- •Оглавление
- •Глава 1. Основные вехи становления и развития политической науки..........11
- •Глава 2. Политология как самостоятельная научная дисциплина.................36
- •Глава 3. Гражданское общество: политологический аспект......61
- •Глава 4. Мир политического: сущностные характеристики и основные составляющие.......................................................................74
- •Глава 5. Власть: сущностные характеристики..........................86
- •Глава 6. Государство: сущность и принципы организации..........100
- •Глава 7. Система государственного управления.........................125
- •Глава 8. Политическая система...............................................145
- •Глава 9. Территориально-политическая организация
- •Глава 10. Демократия: принципы, установки и ценности.....171
- •Глава 11. Политические партии................................................. 193
- •Глава 12. Избирательные системы: механизмы и процедуры...219
- •Глава 13. Политическая система России......................................233
- •Глава 14. Демократия в незападном мире.......................................253
- •Глава 15. Политические системы диктаторского типа...............271
- •Глава 16. Политическая культура....................................294
- •Глава 17. Политическая философия: сущность и основные параметры.......317
- •Глава 18. Политическая этика............................................336
- •Глава 19. Основные идейно-политические течения современности....355
- •Глава 20. Средства массовой информации и политика...............378
- •Глава 21. Статус и перспективы национального государства в условиях
- •Предисловие
- •Глава 1. Основные вехи становления и развития политической науки
- •1.1. Истоки политической науки
- •1.2. Формирование основ политической науки
- •1.3. Институционализация политической науки
- •1.4. Две тенденции в развитии политической науки
- •1.5. Политическая наука после Второй мировой войны
- •1.6. Формирование сравнительной политологии
- •Глава 2. Политология как самостоятельная научная дисциплина
- •2.1. Предмет политической науки
- •2.2. Соотношение истории и политологии
- •2.3. Политическая социология
- •2.4. Политическая философия
- •2.5. Политическая психология
- •2.6. Этнополитология
- •2.7. Геополитика
- •2.8. Открытость политологии и взаимосвязь с другими социальными и гуманитарными науками
- •Глава 3. Гражданское общество: политологический аспект
- •3.1. Истоки гражданского общества
- •3.2. Гражданское общество: сущность и важнейшие структурные элементы
- •3.3. Принцип разделения различных сфер общественной жизни
- •Глава 4. Мир политического: сущностные характеристики и основные составляющие
- •4.1. Основные вехи формирования мира политического
- •4.2. Системные и структурные составляющие мира политического
- •4.3. Политические отношения
- •4.4. Политический процесс
- •Глава 5. Власть: сущностные характеристики
- •5.1. Исторические корни власти
- •5.2. Власть и монополия на законное насилие
- •5.3. Основные параметры власти
- •Глава 6. Государство: сущность и принципы организации
- •6.1. Общая характеристика
- •6.2. Территориальный императив
- •6.3. Легитимность
- •6.4. Суверенитет
- •6.5. Национальное государство
- •6.6. Абстрактность и анонимность власти и государства
- •6.7. Правовое государство
- •Глава 7. Система государственного управления
- •7.1. Понятия «управление» и «система государственного управления»
- •7.2. Принципы организации системы управления
- •7.3. Бюрократия как важнейшая составляющая системы управления
- •7.4. Особенности системы управления в России
- •7.5. Какое содержание вкладывается в понятие «политика»?
- •7.6. Внутренняя политика
- •7.7. Внешняя политика
- •Глава 8. Политическая система
- •8.1. Системный подход или политическая система?
- •8.2. Основные характеристики политической системы
- •8.3. Опыт типологизации политических систем
- •8.4. Политические режимы
- •Глава 9. Территориально-политическая организация государственно-политической системы
- •9.1. Унитарное государство
- •9.2. Федеративное государство
- •9.3. Конфедерация
- •9.4. Местное управление
- •Глава 10. Демократия: принципы, установки и ценности
- •10.1. Понятие «демократия»: истоки и содержание
- •10.2. Основные принципы и установки демократии
- •10.3. Недостатки и достоинства демократии
- •10.4. Конституционные основания демократии
- •10.5. Либерально-демократические режимы
- •Глава 11. Политические партии
- •11.1. Основные вехи формирования партий
- •11.2. Роль и функции партий в политической системе
- •11.3. Партии и заинтересованные группы
- •11.4. Опыт типологизации политических партий
- •11.5. Новейшие тенденции в эволюции партий
- •11.6. О перспективах развития партийной системы в России
- •Глава 12. Избирательные системы: механизмы и процедуры
- •12.1. Идея и принцип представительства
- •12.2. Основные характеристики избирательной системы
- •12.3. Институт выборов
- •12.4. Избирательная кампания
- •Глава 13. Политическая система России
- •13.1. Конституционные основы государственного устройства Российской Федерации
- •13.2. Президент и исполнительная власть
- •13.3. Судебная впасть
- •13.4. Взаимосвязь горизонтального и вертикального разделения властных полномочий
- •13.5. Россия как конституционная федерация
- •13.6. Проблема обеспечения властной вертикали
- •Глава 14. Демократия в незападном мире
- •14.1. Феномен экспансии демократии
- •14.2. Соотношение рыночной экономики и политической демократии
- •14.3. Демократия как народовластие
- •14.4. Совместима ли демократия с незападными культурами?
- •14.5. Соотношение либерализма и демократии
- •14.6. О выживаемости и управляемости демократии в незападном мире
- •Глава 15. Политические системы диктаторского типа
- •15.1. Типологизация авторитарных режимов
- •15.2. Типологизация тоталитарных режимов
- •15.3. Аннигиляция традиции
- •15.4. Политический и идеологический монизм
- •15.5. Террор как сущностная характеристика тоталитаризма
- •15.6. Тоталитарный человек и государство
- •15.7. Редукционизм и апофеоз конфронтационности
- •Глава 16. Политическая культура
- •16.1. Возникновение концепции политической культуры
- •16.2. Политическая социализация
- •16.3. Составные элементы политической культуры
- •16.4. Политическая символика
- •16.5. Религиозный аспект политической культуры
- •16.6. Типологизация политической культуры
- •Глава 17. Политическая философия: сущность и основные параметры
- •17.1. Политическая теория
- •17.2. Политическая идеология
- •17.3. Что есть политическая философия?
- •17.4. Онтология мира политического
- •Глава 18. Политическая этика
- •18.1. Морально-нравственный аспект мира политического
- •18.2. Политика между профессионализмом и моралью
- •18.3. Соотношение реального и идеального в политике
- •18.4. Политика как искусство возможного
- •18.5. Соотношение морали и политики в сфере международных отношений
- •Глава 19. Основные идейно-политические течения современности
- •19.1. Либерализм
- •19.2. Консерватизм
- •19.3. Социал-демократизм
- •19.4. Марксизм
- •19.5. Ревизия марксизма слева
- •Глава 20. Средства массовой информации и политика
- •20.1. Место и роль сми в политике
- •20.2. Что такое теледемократия?
- •20.3. Взаимосвязь сми и властных структур
- •20.5. Сми и опросы общественного мнения
- •20.6. «Театрализация» политического процесса
- •Глава 21. Статус и перспективы национального государства в условиях глобализации
- •21.1. Важнейшие составляющие прогресса в XX в.
- •21.2. Основные трактовки глобализации
- •21.3. Что понимается под глобализацией?
- •21.4. Трансформация места и роли национального государства
- •21.5. Проблема выживаемости национального государства
- •21.6. Сохранение за государством статуса главного актора миропорядка
- •21.7. Феномен фрагментации и пролиферация государств
- •Приложение Приложение. Программа курса «Политология»
- •Тема I. Политология как самостоятельная научная дисциплина: этапы формирования, предмет, цели и задачи
- •Тема II. Социологические основания мира политического
- •Тема III. Мир политического: сущностные
- •Тема IV. Власть и государство
- •Тема V. Система государственного управления, ее предназначение и функции
- •Тема VI. Формы территориально-административного устройства государства
- •Тема VII. Политические системы и политические режимы
- •Тема VIII. Демократия: принципы, установки и ценности
- •Тема IX. Политические партии и избирательные системы
- •Тема X. Политические системы диктаторского типа
- •Тема XI. Политическая культура
- •Тема XII. Политическая философия
- •Тема XIII. Основные течения идейно-политической мысли
- •Тема XIV. Средства массовой информации в политике
- •Тема XV. Перспективы национального государства в условиях глобализации
- •Литература
Глава 21. Статус и перспективы национального государства в условиях глобализации
В истории человечества XX век представляет собой одно из самых насыщенных широкомасштабными сдвигами, войнами, революциями, разного рода судьбоносными событиями и процессами столетие. Многие страны и народы, в начале века жившие в условиях аграрного или аграрно-промышленного общества, пройдя этап индустриализации, к концу века перешагнули в постиндустриальное и информационное общество и неузнаваемо изменились. На протяжении всего века завершился грандиозный процесс «закрытия» ойкумены на основе действительного ее объединения в единое целое.
21.1. Важнейшие составляющие прогресса в XX в.
XX век, прошедший под девизом идеи прогресса, стал временем стремительного взлета человеческого разума, выразившегося в таких величайших открытиях и технологических прорывах, как теория относительности, расщепление атома, освоение космоса, беспрецедентный прогресс в области сельскохозяйственного производства и др. Все это проявилось в том, что если начало века ознаменовалось завершением в ведущих странах развитого мира промышленной революции, то на его середину пришлась научно-техническая, а на последнюю четверть — информационно-телекоммуникационная революция.
В XX столетии шел неуклонный процесс дальнейшего распространения на новые страны и регионы рыночной экономики и либеральной демократии, признания все более растущим числом стран и народов принципов защиты прав человека и прав народов на самоопределение. Необходимо отметить также то, что в XX в. было сделано больше, чем во все другие эпохи, для утверждения прав и свобод человека и гражданина. В то же время он явил наиболее чудовищные массовые их нарушения в реальной жизни.
396
Этот век стал свидетелем невиданного ранее роста благосостояния людей, но вместе с тем и невиданных ранее различий между нищетой и богатством. По имеющимся данным, за 1900-2000 гг. мировой совокупный ВВП в постоянных ценах вырос в 19 раз. За тот же период численность населения земного шара увеличилась почти в 4 раза — с 1,6 млрд человек в начале века до более 6,3 млрд при его завершении.
Можно сказать, что если оценить XX век по шкале смены разных эпох истории человечества, то по богатству происшедших за это столетие событий и процессов, по широте и глубине трансформаций в нем поместилось бы несколько эпох человеческой истории.
XX столетие стало также временем торжества идеологии и национализма, под лозунгами которого распались сначала многонациональные, а затем и великие колониальные империи, а на их развалинах образовалось множество новых независимых государств. Это было столетие двух самых опустошительных в истории человечества войн, унесших жизни многих десятков миллионов людей. Именно XX век дал миру самые жестокие тиранические режимы — фашистский, нацистский и большевистский — с их Бухенвальдом, Освенцимом, ГУЛАГом и т. д. Беспрецедентные успехи научно-технического прогресса XX в. сделали возможным создание ядерного оружия и средств его доставки, ставшие угрозой самому существованию человечества.
Особенно разительные перемены произошли в последние два-три десятилетия, когда мы оказались свидетелями уникального стечения и переплетения гигантских по масштабам явлений и процессов. Каждый из них в отдельности можно было бы назвать эпохальным событием с точки зрения его последствий для всего мирового сообщества. Но взятые в совокупности, они создали гигантское поле такого прямо-таки вселенского напряжения, что переживаемое нами время с полным основанием можно назвать осевым временем (в том смысле, как это понимал К. Ясперс). Оно стало временем смены самих основ жизнеустройства народов, периодом перехода от привычного для большей части XX в. миропорядка к качественно новой инфраструктуре мироустройства.
Во-первых, в результате информационно-телекоммуникационной революции в промышленно развитой зоне мира постиндустриальное общество постепенно трансформируется в информационное общество.
Во-вторых, происходит совпавшая с этой революцией и стимулированная ею смена социально-политической парадигмы.
В-третьих, вместо евроцентристского мира, в котором доминирующие позиции занимали основополагающие параметры западной
397
рационалистической цивилизации, возникает новая всепланетарная цивилизация на началах органического сочетания единства и неделимости мирового сообщества, с одной стороны, диверсификации и плюрализма центров, народов, культур, религий — с другой.
В-четвертых, с распадом СССР и социалистического содружества закончилась эра двухполюсного миропорядка, основанного на состоянии холодной войны. Распад СССР и вызванное этим падение Берлинской стены положили конец жесткому разделению мира на два противоположных лагеря. По времени эти события совпали с началом широкомасштабных качественных изменений не только в геостратегической структуре, сложившейся в послевоенные десятилетия, но и в самом евроцентристском (или, точнее, евро-американо-центристском) миропорядке Нового и Новейшего времени.
Это сложная и особая проблема, требующая самостоятельного рассмотрения. Здесь повторим лишь то, что мы являемся свидетелями окончания, с одной стороны, евроцентристского миропорядка и, с другой стороны, двухполюсной конфигурации геополитических сил, построенной на состоянии холодной войны. Можно сказать, что распад СССР стал одновременно и последним мощным стимулом и следствием процессов и явлений, приведших к таким изменениям.
Наиболее зримым проявлением и показателем названных процессов и феноменов является глобализация. Основные тенденции и процессы последних двух-трех десятилетий убедительно свидетельствуют о том, что глобализация стала неопровержимой реальностью современного мира.
