4.Стратегия развития здравоохранения в Липецкой области.

Подведены итоги реализации в 2011 году региональной программы модернизации здравоохранения. Наилучшие показатели зафиксированы в Липецкой области. В списке лидеров модернизации здравоохранения, кроме Липецкой области оказались Вологодская, Воронежская, Ивановская, Рязанская, Саратовская и Смоленская области, город Санкт-Петербург, Забайкальский край, республики Карелия, Мордовия и Татарстан. Эти регионы в качестве стимулирования получили из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения в 2012 году значительные субсидии объемом в 5 млрд. рублей. В Липецкую область направлено 347 млн. 679 тыс. рублей. Как сообщают в областном управлении здравоохранения, в текущем году ожидаемые инвестиции на цели модернизации здравоохранения составят более 2 млрд. рублей. В целях сохранения и укрепления общественного здоровья, дальнейшего снижения инвалидизации и смертности населения на основе устойчивого развития и повышения структурной эффективности системы здравоохранения области и в соответствии с Уставом Липецкой области администрация области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Совершенствование системы охраны здоровья населения Липецкой области (2009 - 2013 годы)" Задачи Программы

Программа предусматривает решение следующих задач: снижение смертности населения от предотвратимых причин, предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера сокращение уровня материнской и младенческо смертности, укрепление здоровья детского населениясоздание единого информационного пространств здравоохранения

Сроки реализации 2009 - 2013 годы

Исполнитель Программы Управление здравоохранения Липецкой области

Объемы и источники Прогнозируемый объем финансирования из областного

финансирования бюджета составляет 538,0 млн. руб. В 2013 г. выделено 93,5 млн. руб. Источником финансирования являются средства областного бюджета.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели активности

Снижение смертности населения от болезней систем кровообращения до 1030 на 100 тыс. населения. Снижение смертности населения от внешних причин до 130,0 на 100 тыс. населения.

Снижение смертности населения от транспортных трав до 23,0 на 100 тыс. населения. Обеспечение охвата населения профилактическими прививками в декретированных возрастах на уровне не ниже95%. Снижение уровня младенческой смертности до 6,6 на 1000 родившихся живыми. Снижение уровня материнской смертности до 22 на 10 тыс. живорожденных Увеличение доли детей I и II групп здоровья до 80,0% от общего количества детей. Снижение показателя первичного выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 18,0 на 10 тыс. населения соответствующего возраста

Сегодня перед областью стоит целый ряд актуальных вызовов предстоящего периода.

С одной стороны, они связаны с известными медико-демографическими проблемами, развивающимися в русле общероссийских тенденций. На территории региона сохраняется уменьшение численности населения на фоне продолжающегося его старения. Неотъемлемой составной частью современной демографической ситуации является реструктуризация патологии: нарастание уровня и удельного веса ресурсоемких, с позиций потребления медицинской помощи, болезней и причин смерти. С другой стороны, до сих пор имеют место диспропорции между ростом потребностей населения в объемах и качестве лечебно-профилактической помощи и степенью удовлетворения этих потребностей.

В этой ситуации региональное здравоохранение призвано внести более заметный вклад в улучшение общественного здоровья, обеспечивая необходимое качество человеческого капитала. В рамках Стратегии социально-экономического развития Липецкой области до 2020 года перед органами управления и учреждениями здравоохранения поставлены задачи по созданию стимулов для внедрения эффективных инструментов стратегического планирования, программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, ориентированного на результат, а также механизмов административного регулирования, мотивирующих администраторов снижать издержки и гибко учитывать запросы потребителей медицинских услуг.

Главной целью государственной социальной политики является последовательное повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение всеобщей доступности основных социальных услуг и прежде всего качественной медицинской помощи. В Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года к числу основных задач отнесено снижение предотвратимой смертности населения, а также заболеваемости и смертности от социально значимых болезней. К 2025 году в России предполагается снизить по сравнению с 2006 годом уровень смертности в 1,6 раза и увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 75 лет. Решение перечисленных задач достигается путем совершенствования программ профилактики болезней и применения новых инновационных технологий диагностики и лечения.

Социальная значимость проблемы дальнейшего снижения материнской и младенческой смертности и укрепления здоровья детского населения обусловливает необходимость ее решения путем реализации комплекса мероприятий, связанных с повышением доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным; дальнейшим развитием современных перинатальных технологий, снижающих риск неблагоприятного исхода беременности и родов; проведением профилактических мероприятий в целях раннего выявления нарушений состояния здоровья; совершенствованием системы оказания реабилитационной помощи и восстановительной медицины.

Эффективным инструментом управления состоянием общественного здоровья является медицинская профилактика. Расширение доступности профилактической помощи для широких слоев населения приобретает в настоящее время определяющее значение в качестве механизма повышения эффективности конкретных мер профилактики на популяционном уровне. Решение задач по укреплению здоровья населения, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний заключается в формировании среди населения мотивации для ведения здорового образа жизни.

Решение задачи ускоренной модернизации отрасли диктует необходимость в качественной реорганизации и оптимизации механизмов принятия своевременных и адекватных управленческих и клинических решений. В этой связи необходимо решить задачу по обеспечению органов управления и учреждений здравоохранения профессиональными автоматизированными комплексами электронной обработки данных, позволяющих производить оперативный обмен информацией на расстоянии.