 
        
        - •Тема 1. Общие вопросы курса «Региональное управление и территориальное планирование».
- •Рф как федерация. Особенности рф как федерации.
- •Объект, предмет и главная задача курса ру и тп.
- •. Понятие региона в ру и тп. Сравнение позиций менеджера и аналитика в ру и тп.
- •Тверская область
- •1.2. Рф как федерация. Особенности рф как федерации.
- •Русь Литовская
- •Федерация (сша)
- •Философия
- •2.2.Научные методы исследований в ру и тп.
- •2.2.1. Сравнительный метод.
- •2.2.2.Метод (принцип) тройственности.
- •3.2. Step - анализ.
- •3.3. Swot - анализ.
- •3.4. Сбалансированная система целевых показателей (ссцп).
- •Тема 4.Метод прогнозирования.
- •4.2.Платформы прогнозирования.
- •4. 3. Современные прогностические техники (методы).
- •Тема 5: Изменение принципов экономического развития в мире и модернизации ру и тп.
- •5.2. Проект «Сократ».
- •5. 3. Новые инструменты в ру и тп.
- •5.4.Принципы модернизации государственного управления и планирования в современной России.
- •Тема 6: Территориальный маркетинг как инструмент в ру и тп.
- •6.1. Геоэкономическая и маркетинговая идеология в современных тенденциях ру и тп.
- •6.2 Регион как рынок. Модели конкурентоспособности региона.
- •6.3.Маркетинговая культура России и территориальный маркетинг.
- •6.4.Обобщенная концепция территориального маркетинга.
- •Тема 7: Стратегическое планирование социально-экономического развития региона.
- •7.2 Стратегическое планирование как система.
3.3. Swot - анализ.
S – Strong - сила
W – Weak - слабость
O – Opportunity - возможности
T – Treat – угрозы
Суть метода: это способ изучения внешней и внутренней среды организации. При этом устанавливаются линии связи между силой и слабостью организации и внешними угрозами и возможностями. Установление связей между SWOT – факторами необходимо для формирования стратегии развития организации.
Сила – это то, в чем организация преуспела или какая-то ее уникальная особенность, дающая дополнительные возможности и преимущества. Например, преимущество тверского региона - географическое: он находится между двумя крупнейшими рынками России – Московским и рынком Санкт – Петербурга. Это то, на что опираются в конкурентной борьбе. Сильные стороны важны, но их может быть недостаточно для реализации успешной стратегии, поэтому сила должна наращиваться.
Слабость – отсутствие чего-то важного в функционировании организации или то, что ей не удается, то, что ставит ее в неблагоприятные условия. Это уязвимое место, «Ахиллесова пята». Это то, от чего пытаются избавиться.
Как правило, менеджеры должны строить стратегию организации так, чтобы делать то, что лучше получается и избегать таких стратегий, от которых успех зависит от слабых сторон.
Пример 1: как сильные, слабые стороны, возможности и угрозы выглядят для корпорации Х (икс), например, предприятие обороны:
Возможности:
- Рост числа квалифицированных специалистов, способных к творческой работе; 
- Появление более совершенных технологий; 
- Возможности совершенствования управленческих структур на основе компьютеризации; 
- Современные средства коммуникации; 
- Снижение конкурентоспособности, рост расходов на оборону. 
Угрозы:
- Снижение жизненного уровня; 
- Возросшие требования с предприятий и потребителей; 
- Искусственный дефицит металла на внутреннем рынке; 
- Рост цен на энергоносители; 
- Жесткий режим налогообложения; 
- Высокие затраты, необходимые для перевооружения. 
Сильные стороны:
- Прямые линии и системы распределения без посредников; 
- Свободный доступ к информации на рынке; 
- Наличие производственных мощностей и их выгодное размещение; 
- Переход на международную систему качества продукции; 
- Незначительные затраты, связанные с улучшением коммуникаций с потребителями. 
Слабые стороны:
- Высокий уровень себестоимости; 
- Несоответствие системы распределения требованиям потребителей; 
- Низкое качество системы закупок; 
- Несоответствие реального выпуска продукции плану продаж; 
- Невыполнение договоров; 
- Высокая доля бартерных сделок (сделок без денег, товар - товар) в общем объеме товарооборота. 
Исходя из списка, можно понять, что существует матрица SWOT – анализа, которая включает эти понятия в определенную систему анализа:
| 
 | Возможности | Угрозы | 
| Сильные стороны | 1…………. 2 
				1) СИВ 3…………. | 1. 2 
				4) СИУ 3. | 
| Слабые стороны | 
			1 
				2) СЛВ 2………… | 
			1 
				3) СЛУ | 
1) СИВ – сила и возможности 2) СЛВ – Слабые стороны и возможности 3) СЛУ – слабые стороны и угрозы 4) СИУ – сильные стороны и угрозы
Анализ всегда начинается с квадранта «Возможности», а затем «Угрозы».
Дальше – «Сильные стороны» и «Слабые стороны». В каждом поле исследователь должен рассмотреть все возможные парные комбинации и выделить те, которые должны быть улучшены при разработке стратегии организации.
Существует особая диалектика этого метода. Диалектика – это метод, показывающий возможные скачки мышления. Считалось, что самый побеждающий класс – это класс, владеющий диалектикой (например, пролетариат – самый конкурентоспособный класс). Два основных правила диалектики: мышление не является непрерывным, оно развивается скачками, и все мировые процессы развиваются через противоречия – через борьбу между ними. Основатель диалектики – Гераклит, он говорил: «Война – основа всего».
Диалектика метода SWOT – анализа заключается в следующем: вырабатывая стратегию, следует помнить, что угрозы и возможности могут переходить в свою противоположность. Например, неиспользованная фирмой возможность может стать угрозой, потому что другие фирмы могут ее использовать. И наоборот, удачно предотвращенная угроза может открыть новые возможности, если конкуренты не могут устранить подобную угрозу.
Особенности проведения SWOT – анализа:
- Необходимо строго соблюдать последовательность этапов (т.е. анализ должен начинаться с анализа возможностей и угроз); 
- Анализ сильных и слабых сторон организации необходимо увязывать с исследованием угроз и возможностей; 
- Необходимо, чтобы все выявленные стороны были понятны и очевидны всем участникам, иначе можно потерять возможности для качественного анализа; 
Правила проведения SWOT – анализа:
- Необходимо оставить всякие попытки сдерживать свое воображение и воображение остальных лиц, участвующих в работе, когда происходит генерирование сильных, слабых сторон, возможностей и угроз. Для эффективного анализа этих четырех компонентов может применяться метод номинальной группы. Он, с одной стороны, раскрепощает воображение и, с другой стороны, не позволяет проявляться критике, давоению авторитета и т.д. Можно применять и Open Space, но он затратен. 
- Если во время работы одна и та же характеристика попала одновременно и в список сильных сторон, и в список слабых, следует обратить на это особое внимание. Это может свидетельствовать о точке вхождения в прорывную идею (выхода в метасистему, в надсистему, в деятельность над деятельностью). 
 
Тогда возникает возможность приращения базовой деятельности (может возникать прибавочная стоимость). Нельзя упустить шанс выхода в деятельность над деятельностью – это очень важно.
- Правило о знании правила (связано с диалектикой). Если рассматривать в качестве слабых сторон те стороны, которые принято всегда считать слабыми, а в качестве угроз те факторы, которые большинством принято считать угрозами, то SWOT – анализ не приведет к прорывным идеям. Прорывные идеи рождаются только тогда, когда участники сумели прорваться через предрассудки и взглянуть на слабую сторону как сильную, а на угрозу как на неожиданно открывающуюся возможность. 
Пример 2: как сильные, слабые стороны, возможности и угрозы выглядят для Курской области в сфере экономики:
Сильные стороны:
- Устойчивое развитие основных бюджетообразующих субъектов (их 2 – Михайловское ГОК и Курская АЭС); 
- Наличие крупной сырьевой базы (запасов железной руды); 
- Высокая энергообеспеченность области за счет работы Курской АЭС; 
- Потенциал плодородных черноземных почв (в Курске – черноземье). Хорошие климатические условия; 
- Наличие предприятий промышленности, имеющих устойчивые позиции на рынке; 
- Рост деловых коммуникаций (Коренская ярмарка определяет коммуникации); 
- Наличие сырьевых ресурсов для обрабатывающей промышленности; 
- Наличие магистральных нефте- и газопроводов проходящих по территории области; 
- Наличие инфраструктуры и резервов мощностей, достаточных для развития промышленности. 
Слабые стороны:
- Низкий уровень диверсификации промышленного производства (наличие разнопрофильности в экономике). Малый, средний бизнес в наибольшей степени – диверсификация; 
- Территориальные диспропорции экономического роста – неравномерность (разные территории по-разному развиваются). Тверскую область также характеризует эта черта; 
- Недостаточная инвестиционная и инновационная активность; 
- Пределы роста регионального потребительского рынка (Предел роста определяют доходы населения, следовательно, в Курске низкие з/п); 
- Низкие показатели экономической эффективности предприятий промышленности и АПК, высокая доля убыточных предприятий и высокая доля предприятий-банкротов, в частности, в с/х; 
- Недостаточная конкурентоспособность товаров и услуг на внутренних и внешних рынках; 
- Недостаточное развитие ряда отраслей (в частности, переработка и стройиндустрии); 
- Недостаток финансовых ресурсов для развития; 
- Слабое развитие банковской инфраструктуры в сфере финансов; 
- Низкие показатели развития транспортной инфраструктуры; 
- Недостаточный уровень и территориальная дифференциация развития малого предпринимательства (т.е. в Курске малая дифференциация – всюду одно и то же). 
Возможности:
- Диверсификация экономики, снижение рисков моноструктурного роста (моноотрасли поддерживают экономику); 
- Создание металлургического производства, выпускающего продукцию с высокой добавленной стоимостью; 
- Модернизация существующих предприятий внедрения инновационных технологий, ресурсосбережения и повышения добавленной стоимости; 
- Использование резервов мощностей в промышленности; 
- Использование сырьевой базы для развития стройиндустрии и промышленных строительных материалов; 
- Вовлечение в оборот неиспользованных сельхозугодий; 
- Эффективное использование преимущества геополитического и географического положения для выхода на соседние рынки. ( К рынку Москвы близка Европа, Украина, Белоруссия и Южные регионы). Возможности выхода на рынки Москвы, Украины, Белоруссии, Белгородской области, а также использование транспортных коридоров федерального значения и вхождение в международные транспортные коридоры. (В Тверской области – Международный Пан-Европейский транспортный коридор – Москва-Хельсинки; 
- Развитие производственных и технологических связей с предприятиями других регионов; 
- Развитие международных связей – увеличение количества иностранных предприятий на территории области; 
- Развитие использования экспортного потенциала экономики; 
- Развитие деловых коммуникаций на основе Коренской ярмарки. 
Угрозы:
- Изменение условий финансирования основных бюджетообразующих субъектов (Курская АЭС и Михайловское ГОК); 
- Сохранение энергетической, сырьевой и аграрной направленности экономики, отсутствие новой индустриализации; 
- Предстоящее вступление России в ВТО; 
- Техническое и технологическое отставание многих производств от развитых стран; 
- Вовлечение диспаритета цен на с/х продукцию и энергоносители. 
Диспаритет цен – это разрыв между ценами. Например, цены на энергоресурсы растут, а цены на молоко не растут. Это системное явление, которое мы никак не можем преодолеть в течение 20 лет – в СССР такого явления не было – государство полностью контролировало. Государство дотирует сельское хозяйство (сглаживает диспаритет), дает дотацию, которая позволяет получить дополнительный источник дохода и покрывает диспаритет;
- Рост импорта на рынке области и свертывание ряда производств; 
- Риски ухудшения экологической обстановки вследствие деятельности Михайловского ГОК и Курской АЭС. 
