27. Гарантийные, претензионные и пресекательные сроки

В ГП существуют права, возможность реализации которых не ограничена сроками. Например, право собственности или авторские право или право на имя (личные неимущественные права автора); нет никаких сроков, которые ограничивают собственника в реализации этих прав.

Однако, большинство субъективных гражданских прав имеют временные пределы реализации. Эти временные пределы делятся на сроки существования субъективных гражданских прав и пресекательные сроки.

Срок существования – время, в течение которого управомоченное лицо может реализовать принадлежащее ему субъективное гражданское право.

Для этих сроков характерны признаки:

- по источнику эти сроки могут быть нормативно-правовыми и договорными. Годичный срок действия доверенности (абз.1 п.1. ст.186), действие исключительного (имущественного) права 70 лет после смерти автора (п.1 ст.1281). Договорные: договор аренды, поставки, подряда, займа (все длящиеся правоотношения).

- по истечению срока лицо утрачивает право независимо от характера своего поведения (было ли реализовано право или нет – неважно).

Пресекательный срок – срок, по истечению которого лицо утрачивает субъективное гражданское право вследствие его не реализации. Встречаются в качестве исключения вместо сроков существования.

Признаки:

- по происхождению только нормативно-правовые. Для права собственности: ст.228, 231 (находка и безнадзорное животное; 6 месячный пресекательный срок для действительного владельца после заявления о находке). Для обязательственных права: ст. 502 ГК, ст.25 ЗПП, п.26 Правил продажи отдельных видов товаров (2 недельный срок для обмена товара надлежащего качества; срок диспозитивный (продавец может увеличить)). Чаще всего, устанавливаются в отношении преимущественных прав; например, п.2 ст.250 (выкуп доли из общей собственности – 10 дней для движимости и 30 дней для недвижимости). В ФЗ об АО и ООО (выкуп акций и долей в УК).

- истечение пресекательного срока влечет утрату права только если лицо вело себя пассивно. Если право было реализовано, оно сохраняется.

Гарантийный срок – срок, в течение которого продавец (подрядчик) гарантирует покупателю (заказчику) отсутствие в вещи (результате работ) каких-либо недостатков.

Сразу видно, что гарантийные сроки связаны с 2 видами договоров: купля-продажа и подряд с их разновидностями.

Гарантийные сроки могут быть 2 видов по источнику установления:

- нормативно-правовые

- договорные. Устанавливается в договоре купли-продажи или подряда; может быть любой продолжительности. Если договорная гарантия не предусмотрена, либо срок предусмотрен, но его длительность составляет менее 2 лет, применяется законный гарантийный срок. Для купли-продажи п.2 ст.477 (2 года), для подряда п.4 ст.724 (2 года). Если в договоре предусмотрена гарантия менее 2х лет, сначала течет договорная гарантия, затем – законная (в пределах разницы). Смысл установления договорного срока менее 2 лет: влияние на бремя доказывания. Если недостаток обнаружен в пределах договорной гарантии, действует презумпция вины продавца или подрядчика; если в течение законной гарантии – презумпция невиновности (бремя доказывания вины продавца лежит на покупателе (истце)). Из п.5 ст.477, п.4 ст.724.

Если покупатель обнаруживает недостатки в пределах гарантийного срока, у него возникают следующие правомочия (ст.475): потребовать уценки вещи, бесплатного ремонта, может сам устранить недостаток и потребовать возмещения расходов, замена, отказ от договора. Выбор правомочия принадлежит покупателю; при этом первыми 3 можно воспользоваться от вида недостатка (существенный, несущественный) (п.1 ст.475), а 4 и 5 – только при существенных недостатках (п.2). При розничной купле-продаже (ст.503 и ст.18 ЗПП) принцип тот же, но есть отличия в пользу потребителя.

Если недостатки обнаружены заказчиком в результате работ, то у него 4 правомочия: потребовать уменьшения цены, бесплатного устранения недостатков, может устранить сам и потребовать возмещения расходов на их устранение, отказ от договора (ст.723). Первые 3 правомочия – независимо от вида недостатка (п.1), 4 только при существенном недостатке (п.3). При бытовом подряде (ст.737) появляется 5 правомочие: право потребовать бесплатного повторного выполнения работы (п.1 + ст.29 ЗПП).

К особым разновидностям гарантийного срока относятся срок службы товара или результата работ и срок годности товара.

Срок службы – срок, в течение которого изготовитель товара (подрядчик) гарантирует безопасную работу товара (результата работ). Не отсутствие недостатка, а безопасное использование по назначению (сохранение потребительских свойств). Начинает течь с момента изготовления (параллельно гарантийному сроку, как правило, он длиннее). Срок устанавливается изготовителем или продавцом (де-факто изготовителем). Если срок в договоре не указан, действует законный срок службы – 10 лет (гарантийный 2 года, потом еще 8 срок службы) (п.1 ст.1097 – касается и товаров и результатов работ + для розничной купли-продажи (п.6 ст.19 ЗПП) и бытового подряда (п.6 ст.29 ЗПП)).

Правомочия покупателя (заказчика) в случае обнаружения недостатка за пределами гарантийного срока, но в пределах срока службы: если в течение срока службы обнаружен существенный недостаток, тогда покупатель (заказчик) может потребовать бесплатного ремонта от изготовителя. Если в этом требовании будет отказано или нарушен срок ремонта (20 дней), он вправе заявить к изготовителю остальные требования (п.6 ст.19 ЗПП). Аналогичное правило в п.6 ст.29 ЗПП (для бытового подряда).

Срок годности – устанавливается только на некоторые виды товаров. Срок, по истечению которого не просто теряет потребительские свойства, но и представляет собой угрозу для жизни и здоровья потребителя. Например, продукты питания, косметика, лекарства, бытовая химия и т.п. Перечь товаров устанавливается постановлением Правительства РФ (1997 года). Срок годности устанавливаются вместо гарантийного сроки и срока службы. Устанавливается не продавцом, а изготовителем. Продажа товара с истекшим сроком годности является административным правонарушением (уценивать такой товар нельзя, его снимают с продажи); если есть тяжкие последствия, возможны и уголовные последствия. Если куплен такой товар и остался чек, то можно вернуть. Потребление товара за пределами срока годности – действие на собственный риск потребителя.

Претензионный срок – срок для судебного урегулирования спора. Срок, в течение которого лицо вправе или обязано до обращения с иском в суд потребовать от должника добровольного устранения правонарушения.

Достаточно долгое время в России претензионный порядок рассмотрения споров являлся обязательным. В 1992 было принято Положение «о претензионном порядке урегулирования споров», утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ. Предусматривался обязательный претензионный порядок для субъектов предпринимательской деятельности. Более того, положение предусматривало 30-дневный срок для ответа на претензию, в случае неполучения ответа или отрицательного ответа, кредитор мог обратиться с иском в суд.

В 1995 году был принят АПК РФ. Ст.10 закона «о введении в действие АПК»: претензионный порядок урегулирования споров является добровольным, если иное не предусмотрено в договоре или ФЗ (п.3 ст.4 АПК 1995).

В 2002 был принят новый АПК РФ. П.5 ст.4 дублирует правило АПК 1995. ГПК 2002 содержит ст.135-136, 222: нарушение обязательного претензионного порядка – основание для оставления иска без движения (136) или без рассмотрения (222). Ст.136 связана с исковым производством; оставление судом иска без движения – по существу иск не рассматривается, пока не будет соблюден претензионный порядок. С момента оставления иска без движения течение срока исковой давности приостанавливается. Ст.222 рассчитана на особое производство: заявление оставляется без рассмотрения, исковая давность не приостанавливается.

В настоящее время и арбитражное и гражданское законодательство претензионный порядок добровольный, если не предусмотрен в договоре или ФЗ.

ФЗ, предусматривающие обязательный претензионный порядок:

- п.1 ст.797 ГК (договор перевозки груза, претензия грузополучателя к перевозчику груза )

- ФЗ «О связи» 2003, п.9 ст.55 (по искам клиентов к организациям связи)

Когда говорим о претензионном сроке, необходимо различать:

• институт претензионного срока включает срок для заявления претензии

• момент, с которого начинается течение этого срока

• сколько составляет срок для рассмотрения претензий

• как течение претензионного срока сочетается с течением срока исковой давности.

В договоре и ФЗ все это необходимо указать. В отличие от исковой давности общих правил нет; в каждом конкретном случае определяется свой претензионный срок.

Срок для заявления претензий. 1 год (равен сроку исковой давности) (КТМ, ст.406). То же самое в п.4 ст.161 КВВТ. Срок давности в п.3 ст.164. УАТ – ст.39 (1 год – ст.42). УЖДТ – ч.1 ст.123 (6 месяцев 45 дней в зависимости от предмета претензий). Если штраф и пени 45 дней, если нет – 6 месяцев. ВК - ст.126 (6 месяцев для внутренних перевозок), ст.127 (7 дней для утраченного и испорченного багажа, для таково же груза – 14 дней; для утраченных – 18 месяцев; если просрочена доставка – 21 день, это для международных перевозок).

От 7 дней до 18 месяцев

Момент начала течения претензионного срока. Ст.406 КТМ (одновременно с исковой давностью; это плохо, иск заявить еще нельзя, а срок идет). П.4 ст.161 КВВТ (то же самое). П.6 ст.39 УАТ (то же самое). Ст.123 УЖТ (зависит от вида нарушения: груз поврежден или испорчен – с момента выдачи груза грузополучателю; если утрачен при прямой перевозке (один вид транспорта) – через 30 дней со дня истечения срока для доставки; если перевозка смешанная – 4 месяца со дня приема груза к перевозке первому перевозчику; если утрата багажа – багаж ФЛ (через 30 дней после истечения срока для доставки), ЮЛ (через 10 дней)). Ст.126 ВК (похоже на УЖТ, если утрата – через 10 дней по истечению срока доставки; недостача или порча – с момента выдачи; в остальных случаях – в течение 7 дней с момента возникновения оснований для перевозки; если международная перевозка – 7 дней со дня получения груза для случаев повреждения багажа; 14 дней со дня получения груза. Если утрата – 18 месяцев со дня прибытия в порт назначения.

Срок для рассмотрения претензий. Устанавливается в ГК. П.2 ст.797 – 30 дней. Все транспортные уставы дублируют. КТМ п.1 ст.407, КВВТ п.1 ст.163, УАТ п.1 ст.40, ВК п.1 ст.128 (формально 30 дней, но из п.2 де факто еще лишние 15 дней).

Сочетание начала течения претензионного срока и срока исковой давности. Ст.408,409 КТМ. В ВК нормы о длительности срока исковой давности нет, действует п.1. Ст.797 ГК. П.3 ст.164 КВВТ. Ст.42 УАТ. Ст.125 УЖТ.

КТМ, КВВТ, УЖТ и УАТ – исковая давность начинает течь одновременно с претензионным сроком; часть исковой давности поглощается претензионным сроком (иск заявить нельзя до окончания претензионных разбирательств). ВК п.2 ст.128 – с момента получения отрицательного ответа на претензию, либо неполучения ответа (через 45 дней).

Постановление пленума ВС и ВАС 15/18 от 12,15.10.2001 «об исковой давности»