
- •1. Авторские права – имущественные и неимущественные
- •2. Взаимоотношения журналиста с органами следствия
- •3. Взаимоотношения журналиста с судом (присутствие и освещение деятельности)
- •4. Государственная тайна и ответственность за ее разглашение
- •5. Государственные органы контроля соблюдения законодательства о сми
- •6. Действие международных правовых норм в российских сми
- •7. Доступ журналистов к информации в законодательстве и практике сми
- •8. Закон рф «о средствах массовой информации»: концептуальная основа и роль в системе информационного права
- •9. Законодательное регулирование рекламной деятельности
- •Глава I. Общие положения.
- •Глава II. Общие и специальные требования к рекламе.
- •Глава V. Контрреклама и ответственность за ненадлежащую рекламу
- •10. Законодательство о праве на информацию в России и других странах
- •11. Запрос редакции на информацию
- •12. Коммерческая тайна и работа с нею в сми
- •13. Конституционная база законодательства о массовой информации
- •14. Конфиденциальная информация и ее использование в сми
- •15. Неправительственные и международные правозащитные организации в сфере сми
- •17. Персональные данные и работа с ними в сми
- •18. Порядок аккредитации редакции сми
- •1. Общие положения
- •2. Формы аккредитации
- •3. Порядок постоянной аккредитации
- •4. Отказ в аккредитации, лишение и аннулирование аккредитации
- •5. Порядок разовой аккредитации
- •6. Права аккредитованных журналистов
- •19. Права и обязанности журналиста
- •20. Правовая культура в комплексе профессиональной квалификации журналиста
- •21. Правовая обязанность должностных лиц реагировать на выступления сми
- •22. Правовое понятие и содержание информационной безопасности
- •23. Правовое регулирование участия сми в предвыборной агитации
- •24. Право и этика сми: сходство и различие
- •25. Право на информацию: понятие и проблема
- •26. Право на ответ и на опровержение в сми
- •27. Предмет, объект и субъекты авторского права в сми
- •28. Профессиональная культура журналиста в освещении правовой тематики
- •29. Регулирование отношений сми с источниками информации и объектами освещения
- •30. Регулирование отношений сми с обществом и государством
- •31. Регулирование отношений сми с учредителями и издателями
- •32. Система информационного права в России: общая характеристика
- •33. Типичные формы злоупотребления свободой массовой информации
- •34. Типичные формы ущемления свободы массовой информации
3. Взаимоотношения журналиста с судом (присутствие и освещение деятельности)
Распространенный мотив претензий к газетчикам – давление на суд, которое они якобы оказывают своими «неуместными» публикациями. Давление и в самом деле запрещено. Но его не надо смешивать с объективным и доказательным анализом. В декларации Гильдии судебных репортеров давлением признается «такое комментирование хода следствия или суда, которое ведется неграмотно, без всяких аргументов, без предоставления слова обвинению или защите для изложения позиций обеих сторон. Недопустимо распространение о судьях, лицах, ведущих следствие или участвующих в деле, порочащих сведений, если они не имеют отношения к предмету публикации».
По особой формуле строится освещение судебных заседаний. В зале заседания распоряжается судья. Председательствующий на процессе, в частности, имеет право объявить его закрытым (по основаниям, предусмотренным в законодательстве), причем данное ограничение может распространяться как на все материалы дела, так и на их часть. Тогда представители прессы не будут допущены в зал заседания. Однако в принципе судопроизводство в России ведется открыто, а приговор всегда объявляется публично. Это означает, что если слушание не было объявлено закрытым, то никаких ограничений для журналистов вводиться не должно. Подчеркнем, что решение принимает судья, а не, скажем, охрана, которая лишь обеспечивает соблюдение не ею установленного порядка. Поэтому такие эксцессы, как выдворение корреспондентов по инициативе милиции или изъятие у них аппаратуры, что случается время от времени, в корне противоречат закону.
За судьей закреплены и другие исключительные права. По его распоряжению запрещается фото- и киносъемка или видеозапись – и тогда в запасе у репортера остается блокнот. Делать записи и зарисовки на бумаге разрешается при всех обстоятельствах. В прессе некоторых стран судебные репортажи иллюстрируются рисунками, а не снимками: съемка в процессе слушаний там запрещена. Заметим попутно, что не стоит пытаться обмануть служителей Фемиды, делая скрытую съемку. Мало того, что вас удалят из зала и сорвется редакционное задание. Эти действия почти наверняка будут истолкованы как неуважение к суду, за что полагается еще более жесткое наказание. С другой стороны, именно суд может принять решение о демонстрации скрытой записи (фото-, видео- и др.) каких-либо событий, распространение которой в других условиях запрещено и которая, стало быть, обречена безмолвно пылиться в журналистском архиве.
Последнее замечание. Если в зале заседаний оспорить позицию судьи журналист фактически не в состоянии, то это не означает, что он беззащитен перед произволом по отношению к себе. Во-первых, существует механизм обжалования неправомерных действий и решений, нарушающих права и свободы граждан, – обжалования как в административном, так и в судебном порядке. Во-вторых, в распоряжении корреспондента находится мощное оружие гласности: как и всякий факт бюрократизма, закрытие дверей суда перед общественностью заслуживает критической публикации.
Судебный репортёр – журналист, постоянно освещающий судебные и досудебные дела. Этическая декларация Гильдии судебных репортёров: приговор выносит только суд, но журналист может вести своё расследовании и выдвигать обвинения, если имеет для этого достаточные основания.
По закону журналист может критиковать суды и их деятельность, т. к. с точки зрения закона это такие же как и все учреждения, являющиеся объектом общественного внимания и анализа. Журналист не имеет право оказывать давление на суд или органы следствия (неаргументированное комментирование хода расследования или суда, а также оглашение сведений, не имеющих отношения к делу и порочащих судей и лиц, ведущих расследование).
Порядок освещения судебных заседаний.
1. В зале заседания распоряжается судья. Охрана не может принимать решения.
2. Представительствующий на процессе имеет право объявить его закрытым (это может распространяться либо на все материалы дела, либо на их часть), предоставив основания по законодательству. В зале суда – специальный порядок записи с использованием технических средств.
3. Если слушание не было объявлено закрытым, никаких ограничений для журналиста не вводится. Большинство судов открыты (ст. 123 Конституции РФ, ст. 9 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 18 Уголовно-процессуального кодекса и ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса).
4. Судья может запретить фото- и киносъёмку, не может запретить делать записи и зарисовки на бумаге. (В США и Германии съёмка в процессе слушания запрещена, на заседания ходят художники-корреспонденты)
5. Судья принимает решения о разрешении демонстрации скрытых записей.
6. В зале суда оспорить позицию судьи журналист практически не может, но существует механизм обжалований (в административном и судебном порядке) неправомерных действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.