14. Элементы государства по Аристотелю. Сетки классификации этих элементов и их теоретический смысл.

Государство – единство – гражданство (то, что делает людей «общинниками одного государства»).

Граждане – это те, кто принимает участие в жизни государства (вопросы масштаба, меры, степени, что должно быть общим, а что нет).

Государство отлично от военного и племенного союза тем, что образующие его элементы – отдельные многочисленные люди – различаются между собой по своим качествам.

«Плюралистическая» позиция Стагирита: государство при постоянно усиливающемся единстве перестаёт быть государством; то, из чего составляется единство, заключает в себе различие по качеству; отсюда следует то, что «принцип взаимного воздаяния является спасительным для государств; этот принцип должен существовать в отношениях между свободными и равными». А это означает, чтобы в управлении все принимали участие, как того требует справедливость.

Аристотель был за правление одних и тех же людей (насколько это возможно), против общих детей, жён и имущества. Собственность лучше была бы частной, а пользование ею – общим.

Гражданин – тот, кто имеет участие в законосовещательной или судебной власти.

Составляющие государства:

1. Форма правления;

2. Государственное устройство;

3. Признаки гражданина.

Принцип гражданства связан с формой правления и может меняться вместе с ней.

Выполнению всех задач политического искусства служат создаваемые Аристотелем классификационные сетки.

• Классификация видов государственного строя (форм правления). Многообразие форм политического устройства государства определяется множественностью частей, из которых слагается всякий полис.

  • Правильные формы правления: царство, аристократия и полития;

  • Неправильные – тирания, олигархия и демократия соответственно.

• Сетка сословной классификации. Следующие сословия:

  • Земледельцы, ремесленники, торговое сословие, феты (легковооружённые воины), сословие воинов и судей, люди совета, те, кто достаточно состоятелен, чтобы нести различные государственные повинности, администраторы;

  • Богатые и бедные;

  • Народ (по роду занятий и по происхождению) и высшее сословие.

Наложение сеток на конкретные «обстоятельства», а затем сведение полученных результатов даёт определённый итог как основание для выводов о том, что именно необходимо делать при данных условиях.

15. Аристотель о политической значимости «среднего сословия».

Наилучшая форма правления должна соответствовать реальной сословной структуре и некоторому набору критериев «приемлемости»:

• Политическая специализация администрации;

• Главенство закона.

При этом основной массив населения должно составлять среднее сословие – люди, живущие собственным трудом или обладающие состоянием, дающим достаточный для достойной жизни доход. Среднее сословие умеет и властвовать и подчиняться, оно обладает даром универсального общения, посредничества.

Наилучшей, идеальной формой правления является полития – смешанный строй, которые сочетает в себе характеристики олигархии (властные функции исполняют немногие выдающиеся лица) и демократии (сохраняется соотношение подчинённости и функционального разделения властей между собранием и магистратурами).

Однако в настоящем нет предпосылок для восстановления политии.

Вопрос специализации властей, подробно определяются функции народного собрания, совета, магистратур, суда и создаются классификации каждого из видов властных органов на основе различения способов их формирования.

Главный признак административной власти – её способность приказывать и добиваться специальными средствами выполнения своих приказов.