6. Основания приобретения и прекращения гражданства в рф и зарубежных странах.

Существует несколько способов приобретения гражданства (подданства). Подавляющее большинство людей приобретает гражданство по рождению. Такой способ называется филиацией. Гражданство приобретается на основе принципа «права крови» и «права почвы». В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором - ребенок становится гражданином того государства, на территории которого родился, независимо от гражданства родителей. В большинстве стран законодательство предусматривает оба основания приобретения гражданства по рождению: и права крови, и права почвы.

Вторым общепризнанным способом приобретения гражданства является натурализация. Натурализация - это прием в гражданство иностранца по заявлению. Обычно натурализация может иметь место после определенного срока проживания иностранца на территории данного государства (например, чтобы получить гражданство Венгрии, нужно прожить на се территории 3 года, Алжира - 7 лет, Республики Чад - 15 лет).

Условия натурализации ( гражданские цензы):

1. Ценз оседлости. Он составляет 5 лет в Марокко, Люксембурге, Франции. 7 лет в Великобритании, 8 в ФРГ, 10 в Монако, Черногории, 12 в Швейцарии, 15 лет для Бутана, Кувейт ( 10 для арабов)

2. Владение официальным языком.

3. Лицо не должно иметь некоторых заболеваний. Физических или психических.

4. Наличие жилища. ФРГ

5. Наличие средств существования. Австрия

6. Уважение и соблюдение конституции, законов. ( Украина, РФ)

7. Должно иметь хороший характер.

8. Иметь хорошие знания культуры, обычаев, традиций и истории страны. (Бутан)

9. В арабских государствах лицо должно быть мусульманином. Республика Мальдивы.

Вступление в брак, как правило, не влечет автоматического предоставления гражданства, хотя и облегчает процедуру его получения.

Гражданство может быть приобретено путем оптации, т. е. выбора гражданства одного из двух государств, при изменении границ. В этом случае предусмотрен упрощенный порядок приобретения гражданства. Частный случай оптации - трансферт, который предполагает обязательную смену гражданства при изменении границ двух государств.

Гражданство может быть приобретено в результате репатриации, т. е. восстановления раннее утраченного гражданства.

Гражданство некоторых лиц зависит от гражданства других лиц. Гражданство несовершеннолетних детей по законодательству ряда стран соответствует гражданству родителей и меняется вместе с гражданством родителей. Однако по достижении определенного возраста (например, в Болгарии с 14 лет, в Польше с 16 лет) изменение гражданства родителей влечет за собой изменение гражданства детей не автоматически, а лишь с письменного согласия самих детей. Усыновление ведет к тому, что несовершеннолетний усыновленный приобретает гражданство усыновителей.

Менее распространенные способы приобретения гражданства:

1. Признание гражданства. Согласно этому способы все жители территории на день образования нового государства признаются гражданами этого государства если они не отказываются от этого. Закон о гражданстве РФ

2. Оптация. Предполагает выбор гражданства той или иной страны в связи с переходом части территории от одного государства к другому либо в связи с образованием нового государства.

3. Трансферт. Когда переход территории сопровождается переменой гражданства без права выбора. Частный случай коллективной натурализации.

4. Регистрация. Упрощенный способ получения гражданства. Возможна в следующих случаях:

a. Если лицо имеет этническую или лингвистическую связь с данным государством. Статья 10 Закона о Черногорском Гражданстве 2008

b. При вступлении в брак

c. При усыновлении ребенка

d. За особые заслуги перед государством ( Статья 12 Закона о Черногорском Гражданстве 2008)

e. Лицо состоящее на службе в вооруженных силах государства

5. Восстановление в гражданстве. В отношение лиц которые ранее были гражданами этого государства

Порядок приобретения гражданства России устанавливается в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» и определяется в Указе Президента России от 14 ноября 2002 года «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

Приобретение гражданства России основано на сочетании двух принципов: «права крови» (jus sanguinis) и «права почвы» (jus soli).

Основания приобретения гражданства России:

1. Филиация - по рождению. Виды:

- Оба родителя или 1 из них имеют гражданство РФ. Место рождения ребёнка не важно.

- 1 из родителей имеет гражданство РФ, 2 родитель - лицо без гражданства либо признан безвестно отсутствующим.

- 1 родитель - гражданин РФ, 2 родитель - иностранный гражданин. Ребёнок родился в РФ либо если в ином случае он будет лицом без гражданства.

- Родители неизвестны и не объявляются в течение 6 месяцев.

2. Натурализация. Приём в гражданство РФ по заявлению. Критерии для заявителя:

- Совершеннолетие

- 5 лет непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство

- обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ

- владение русским языком (лица, определённые законом, освобождаются от предоставления документа, подтверждающего знание русского языка).

- наличие законного источника средств к существованию

Срок проживания в России может быть уменьшен до 1 года в силу особых профессиональных особенностей, благодаря которым гражданин представляет интерес для России.

Президент своим указом может принять в гражданство РФ без всяких критериев.

Упрощён порядок приёма в гражданство России гражданам СНГ.

Ограничения для приёма в гражданство РФ: (как в случае натурализации, так и в случае восстановления в гражданстве)

- лица, выступающие за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями угрожающих безопасности России.

- лица, участвующие или участвовавшие в прошлом в вооруженных конфликтах либо в совершении в ходе таковых, направленных против Вооруженных сил РФ, либо в совершении террористических актов или в подготовке к их совершению

- лица, предоставившие подложные документы или сообщившие заведомо ложные сведения при подаче заявления.

- лица, состоящие на военной службе, службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства

- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость как в РФ, так и за её пределами.

- лица, преследуемые компетентными органами (как России, так и иностранных государств) в уголовном порядке за совершение преступлений (соответствующих преступлениям по нашему законодательству).

3. Восстановление.

В гражданство РФ по личному заявлению принимаются лица, ранее имевшие гражданство России.

Критерии:

- Совершеннолетие

- 3 года непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство

- обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ

- владение русским языком

- наличие законного источника средств к существованию

4. Оптация

Принятие в гражданство при его выборе в результате изменения Государственной границы Российской Федерации (оптация)

Активная - требуются какие-либо действия со стороны гражданина

Пассивная - требуется либо соглашение на это гражданина, либо его бездействие.

5) Следование ребенка гражданству родителей

Ребенок приобретает гражданство РФ в результате приобретения его родителями.