Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Дистанц обучение по ПМ 03Работа Заведующей апте...docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
392.86 Кб
Скачать

1.4. Основания применения дисквалификации фармацевтических работников

Институт дисквалификации - относительно новый институт российского права. Впервые данный термин был введен ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", принятым в 1998 г. Закон устанавливал, что руководитель должника, члены ликвидационной комиссии, допустившие нарушение требований настоящего Закона, могут быть лишены права занимать руководящие должности и (или) осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом. В первую очередь острие данной нормы было направлено против нерадивых арбитражных управляющих, не исполняющих либо ненадлежащим образом исполняющих возложенные на них кредиторами (в процедурах несостоятельности) обязанности. В дальнейшем норма о дисквалификации появилась в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП). Как следует из ст. 3.11. КоАП, дисквалификация - это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Дисквалификация по своей сути представляет ограничение конституционного права лица на осуществление предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ) за грубое или неоднократное злоупотребление указанным правом, грубое или неоднократное нарушение требований, предписаний. В дисквалификации явно проявляют себя карательная (репрессивная) и предупредительно-воспитательная (превентивная) функции института юридической ответственности. Дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Иными словами, круг лиц, подпадающих под действие данной нормы, ограничен. Для решения вопроса о субъекте, привлекаемом к административной ответственности, в данном случае следует руководствоваться ст. 2.4. КоАП "Административная ответственность должностных лиц". К таким лицам в фармацевтической сфере могут быть отнесены руководители государственных и муниципальных оптовых и розничных предприятий и учреждений, а также индивидуальные предприниматели, занимающиеся фармацевтической деятельностью.

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судом по итогам судебного разбирательства дела по существу (исследование представленных органами и их должностными лицами доказательств о нарушениях законодательства, а также доводов и возражений лица, привлекаемого к ответственности). Дисквалификация носит срочный характер и устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. Постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом. Постановление суда о дисквалификации лица заносится в специальный реестр <*>.

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судом по итогам судебного разбирательства дела по существу (исследование представленных органами и их должностными лицами доказательств о нарушениях законодательства, а также доводов и возражений лица, привлекаемого к ответственности). Дисквалификация носит срочный характер и устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. Постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом. Постановление суда о дисквалификации лица заносится в специальный реестр

Уголовное право способствует осуществлению охраны прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечению мира и безопасности человечества, а также предупреждению преступлений.

Среди принципов уголовного права (законодательства) следует выделить принцип законности, принцип равенства граждан перед законом, принцип ответственности за виновное правонарушение, принцип справедливости, принцип гуманности, принцип неотвратимости ответственности и др.

Уголовное право способствует осуществлению охраны прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечению мира и безопасности человечества, а также предупреждению преступлений.

Среди принципов уголовного права (законодательства) следует выделить принцип законности, принцип равенства граждан перед законом, принцип ответственности за виновное правонарушение, принцип справедливости, принцип гуманности, принцип неотвратимости ответственности и др.

Уголовная ответственность - один из видов юридической ответственности; правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания. Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и судебное разбирательство. Совершение преступления является юридическим фактом, влекущим возникновение специфических правовых отношений между виновными и государством, осуществляющим правосудие. По содержанию эти правоотношения воплощаются со стороны государства в обязанности его правоохранительных органов расследовать преступление и при наличии достаточных доказательств вины конкретного лица - вправе привлечь к уголовной ответственности. У совершившего преступление возникает, с одной стороны, обязанность нести уголовную ответственность, а с другой - право на ограничение этой ответственности только пределами, установленными законом для данного вида деяний. Уголовная ответственность наступает также за приготовление к преступлению, за покушение на преступление, за соучастие в преступлении.

Уголовная ответственность наступает лишь в случае совершения лицом конкретного общественно опасного действия (бездействия), вызвавшего вредные последствия или создавшего опасность возникновения вредных последствий.

Для привлечения лица к уголовной ответственности необходимо, чтобы совершенное деяние было прямо предусмотрено уголовным законом в качестве преступления. В определенной статье уголовного закона должно быть описано или названо то общественно опасное деяние, за которое лицо привлекается к уголовной ответственности.