11. Понятие правового статуса судьи и требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей

Конституция провозгласила положение, согласно кото­рому судебная власть в Российской Федерации принадле­жит только судам в лице судей и привлекаемых в установ­ленных законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа: присяжных, арбитражных и народ­ных заседателей. Судьи являются единственными носителя­ми судебной власти в Российской Федерации.

Это важнейшее положение подкреплено провозглашени­ем принципа единства правового статуса всех судей незави­симо от того, в составе какого суда они осуществляют свои полномочия и какое звено судебной системы они представ­ляют. Законом о судебной системе установлено, что все су­дьи в России обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией.

Высокое положение и равный правовой статус судей обус­ловливают в свою очередь и особые требования, предъявля­емые к кандидатам на должность судьи.

1. Судьей может быть только гражданин Российской Феде­рации. Лица без российского гражданства или имеющие двойное гражданство судьями быть не могут.

2. Кандидат на должность судьи должен иметь высшее юридическое образование, полученное в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.

3. Судьей может быть только лицо, достигшее возраста 25 лет. Однако это требование уточняется в зависимости от суда, в котором будет работать кандидат: судьей Конституционного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 40 лет; судьей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда Р может быть гражданин, достигший возраста 35 лет; судьей верховного суда республики, краевого, областного су­да, суда города федерального значения, суда автономной об­ласти, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа мо­жет быть гражданин не моложе 30 лет.

4. Кандидат на должность судьи должен иметь определен­ный законом стаж работы по юридической специальности. По общему правилу лицо, претендующее на должность су­дьи, обязано проработать по юридической профессии не менее пяти лет. Вместе с тем в отношении стажа работы есть некоторые особенности, установленные федеральным законодательством. Так, гражданин, утверждаемый на долж­ность судьи Конституционного Суда РФ, должен иметь стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет; судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ должны иметь стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет; судьи верховного суда республики, краево­го, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окруж­ного (флотского) военного суда, федерального арбитражно­го суда округа - не менее семи лет.

Вопросы, касающиеся порядка определения стажа рабо­ты по юридической профессии для кандидатов на должнос­ти судей федеральных судов, регулирует соответствующая Инструкция № 10 (35)-5, утвержденная Минюстом России, Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ 27.12.1996.

В стаж работы по юридической профессии включается время работы на требующих юридического образования го­сударственных должностях в федеральных органах государ­ственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, иных государственных органах, образуемых в соответ­ствии с Конституцией, конституциями (уставами) субъек­тов РФ, а также в государственных органах, существовав­ших в России до принятия действующей Конституции, муниципальных должностях, в том числе в органах местно­го самоуправления.

Кроме того, в стаж работы по юридической профессии включается время работы на требующих юридического обра­зования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в юридических службах организаций независимо от организационно-правовых форм и форм соб­ственности, в научно-исследовательских институтах и иных научно-исследовательских учреждениях, в качестве препо­давателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и после­вузовского профессионального образования, а также в каче­стве адвоката и нотариуса.

5. Для подтверждения отсутствия у претендента заболева­ний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится его предварительное медицинское освидетель­ствование. Перечень заболеваний, препятствующих назна­чению на должность судьи, утверждается решением Совета судей РФ на основании представления федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения.

6. Кандидат на должность судьи должен обладать высоки­ми моральными и деловыми качествами, не иметь судимос­тей. Кандидат на должность судьи Конституционного Суда РФ, кроме того, должен обладать признанным авторитетом в области права, т.е. иметь ученое звание, степень, научные труды и т.д.