- •1. Сущность прокурорского надзора.
- •2. Цели и задачи прокурорского надзора.
- •3. Функции прокуратуры.
- •4. Прокуратура в системе государственных органов.
- •5. Учреждение прокуратуры в России.
- •6. Правовое регулирование прокурорского надзора в Российской Федерации.
- •7. Директивы Генерального Прокурора Российской Федерации (приказы, указания, распоряжения) в деятельности органов прокуратуры.
- •8. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •1. Принципы, установленные Конституцией рф
- •2. Принципы, установленные фз «о прокуратуре рф»
- •3. Внутриорганизационные принципы
- •9. Законность - основа деятельности прокуратуры.
- •10. Демократизация и гласность при осуществлении прокурорского надзора.
- •11. Единство прокурорского надзора.
- •12. Централизация системы органов прокуратуры.
- •13. Единоначалие и коллегиальность в деятельности органов прокуратуры.
- •14. Независимость органов прокуратуры и прокурорских работников при выполнении надзорных функций.
- •15. Деполитизация органов прокуратуры.
- •16. Взаимодействие органов прокуратуры с органами государственной власти и местного самоуправления.
- •17. Система органов прокуратуры.
- •18. Структура органов прокуратуры.
- •19. Организация работы и управления в органах прокуратуры.
- •20. Генеральная прокуратура Российской Федерации.
- •21. Прокуратура субъекта Российской Федерации.
- •23. Прокуратура района (города).
- •24. Специализированные прокуратуры.
- •25. Военные прокуратуры.
- •Раздел 6 фз «о прок-туре» посвящен особ-тям орг-ции и обеспечения деят-ти органов воен.Прок-туры.
- •26. Кадры органов прокуратуры.
- •27. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей.
- •28. Классные чины прокурорских работников.
- •29. Аттестация прокурорских работников.
- •30. Аттестационные комиссии в органах прокуратуры.
- •31. Коллегии в органах прокуратуры.
- •32. Ограничения, связанные со службой в органах прокуратуры.
- •33. Поощрения работников прокуратуры.
- •34. Дисциплинарная ответственность работников прокуратуры.
- •35. Прекращение службы в органах прокуратуры.
- •36. Материальное и социальное обеспечение работников органов прокуратуры.
- •5. Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:
- •37. Неприкосновенность прокуроров и следователей.
- •38. Тактика и методика прокурорского надзора.
- •39. Организация управления и контроля в органах прокуратуры.
- •40. Ответственность за неисполнение законных требований прокурора.
- •41. Основные направления (отрасли) прокурорского надзора.
- •42. Прокурорский надзор за исполнением законов (сущность, предмет, задачи).
- •2 Группы полномочий:
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •1. Ст. 24. Представление.
- •2. Ст. 25. Постановление.
- •3. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •43. Прокурорский надзор за законностью правовых актов (сущность, предмет, задачи, особенности).
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •44. Полномочия прокурора по выявлению фактов нарушения законов.
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •45. Полномочия прокурора по устранению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •46. Проверки исполнения законов и основания их проведения.
- •47. Акты прокурорского надзора и предъявляемые к ним требования.
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •3. Ст. 24. Представление.
- •4. Ст. 25. Постановление.
- •5. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •48. Протест прокурора на противоречащий закону правовой акт.
- •49. Представление прокурора об устранении нарушений закона.
- •51. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
- •52. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •53. Рассмотрение в прокуратуре обращений граждан.
- •54. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (сущность, предмет, задачи).
- •55. Особенности полномочий прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •56. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •57. Полномочия прокурора, их пределы при осуществлении надзора за исполнением законом органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •58. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •59. Полномочия прокурора и их особенности при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •1. Властно-распорядительный характер
- •2. Санкционирование отдельных следст.Действий
- •60. Согласование прокурором отдельных процессуальных действий.
- •61. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовных дел
- •62. Прокурорский надзор за законностью избрания меры пресечения.
- •63. Прокурорский надзор за соблюдением сроков расследования уголовных дел.
- •64. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью приостановления и прекращения производства по уголовным делам.
- •65. Полномочия прокурора при утверждении обвинительного заключения.
- •66. Полномочия прокурора при утверждении обвинительного акта.
- •68. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера.
- •70. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и его особенности.
- •75. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •76. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •82. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом.
- •83. Участие прокурора в суде присяжных
- •84. Участие прокурора в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях
- •85. Апелляционное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •86. Кассационное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •87. Частное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •88. Надзорное представление прокурора на незаконное судебное постановление и порядок его рассмотрения.
- •89. Кассационная и апелляционная жалобы прокурора.
- •90. Иск прокурора в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса.
- •91. Предъявление прокурором иска в арбитражный суд.
- •92. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
- •93. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •95. Участие прокурора в правотворческой деятельности.
- •98. Следственный комитет
18. Структура органов прокуратуры.
Прок-ра РФ (ст.129 Конст., ст.1 ФЗ)— единая федерал. централиз.система органов, осущ-щих от имени РФ надзор за соблюдением Конст.РФ и испол-ем з-нов, дейст-щих на тер-рии РФ.
Структура органов прок-ры – это внутреннее организационное строение каждого из органов системы прокуратуры РФ.
Каждый орган прок-ры имеет руков-во:
- Ген.прок-ру возглавляет Ген.прок-р РФ (назн-ся Советом Фед-ции по представ-нию През-та РФ);
- Прок-ру S-та РФ – прокурор S-та РФ (назн-ся Ген.прок-ром РФ по согласованию с органами гос.власти S-та РФ);
- Прок-ры городов, районов и специализир.прокуратур возглавляют соотв-щие прок-ры (назн-ся Ген.прок-ром).
Внутр.структура состоит:
- Ген.прокуратура и прокуратуры S-тов– из глав.упр-ний (Ген.прок-ра), управлений и отделов(на п-вах упр-ний или либо в составе упр-ний);
- в прок-рах городов, районов, специализир.прок-рах м. создаваться отделы по решению Ген.прок-ра.
В Ген.прок-ре и прок-рах S-тов образуется коллегия в составе Ген.прок-ра (прок-ра S-та), его первого зама и замов, назначаемых Ген.прок-ром (прок-ром S-та). Коллегии явл-ся совещат-ными органами. На основании решений коллегий соотв-щие прокуроры издают приказы. Прокурор не связан мнением коллегии.
Структур.подразделения возглавляются начальниками. Нач-ки глав.упр-ний и упр-ний явл-ся ст.помощниками Ген.прок-ра (прок-ра S-та), а их замы – помощниками Ген.прок-ра (прок-ра S-та).
В Ген.прок-ре на п-вах структур.подразд-ния образуется Глав.воен.прок-ра, возглавляемая Глав.воен. прок-ром. Он явл-ся замом Ген.прок-ра.
В Ген.прок-ре действует научно-консультативный совет для рассм-ния ??, связанных с орг-цией и деят-тью органов прок-ры. Положение об этом совете утв-ет Ген.прок-р.
В структуру каждого органа прок-ры входят работники, кот-е составляют штат того или иного органа прок-ры.
Ген.прокурор устан-ет штаты и структуру Ген.прок-ры в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда, опред-ет полномочия структур. подразделений, а также устан-ет штатную численность и структуру подчиненных органов и учр-ний прок-ры. Он назначет и освоб-ет от долж-ти директоров (ректоров) науч. и образоват.учр-ний системы прок-ры РФ.
Прокуроры S-тов м. вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, устан-ных Ген.прокурором РФ.
Прокуроры городов с районным делением м. вносить предложения об изменения численности своих аппаратов и подчиненных прокуратур, а также о кадровых изменениях, вышестоящих прокурорам.
19. Организация работы и управления в органах прокуратуры.
Организация работы в прокуратуре района.
Прокуратуру возглавляют соответствующие прокуроры. Есть должности первого зама и зама прокурора, начальников отдела, старших помощников и помощников прокурора, старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, а также старших следователей и следователей ( в прокуратуре города- следователь по особо важным делам) и их помощникам. Могут быть образованы отделы. По приказу пр. района на каждого возладается обязанности. Есть помощник общийЮ, пом. Надзор адм практики, несов, милия, суда и т.д.
Прокуратуры городов и районов и приравненные к ним военные и иные прокуратуры.
В них устанавливаются должности первых заместителей и заместителей. Прокурор города назначается Генеральным прокурором, как правило, с согласия прокурора субъекта РФ. Прокуратуры городов и районов как правило не имеют структурного деления. Но такое деление может быть введено прокурором субъекта РФ. В этих прокуратурах устанавливаются должности старших помощников и помощников, старших следователей и следователей, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров криминалистов.
Прокуроры городов и районов выполняют только надзорные функции. Сами они не могут принимать и увольнять работников прокуратуры, но могут вносить предложения об увеличении кадровой численности. Эти вопросы в конечном счете решает прокурор субъекта РФ.
Организация работы в прокуратуре субъекта РФ.
Возглавляют прокуроры, кот. Имеют первых заместителей и заместителей. Есть коллегии в составе прокурор субъекта ( председатель), его первый зам и заместители, др. прок.работники, назначаемые прокурором. Есть управления и отделы( на правах управлений и в составе управлений. Начальники управлений – старшие помощники, из замы и начальники отделов помощники. Кроме этого есть должности старших прокуроров, прокуроров управлений, отделов, прокуроров-криминалистов и старших=, следователей по особо важным делам, старших следователей их помощников. Прокурор субъекта может иметь помощника по особым поручениям.
Организация прокуратур внутри субъекта РФ строится по предметно-зональному принципу. Раз генеральный прокурор и прокуроры субъектов Российской Федерации выполняют контрольные функции за нижестоящими прокурорами их работники наделены в зависимости от контролируемых субъектов РФ, городов и районов контрольными полномочиями.
В городских или районных прокуратурах деятельность строится только по предметному принципу.
Организация работы в генпрокуратуре.
Возглавляет генпрокурор. Он имеет первого зама и замов назначаемых и освобождаемых СФ по представлению ГенП. Имеется коллегия в составе ГенП его первого зама и ост.замов и других прокурорских работников назначаемых ГенП.
Структура:
- Главные управления
- управления и отделы на правах управлений в составе управлений
- начальники ГУ, управлений и отделов на правах управлений - старшие помощники, а их замы и начальники отделов в составе управлений – помощники ГенП.
Есть старший прокурор, прокурор, старший прокурор- криминалист, прокурор-криминалист, старший следователь по ОВД. Следователи по ОВД их помощники.
ГенП имеет советников, старших помощников, старших помощников по особым поручениям, помощников и помощников по особым поручениям.
1 Зам и замы ГенП имеют помощников по особым поручениям.
Есть на правах структурного подразделения главная военная прокуратура возглавляемая замГенП – главным военным прокурором
Есть научно-консультативный Совет.
Основная часть работников прокуратуры выполняет надзорные функции. Работники управления кадрами сам надзор не выполняют, но выполняют организационные функции, то есть, есть такие отделы и управления, которые сам надзор не осуществляют, но ему способствуют.