- •1. Сущность прокурорского надзора.
- •2. Цели и задачи прокурорского надзора.
- •3. Функции прокуратуры.
- •4. Прокуратура в системе государственных органов.
- •5. Учреждение прокуратуры в России.
- •6. Правовое регулирование прокурорского надзора в Российской Федерации.
- •7. Директивы Генерального Прокурора Российской Федерации (приказы, указания, распоряжения) в деятельности органов прокуратуры.
- •8. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •1. Принципы, установленные Конституцией рф
- •2. Принципы, установленные фз «о прокуратуре рф»
- •3. Внутриорганизационные принципы
- •9. Законность - основа деятельности прокуратуры.
- •10. Демократизация и гласность при осуществлении прокурорского надзора.
- •11. Единство прокурорского надзора.
- •12. Централизация системы органов прокуратуры.
- •13. Единоначалие и коллегиальность в деятельности органов прокуратуры.
- •14. Независимость органов прокуратуры и прокурорских работников при выполнении надзорных функций.
- •15. Деполитизация органов прокуратуры.
- •16. Взаимодействие органов прокуратуры с органами государственной власти и местного самоуправления.
- •17. Система органов прокуратуры.
- •18. Структура органов прокуратуры.
- •19. Организация работы и управления в органах прокуратуры.
- •20. Генеральная прокуратура Российской Федерации.
- •21. Прокуратура субъекта Российской Федерации.
- •23. Прокуратура района (города).
- •24. Специализированные прокуратуры.
- •25. Военные прокуратуры.
- •Раздел 6 фз «о прок-туре» посвящен особ-тям орг-ции и обеспечения деят-ти органов воен.Прок-туры.
- •26. Кадры органов прокуратуры.
- •27. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей.
- •28. Классные чины прокурорских работников.
- •29. Аттестация прокурорских работников.
- •30. Аттестационные комиссии в органах прокуратуры.
- •31. Коллегии в органах прокуратуры.
- •32. Ограничения, связанные со службой в органах прокуратуры.
- •33. Поощрения работников прокуратуры.
- •34. Дисциплинарная ответственность работников прокуратуры.
- •35. Прекращение службы в органах прокуратуры.
- •36. Материальное и социальное обеспечение работников органов прокуратуры.
- •5. Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:
- •37. Неприкосновенность прокуроров и следователей.
- •38. Тактика и методика прокурорского надзора.
- •39. Организация управления и контроля в органах прокуратуры.
- •40. Ответственность за неисполнение законных требований прокурора.
- •41. Основные направления (отрасли) прокурорского надзора.
- •42. Прокурорский надзор за исполнением законов (сущность, предмет, задачи).
- •2 Группы полномочий:
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •1. Ст. 24. Представление.
- •2. Ст. 25. Постановление.
- •3. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •43. Прокурорский надзор за законностью правовых актов (сущность, предмет, задачи, особенности).
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •44. Полномочия прокурора по выявлению фактов нарушения законов.
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •45. Полномочия прокурора по устранению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •46. Проверки исполнения законов и основания их проведения.
- •47. Акты прокурорского надзора и предъявляемые к ним требования.
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •3. Ст. 24. Представление.
- •4. Ст. 25. Постановление.
- •5. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •48. Протест прокурора на противоречащий закону правовой акт.
- •49. Представление прокурора об устранении нарушений закона.
- •51. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
- •52. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •53. Рассмотрение в прокуратуре обращений граждан.
- •54. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (сущность, предмет, задачи).
- •55. Особенности полномочий прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •56. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •57. Полномочия прокурора, их пределы при осуществлении надзора за исполнением законом органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •58. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •59. Полномочия прокурора и их особенности при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •1. Властно-распорядительный характер
- •2. Санкционирование отдельных следст.Действий
- •60. Согласование прокурором отдельных процессуальных действий.
- •61. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовных дел
- •62. Прокурорский надзор за законностью избрания меры пресечения.
- •63. Прокурорский надзор за соблюдением сроков расследования уголовных дел.
- •64. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью приостановления и прекращения производства по уголовным делам.
- •65. Полномочия прокурора при утверждении обвинительного заключения.
- •66. Полномочия прокурора при утверждении обвинительного акта.
- •68. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера.
- •70. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и его особенности.
- •75. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •76. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •82. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом.
- •83. Участие прокурора в суде присяжных
- •84. Участие прокурора в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях
- •85. Апелляционное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •86. Кассационное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •87. Частное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •88. Надзорное представление прокурора на незаконное судебное постановление и порядок его рассмотрения.
- •89. Кассационная и апелляционная жалобы прокурора.
- •90. Иск прокурора в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса.
- •91. Предъявление прокурором иска в арбитражный суд.
- •92. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
- •93. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •95. Участие прокурора в правотворческой деятельности.
- •98. Следственный комитет
13. Единоначалие и коллегиальность в деятельности органов прокуратуры.
Все нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генпрокурору, ответственны перед ними, приказы Генпрокурора и вышестоящих прокуроров обязательны для исполнения.
Единоначалие в деят-ти прок-туры находит своё сочетание с коллегиальностью при принятии решений по актуал.проблемам прокрорской и следств.работы.
В Ген.прок-туре, прок-турах S-тов РФ, Глав. воен.прок-туре создаются коллегии. Они состоят из: председателя – Ген.прок-ра (прок-ра S-та РФ, Глав.воен.прок-ра); его первого зама и замов (по долж-ти); а также иных прокур.работников, кот-х назначает Ген.прок-р (прок-р S-та, Глав.воен.прокурор).
Коллегии явл-ся совещательными органами. На заседаниях коллегии обсуждаются наиболее важные организац.вопросы (подборка, расстановка, воспитание кадров, в Ген.прок-туре - проекты важнейших приказов, в иных прок-турах – выполнение приказов Ген.прок-ра по осущ-нию надзора за исполнением з-нов, заслушиваются отчеты нач-ков упр-ний и отделов,нижестоящих прок-ров).
На основании решений коллегии соотв-щие прок-ры издают приказы. При этом прок-р не связан мнением коллегии.
14. Независимость органов прокуратуры и прокурорских работников при выполнении надзорных функций.
Пр-п нез-ти (ПН) согласно ст.4 ФЗ заключается в том, что органы прок-ры осущ-ют надзор за исполнением з-нов независимо от фед.органов гос.власти, органов гос. власти S-тов РФ, органов МСУ, иных органов и общ.объед-ний и руковод-ются дейст-щими на тер-рии РФ з-нами.
Реал-ция ПН обеспеч-ся: их организац. построением; устан-ным порядком назначения прок-ров; опред-ной з-ном системой подчиненности и подотчетности прок-ров; порядком матер-техн.обеспечения прок.органов (финанс-ние всех органов прок-ры осущ-ся за счет ср-в фед. бюджета независимо от бюджета мест. органов);матер. и соц.обеспечением раб-ков органов прок-ры.
Соблюдение ПН гарант-ся ст.5 ФЗ, закрепившей недопустимость воздействия на прок-ра или след-ля со стороны фед.органов гос.власти, органов гос. власти S-тов РФ, органов МСУ, общ.объед-ний, СМИ с целью повлиять на принимаемое им решение или воспрепят-ть его дея-ти.
Прок-р и след-ль не обязаны давать каких-либо объяснений по сущ-ву находящихся в их произв-ве дел и материалов, а также предост-ть их кому бы то ни было для ознакомления, кроме случае, предусм-ных з-ном.
Частным проявлением ПН явл-ся полит.независ-ть прок-ра. Согласно п.4 ст.4 ФЗ прокур.раб-ки не м.б. членами общ. объед-ний, преследующих полит.цели, и принимать участие в их деят-ти, что исключает возм-ть влияния со стороны этих объед-ний на прок-ра и на решения, принимаемые им в процессе осущ-ния прок.надзора.
Также не допускается создание и деят-ть в органах и учр-ниях прок-ры общ.объед-ний, преслед-щих полит.цели.
Прок.раб-ки не вправе совмещать свою осн.деят-ть с иной оплач-мой или безвозмездной деят-тью, кроме преподават-кой, научной и творческой.
Принцип независимости от федеральных органов государственной власти, ОГВЛ субъектов Российской Федерации, ОМСУ, общественных объединений. Ст.5 ФЗ "О прокуратуре РФ" закрепляет недопустимость вмешательства в деятельность прокуратуры со стороны ОГВл и ОМСУ. Независимость обеспечивается тем, что финансирование прокуратуры осуществляется из федерального бюджета. Кроме того, независимость обеспечивается запретом для работников прокуратуры заниматься какой-либо иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, творческой, педагогической.
Принцип независимости органов прокуратуры состоит в том, что все свои функциональные решение и действия каждый прокурор и следователь осуществляют только на основе закона, своего внутреннего убеждения и материалов проверок и расследований, проведенных в соответствии с требованиями полноты, всесторонности и объективности. установлено, что воздействие в какой-либо форме или воспрепятствовать его деятельности влечет за собой установленную законом ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную, а также меры различного характера, применяемые в судебном порядке).
Принцип независимости органов прокуратуры в отношениях с органами власти и общественными объединениями реализуется в том, что прокуроры и следователи не могут быть членами выборных, назначаемых, создаваемых и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления.