4. Источники конституционного права.

1. Источники конституционного права – это правовые акты, в которых находят свое закрепление нормы к.п.

К источникам к.п. относятся только действующие в настоящее время нормативные правовые акты.

1. Основным источником является КРФ, нормы, установленные в Конституции, носят учредительный характер, являются первичными. Они не связаны какими-либо законами, которые были бы для них юридически обязательны.

Конституция обладает высшей юридической силой, все остальные правовые акты не могут противоречить ей.

2. Федеральные конституционные законы (ФКЗ) и федеральные законы ФЗ.

ФКЗ принимаются по вопросам КРФ, предусмотрен более жесткий порядок принятия ФЗК по сравнению с ФЗ

3. Указы и другие нормативные акты Президента

4. Постановление палат Федерального Собрания

5. Постановление правительства

6. Декларации

7. Конституции республик в составе РФ и уставы других субъектов РФ

8. Договоры

5. КП как наука.             КП выступает одновременно и отраслью правоведения и государствоведения. Предмет КП как науки: т.к. это отраслевая наука, то она имеет своим предметом изучение КП как отрасли права, раскрывает его место в системе др. отраслей права, формирует его осн. понятия, ~ оперируют современным конституционным законодательством. Занимается исследованием конституционно-правовых норм, анализом их источников и анализом процессов, связанных с реализацией ПН. К предмету КП относят и конституционно-правовые отношения с их спецификой. Выявляет эффективность деятельности КПН, предлагает науч. рекомендации, связанные с дальнейшим развитием КП в целом и конституц. закон-ва. Также КП изучает практику гос мех. Задачи КП как науки. 1) Научное обоснование формирования в России новой отрасли права как КП. 2) Второй блок проблем связан с понятием, формальным содержанием Конституции. 3) КП как наука - это система взглядов, принципов, идей, представлений юридических, политологич., государствоведч. знаний, выраженных через научные понятия и категории, дефиниции о КПН, и регулируемых ими обществ. отношениях, охватывающих основы организации современного российского общ-ва и гос-ва, принципы конституционного строя, основы правового положения личности, орг-ции и формы осуществления гос власти РФ.

6. Место конституционного права в системе российского права.

К.п. является ведущей отраслью права РФ. К.п. служит основой для других отраслей права:

1) административного, т.к. определяет систему органов исполнительной власти, их правовой статус, компетенцию

2) гражданского и хозяйственного, т.к. закрепляет различные формы собственности, права собственников, принципы хозяйствования

3) финансового, т.к. регулирует основы бюдж. системы РФ, систему налогов

4) уголовного права и уголовного процесса, т.к. устанавливает систему органов судебной власти, констит. принципа правосудия, права граждан в судопроизводстве.

2. Федеральный з-н от 31.07.98 № 156 ФЗ "О внесении дополнения в статью 12 федерального з-на "Об оружии" (принят ГД ФС РФ 03.-7.98)

Федеральный з-н от 31.07.98 № 147 – ФЗ "О введении в действие части первой налогового кодекса РФ"(принят ГД ФС РФ 16.07.98)

Федеральный КЗ от 17.12.97 № 2 – ФКЗ "О правительстве РФ" (одобрен СФ ФС РФ 14.05.97)

3. Указ Президента РФ от 13.08.98 № 961 "О государственном комитете РФ по охране окружающей среды и гидрометеорологии"

Указ Президента РФ от 25.07.98 № 887 "О реализации акций российского акционерного общества "Газпром"

Указ Президента РФ от 18.07.98 № 853 "О постановке на экспорт в 1998 году сырья цветных металлов, содержащего драгоценные металлы"

4. Постановление Совета Федерации РФ от 02.06.94 № 133-1 СФ "О кризисе производства в сельскохозяйственном машиностроении".

Постановление СФ ФС РФ от 26.02.94 № 51-1 СФ "О законодательном обеспечении функционирования агропромышленного комплекса РФ" (утратил силу).

Постановление ГД ФС РФ от 16.04.98 № 2401-II ГД "О проекте налогового кодекса РФ".

Постановление ГД СФ РФ от 24.12.97 № 2038-II ГД "Об объявлении амнистии".

5. Постановление Правительства РФ от 21.08.98 № 988 "Об обеспечении устойчивого снабжения топливом и энергией отраслей экономики и населения в осенне-зимний период 1998-1999 г.".

Постановление Правительства РФ от 17.08.98 № 980 "ОБ организации работы по погашению отдельных видов государственных ценных бумаг".

Постановление Правительства РФ от 14.08.98 № 960 "О федеральной сети сотовой радиотелефонной связи"

6. Постановление ВС РФ от 22.11.91 № 1920-I "О декларации прав и

свобод человека и гражданина"

7. Соглашение стран СНГ от 09.09.94 "О сотрудничестве в строительной

деятельности" (вместе с "Уставом Межправительственного совета по

сотрудничеству в строительной деятельности").

Соглашение стран СНГ от 22.01.93 "Об учреждении межгосударственного

банка".

8. Договор от 01.10.55 "О создании международной финансовой

корпорации" (ред. от 28.04.93).

Договор от 12.04.94 "Об объединении денежной системы Республики

Беларусь с денежной системой РФ и условиях функционирования общей денежной

системы".

Договор между РФ и Республикой Кыргыстан от 14.09.92 "О правовой

помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам".

7. Этапы развития КП в России

3 этапа: 1. Возникает до 1917 г. - дореволюционный этап с 1905 г. 2. Советский период (тоталитарный) с октября 1917 до конца 1980 г. 3. Демократический период - с конца 80-х до начала 90-х. Окончательное оформление с принятием конст. РФ. 1. Манифест 1905 г. - провозгласил неприкосновение личности, свободу слова, совести, собраний и судов, создание парламента в виде Госдумы, леголезация партий. Основной закон империи: 23 апреля 1906 г. - постановил создание 2-х палатного парламента, который осуществлял бы законадательные полномочия. Совет министров формировался императором и были ответственныы перед ним. Император мог распускать думу по своему усматрению, создавать новый закон, указаная. Нижняя палата - Госдума, верхняя - Госсовет: половина назначалась императором, а остальные избирались от церкви, от университетов, земств, двор. обществ, торговли и промышленности. Не было четко оформленного принципа разделения властей. Учредительное собрание устанавливало основы гос. власти, кот. закрепл. в конституции. 1 сент 1971 г. Россия провозглашается республикой. 25 окт. 1917 г. - 2 Всероссийский съезд. 2. Российский этап 1917-22 г. Формируются органы советской власти. 22 г. Начало создания СССР. Здесь действуют законы, союзные зак. и Россия управлялась союзными органами власти. В июле 17 г. - 1 конституция РСФСР. Учредительное собрание разгоняется. Главные идеалы нов. конст. строя (Ленин) - вся власть передается советам, обладавшим всей полнотой власти. Верховный орган - Всеросийский съезд советов. Всер. центр исполн. конституции ВЦИК. концентрирует в себе закон исполн. и судебных властей. Оперативный орган власти - совет народных комисаров СНК - его возглавил Ленин. Формир. органы судебн. власти, органы спец. компетенции. ВЧК - по порьбе с контрреволюцией и саботажем во главе с Дзержинским. В 1936 г. - Сталинская конституция СССР. 1977 г. - Брежневская конституция. Устанавливается диктатура полит. партии КПСС. 78 г. - Конституция РСФСР. В государстве устанавливается диктатура 1 партии. Основным центральным органом стал центр. комит. (ЦК) партии. 3 этап: Генсеком ЦК КПСС устанавливается Горбачев. Он начинает социально-экономическую реформу, которая приводит к конституционной реформе и демографическим изменениям. Это начинается с отмены статьи 6 конституции СССР. Начинает формироваться партийная система. Верховный гос. орган - съезд народных депутатов. Учреждается должность президента СССР - Горбачев. В конст. 78 вносятся массовые поправки: РСФСР замен. на РФ. 1 Съезд нар. деп. 89 г. обладает полномочиями изменять и дополн. конст. РФ. Учрежд. конст. суд РФ. Распад СССР в 91 г.