6. Теологическая трактовка государства и власти в учениях Августина Блаженного и Фомы Аквинского.

Августин Блаженный (354 – 430) – христианский теолог и церковный деятель, родоначальник христианской философии истории, преподаватель риторики в Риме. Его политические и правовые взгляды изложены в работах «О граде Божьем», «О свободной воле» и ряде других сочинений.

Августин разработал учение о двух градах: граде земном – государстве и граде Божьем – церкви. Град земной – эта та часть общества, в которой люди живут согласно своей эгоистической, чуждой Богу природе. Град Божий – та часть земной реальности, которая выступает в качестве прообраза истинного, небесного града. В град Божий входят люди, предопределенные Богом к освобождению от греха и к спасению, град земной находит свое воплощение в государстве и основан «на любви к себе, доведенной до презрения к Богу». Град Божий – есть духовная общность, в определенной мере, воплощенная в церкви и основанная «на любви к Богу, доведенной до презрения к себе». В граде земном, т.е. государстве, люди живут согласно «естественному порядку» человеческой жизни, что предполагает преобладание в отношениях людей начал эгоизма и господства человека над человеком. Существующее в граде земном неравенство и иерархичность в общественных отношениях являются результатом действия божественной воли. Санкционированный Богом греховный порядок жизни земного града есть выражение божественного наказания человека за первородный грех. Этот греховный порядок мира (олицетворяемый государством) носит временный характер и продлится до второго пришествия Христа и Судного дня, когда будет установлено царство небесное, благочестивые получат «ангельскую жизнь», а несчастные подвергнуться «вторичной смерти». Пока же это время не наступило, следует соблюдать существующие земные социально-политические порядки. В граде земном богатые имеют право угнетать бедных – так предопределено свыше: «во всех людских обществах положено повиноваться царю… Все должны подчиняться его власти как Иисусу Христу». Если в государстве уважают религию, то все формы правления становятся достойными того, чтобы подчиниться. В то же время Августин утверждал, что не всякая императорская власть божественна и не каждый император лично является наместником Бога на земле. Следовательно, люди могут оказывать сопротивление неугодной Богу и церкви власти. Град небесный выше града земного, и если император нарушает заповеди Христа, то народ имеет право восстать против такого правителя.

Таким образом, Августин, ставя вопрос о том, какая власть должна иметь приоритет: духовная (церковь) или светская (государство), отдает первенство церкви как главному пастырю и наставнику людей. Он высказал идею всемирного господства церкви, подчинения ей всех сфер светской жизни, включая государство, науку, искусство, земледельческий труд. Разделяя град земной и град Божий и признавая приоритет второго над первым, Августин считал, что государство призвано защищать церковь от ее врагов – варваров и еретиков. Церковь же, в свою очередь, воспитывает паству в духе гражданственности, лояльности и уважения к верховной власти.

Фома Аквинский (1225 – 1274) – наиболее крупный представитель средневекового католического богословия и схоластики, с его именем связано появление философии томизма. Основные его труды: «Сумма теологии», «О правлении государей», «Комментарии к «Политике» и «Этике» Аристотеля».

Фома Аквинский сформулировал пять доказательств бытия Бога, описываемого как первопричина, конечная цель сущего. Он утверждал, что природа завершается в благодати, разум – в вере, познание - в сверхъестественном откровении. Бог как верховный разум является причиной всего сущего. Фома считал, что государство не есть результат производственной деятельности людей, а нечто предопределенное божественным провидением и служащее его целям. Государство иерархично в силу соподчиненности форм в природе. «Божественный разум, управляющий миром, располагает все вещи в известном порядке, как ряд степеней, идущих сверху вниз: от Бога, чистого разума к духовному миру, а уж затем к материальному миру». Все взаимосвязано и взаимообусловлено в этом мире: не только «высшие» живут за счет «низших», но и «низшие» не могут существовать без «высших». Основные сословия (духовенство, дворянство, горожане, крестьяне) связаны в одно целое. Никто не способен в одиночку все сделать и все осуществить, поэтому существует естественное (божественное предопределение) разделение функций людьми. Одни пишут, другие торгуют, третьи защищают общество, четвертые учат мудрости, пятые правят. Общество «работает» на принципе солидарности, при взаимном уважении прав и обязанностей всех сословий.

В государстве Фома выделяет также два типа сообществ: граждан – подданных государства и верующих – подданных церкви. Как душа влияет на тело, так церковь должна воздействовать на светскую власть. К основным добродетелям граждан Фома относит религиозность, благочестие и уважение к закону, выражение должных почестей и покорности Богу и повиновение властям. По мысли Фомы государство возникает из потребностей «природы» и «разума». Власть государства нужна, чтобы человек был нормальным, разумным, религиозным и политическим существом. Власть – это высший авторитет, который направляет каждого к достижению общего блага. Однако употребление власти может быть и хорошим, и дурным. Высшим критерием правильного употребления власти является следование правителя «божественному закону» и создаваемым на его основе позитивным «человеческим законам», направленным на достижение общего блага. Повиноваться власти следует настолько, насколько она от Бога, т.е. законна. Если же правитель, нарушая законы, злоупотребляет властью» захватывает ее силой, притесняет христианскую церковь, облагает народ чрезмерными налогами», народ может восстать и свергнуть такого тирана. Но окончательное решение вопроса о допустимости крайних методов борьбы с тиранией принадлежат церкви (папству). По общему же правилу, выступление против власти государства как таковой рассматривалось Фомой как смертельный грех (ибо в сущности своей государственная власть – от Бога; она – посредник между Богом и подданными).

Под влиянием политического учения Аристотеля Фома выделяет три чистые формы государства: монархию, аристократию и политию – и три отклоняющихся: тиранию, олигархию и демагогию. Он различает также правление справедливое (правильное, разумное, надлежащее) и несправедливое (ненадлежащее и деспотическое). Для Фомы Аквинского лучшая власть – королевская (монархическая), ибо основана на мудрости одного правителя. Государь – творец всего государства. Хотя власть божественна по своему происхождению, но она может подвергаться порче. Поэтому лучше иметь смешанное правление, в котором достигается единство монарха, аристократии и народа. «Один управляет лучше, чем многие. Как в организме всем движет сердце, а душой управляет разум, так и монархия лучше, чем аристократия. Для несправедливого правления верно обратное. Насколько власть едина, настолько более пагубна. Тирания более пагубна, чем олигархия, а олигархия, чем демократия. Правление тирана самое несправедливое. Чем больше отвергается общее благо, тем несправедливее правление».

Подлинные цели государя заключаются в создании государственного аппарата и обеспечении его преемственности, в удержании людей от греха и побуждении их к доблестным делам, в отражении внешних врагов. Верховная власть государя существует единственно для охраны законного порядка и проистекает от Бога.

Следует отметить, что Фома Аквинский разделяет светскую (государственную) власть и власть духовную (церковную). Фома предоставляет правителям власть только над физическими действиями подданных, а управление душами относит к ведомству церкви. Папу Римского он ставит на вершине светской и духовной власти, так как все должны подчиняться церковному закону. Таков порядок, установленный высшим законом мироздания. В практической жизни подчинение светской власти духовной проявлялось в уплате десятины, благословении и подтверждении права на власть папою, который только один имеет право судить всех, но сам не имеет судьи, кроме Бога. Фома заложил начала, которые позволили вывести папские притязания далеко за пределы нравственного закона и спасения человеческой души. Согласно Фоме, государственное управление должно быть устроено так, чтобы служить небесной цели. Правитель должен предписывать в человеческих законах все, что ведет к вечному блаженству, и запрещать все, что этой цели противоречит. Необходимое для вечной жизни «познание из Закона Божия, а хранение и толкование закона принадлежит священникам». Учение Фомы способствовали тому, что всесильная папская всласть стала угрозой независимости светской власти и свободе граждан.