17. Система органов прокуратуры.

Ст. 11 ФЗ: Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Понятие «система прокуратуры» шире понятия «система органов прокуратуры». Система прокуратуры включает в себя систему органов прокуратуры и организаций.

Система прокуратуры и система органов прокуратуры построены по территориальному принципу.

Общая часть закона «О прокуратуре» (конкретные направления деятельности прокуратуры). Например, за исполнением законов (гл. 1, 3; ст. ст. 21-25.1).

Любое направление прокурорской деятельности имеет свои предмет и объект.

Предмет: ст. 21 ФЗ – соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ.

Не все граждане, организации являются Объектом прокурорского надзора.

Ст. 21 ФЗ: предмет и объект прокурорского надзора.

Объект прокурорского надзора: физические и юридические лица.

Среди юридических лиц названы и органы власти (органы государственной власти, органы местного самоуправления).

Из сферы прокурорского надзора «выпали» Президент РФ, Федеральное собрание РФ (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, Суды. Они неподнадзорны прокурору.

Объекты прокурорского надзора.

Федеральный уровень	Федеральные министерства Федеральные службы Федеральные агентства
Уровень субъекта РФ	Законодательные (представительные) – Новосибирский областной Совет депутатов Исполнительные органы гос. власти субъекта РФ – Администрация НСО Должностные лица – глава Администрации (губернатор) Департаменты
Местный уровень	Надзор за исполнением законов всеми органами местного самоуправления Представительные (законодательные) органы – новосибирский городской совет Исполнительно -распорядительные органы местного самоуправления – Мэрия Должностные лица

Система органов прокуратуры.

Генеральная прокуратура

Прокуроры военных Прокуроры Спец.про- науч. и образ.

Округов субъектов РФ куратуры учреждения

Система военных Прокуратура го- Спец. Прокуратуры на

Прокуратур родов и районов правах районных

Ни одна из прокуратур третьего звена правами юридического лица не обладает. Возглавляет прокуратуру прокурор. Генеральную прокуратуру возглавляет генеральный прокурор, который имеет одного первого заместителя и заместителей. Система прокуратур построена в соответствии с государственным и административным устройством РФ.

Структура генеральной прокуратуры включает в себя:

• Главные управления,

• Управления

• Отделы.

В генеральной прокуратуре есть коллегия – совещательный орган, который решает наиболее важные вопросы организации и деятельности прокуратуры. Решения коллегии являются рекомендательными. Ответственность за принятие решения несет сам генеральный прокурор.

В генеральной прокуратуре есть аттестационная комиссия. В ней проходят аттестацию все работники генеральной прокуратуры, прокуроры субъектов Российской Федерации и их заместители.

Начальники структурных подразделений генеральной прокуратуры являются по должности старшими помощниками генерального прокурора. В генеральной прокуратуре есть также советники и помощники по особым поручениям.

Генеральная прокуратура имеет научно-консультационный совет – консультационный орган, который рассматривает вопросы, связанные с организацией и деятельностью прокурора.