органами судебной власти являются Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, другие федеральные суды и суды субъектов РФ, входящие в судебную систему РФ. Президент РФ занимает особое место в системе органов государственной власти, он является главой государства, гарантом Конституции РФ, обеспечивает согласованное функционирование органов государственной власти и вместе с органами, обеспечивающими его деятельность, не входит непосредственно ни в одну из основных ветвей власти.