44. Федеральная служба государственной охраны

Государственная охрана - это функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер. Федеральные органы государственной oxpaны входят в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации. Руководство федеральными органами государственной охраны осуществляют Президент РФ, а также Правительство РФ в пределах своих полномочий.

Основными задачами федеральных органов государственной охраны являются:

• прогнозирование и выявление угрозы жизненно важ­ным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;

• обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах постоянного и временного пребывания на трассах проезда;

• обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования президентской связи;

• участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

• защита охраняемых объектов;

• выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах.

Государственная охрана предоставляется:

• Президенту РФ - со дня официального объявления о его избрании. По истечении срока полномочий Президенту РФ государственная охрана предоставляется пожизненно. В течение срока его полномочий государственная охрана предоставляется членам его семьи;

• Председателю Правительства РФ;

• Председателю Совета Федерации Федерального Со­брания РФ;

• Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

• Председателю Конституционного Суда РФ;

• Председателю Верховного Суда РФ;

• Председателю Высшего Арбитражного Суда РФ;

• Генеральному прокурору РФ.

При необходимости по решению Президента РФ госу­дарственная охрана может быть предоставлена иным ли­цам, замещающим государственные должности.

Мерами по осуществлению государственной охраны яв­ляются:

• предоставление объектам государственной охраны персональной охраны, специальной связи и транспортного обслуживания, а также информации об угрозе их безопас­ности;

• осуществление оперативно-розыскной деятельности в целях реализации полномочий соответствующих государ­ственных органов обеспечения безопасности;

• проведение охранных мероприятий и поддержание общественного порядка в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны;

• поддержание порядка, установленного уполномочен­ными на то должностными лицами, и пропускного режима на охраняемых объектах.

Для достижения поставленных задач Федеральные орга­ны государственной охраны вправе:

- привлекать силы и средства обеспечения безопаснос­ти, необходимые для участия в подготовке и проведении ох­ранных мероприятий;

- осуществлять оперативно-розыскную деятельность;

- проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность; производить при проходе (проезде) на охраняемые объекты и при выходе (выезде) с охраняемых объектов личный досмотр граждан, досмотр на­ходящихся при них вещей, досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением техни­ческих средств;

- производить документирование, фотографирование, звукозапись, кино- и видео съемку фактов и событий;

- задерживать и доставлять в органы внутренних дел РФ лиц, совершивших или совершающих правонарушения в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны;

- использовать в служебных целях средства связи, вклю­чая и специальные, принадлежащие организациям независи­мо от форм собственности, а в неотложных случаях и граж­данам;

- беспрепятственно входить в жилые и иные принадле­жащие гражданам помещения при пресечении преступле­ний, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны;

- принимать при необходимости меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах;

- получать безвозмездно необходимую информацию;

- использовать в целях конспирации документы, зашиф­ровывающие личность сотрудников федеральных органов государственной охраны, ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств.

Федеральные органы государственной охраны выполня­ют следующие обязанности:

- выявляют, предупреждают и пресекают противоправ­ные посягательства на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;

- организуют и проводят охранные, режимные, техни­ческие и иные мероприятия;

- устраняют обстоятельства, препятствующие осуще­ствлению государственной охраны;

- обеспечивают в необходимых случаях сопровождение или эскортирование автотранспортных средств, в которых следуют объекты государственной охраны;

- организуют и проводят мероприятия по развитию совершенствованию системы президентской связи;

- производят шифровальные работы;

- организуют и проводят на охраняемых объектах оперативно-технический, санитарно-гигиенический, экологический, радиационный и противоэпидемический контроль;

- осуществляют информационно-аналитическое обеспечение своей деятельности;

- обеспечивают собственную безопасность.