Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Нижегородский авиационный технический колледж» выпускная квалификационная работа

Тема:«Особенности учета, анализа и отчетности в бюджетных организациях»

(на примере «Администрации Пучежского городского поселения»)

по профессии/специальности

080114 Бухгалтер/«Экономика и бухгалтерский учет»

Рецензент: _________________________ Допущена к защите _______________ Зав отделением

Выполнила Студент(ка) Группы ЭКБ-41 Егорова Марина Андреевна (ф.и.о.) Руководитель: _________________________

Нижний Новгород

2014г.

Содержание:

1.

Введение

Отмечается, что модель постоянного роста бюджетных расходов , основанная на высоких темпах экономического развития и растущих ценах на ресурсы , исчерпала свои возможности. На данный момент государством ведется усовершенствование и оптимизация бюджетной политики , что показывает актуальность выбранной темы

Основные цели дипломной работы :

1.Изучение бюджетной политики в 2014 – 2016 годах, её целей и приоритетов, существующих на данный момент проблем.

2.Исследование всех особенностей бухгалтерского и налогового учета, учетной политики в бюджетных, муниципальных и автономных учреждениях.

3.Освоение порядка составления и предоставления бухгалтерской , годовой и квартальной отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в налоговые органы и учреждения государственной статистики на основании нормативных документов Бюджетного кодекса Российской Федерации с последними изменениями.

4.Проведение анализа основных показателей бухгалтерской(бюджетной) отчетности , а также ведомостей об исполнении федерального бюджета Федерального казначейства , следовательно - выявление существующих проблем и нахождения рациональных путей их решения.

В настоящее время с развитием рыночной экономики во все сферы хозяйственной деятельности проникают новые экономические отношения, коренным образом изменяется налоговая система, а вместе с тем законы, положения, нормативные акты. Происходят заметные изменения в составе средств и источников финансирования предприятий.

Работникам, ведущим бухгалтерский и налоговый учет органов казначейства в процессе работы приходится применять новые методики, позволяющие отражать введение в хозяйственный оборот особых видов имущества. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях имеет свои специфические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной приказом Минфина РФ, другими нормативными документами по учету и отчетности в бюджетных организациях, отраслевой их спецификой.

Специфические особенности учета в бюджетных организациях вызывают необходимость дополнить общие задачи бухгалтерского учета более конкретными, как, например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово – бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных расходов.

Казенные учреждения не могут сами зарабатывать средства: армия, полиция, суды, социальные учреждения, приют, реабилитационные центры.

Для обеспечения своевременного и полного поступления доходов бюджета, целевого направления и эффективного использования средств требуется правильная организация бухгалтерского учета исполнения бюджета и смет доходов и расходов бюджетных учреждений.

Хорошо поставленный бухгалтерский учет позволяет не только выявить скрытые резервы, обнаруживать нарушение режима экономии плановой и финансово-бюджетной дисциплины, но и предупреждать и вовремя устранять возможные потери и необоснованные затраты.

Совершенствование бухгалтерского учета, усиление его контрольных функций за финансовой и хозяйственной деятельностью организации - основа укрепления финансово-бюджетной дисциплины.

Осуществляя сплошное и непрерывное отражение всех операций, связанных с исполнением сметы расходов по бюджету, бухгалтерский учет позволяет не только систематически сопоставлять их с утвержденными нормативами и сметами, но и устанавливать причины отклонений фактических расходов от утвержденных нормативов и смет, выявлять наиболее целесообразные нормы расходов и повышать уровень бюджетного и сметного планирования в целом. Чем точнее учет, тем выше качество планирования.

В бюджетном послании Президента РФ на 2014 – 2016 годы выявлены основные задачи:

1.Оптимизация структуры расходов федерального бюджета

2.Обеспечение стабильности налоговой системы

3.Упрощение налогового учета и его сближение его с бухгалтерским.

Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы настоящей работы

Особенности бухгалтерского учета в бюджетных, муниципальных и автономных учреждениях.

Бухгалтерский учет и составление отчетности в бюджетных и муниципальных учреждениях ведется в соответствии с нормативными документами , утвержденными Минфином Российской Федерации:

1. Приказ Минфина РФ от 16 декабря 2010 г. N 174н

«Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»

2. Приказ Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"

2. Приказ Минфина РФ от 25 марта 2011 г. N 33н «Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»

3. Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н (ред. от 20.02.2014) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации «Российской Федерации»

4. Приказ Минфина России от 15.12.2010 N 173н. «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению»

Бюджетные учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, от выполнения которого оно не вправе отказаться. Финансовое обеспечение выполнения этого задания осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета. Сверх установленного государственного задания бюджетные учреждения вправе выполнять работы, оказывать услуги, предусмотренные его учредительным документом за плату и на одинаковых, при оказании одних и тех же услуг, условиях. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения. Имущество бюджетных учреждений, приобретенное за счет бюджетных средств, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

План счетов бюджетного учета

Структура плана счетов

Номер раздела	Наименование раздела	Состав бухгалтерских счетов
1	Нефинансовые активы	Основные средства, не произведенные активы, нематериальные активы, материальные запасы, капитальные вложения
2	Финансовые активы	Денежные средства всех видов, денежные документы, финансовые вложения, все виды дебиторской задолженности включая бюджетную
3	Обязательства	Кредиторская задолженность всех видов: работникам по оплате труда, поставщикам и подрядчикам, бюджету
4	Финансовый результат	Счета, предназначенные для отражения положительной либо отрицательной разницы между доходами и расходами учреждения
5	Санкционирование расходов бюджета	Лимиты полученных и переданных бюджетных обязательств, а так же бюджетное ассигнование
Забалансовые счета

Полный номер счета состоит из 26 знаков, содержащий разряды кодов синтетических счетов, единого плана счетов (инструкция 157н) и разряды кодов аналитических счетов отражающих специфику деятельности учреждения зависимости от правового статуса (174н).

1-17 разряд - аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий.18 разряд – код вида финансового обеспечения (КФО):

1. – бюджетная деятельность.

2. – приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения).

3. – средства во временном распоряжении.

4. – субсидии на выполнение государственного (муниципального заказа).

5. – субсидии на иные цели.

6. – бюджетные инвестиции.

7. - средства по обязательному медицинскому страхованию.

8. – средства не коммерческих организаций на лицевых счетах.

19-23 разряды – код синтетического счета (рабочий план счетов):

19-21 – обозначают объекты учета (синтетический учет), 1-я цифра соответствует номеру раздела плана счетов бюджетного учета (1-5), 2-я и 3-я цифры будут обозначать группы активов, расходов, обязательств или однородных операций. (01- основные средства, 02 – нематериальные активы…09).

22 разряд – группа учета.

23 разряд – код синтетического счета по виду учета.

Эти два разряда (22, 23) представляют номера по порядку внутри каждого раздела, они помогают детализировать по группам имущество путем добавления соответствующих кодов.

24-26 разряды – аналитический код КОСГУ (классификация операций сектора государственного управления). Он призван, развернуто учитывать изменения стоимости активов и обязательств.