§6. Угрозы международной информационной безопасности.

Одной из нерешенных пока в полном объеме задач остается классификация угроз МИБ, которая может быть положена в основу разработки Конвенции и предложена для мониторинга в рамках последующего механизма поддержания МИБ. Попытка подменить систему угроз как объект исследования системой рисков переводит стрелки от международного характера проблемы к техническим вопросам безопасности, и, что, вероятно, и является главной целью, снимает вопрос исследования военной составляющей проблемы. Вместе с тем, как выше мы уже показали, даже в значительной степени абстрактные теоретические построения не исключают и даже предусматривают возможность военного противостояния государств и социальных групп в информационной сфере и информационными методами и средствами. В информационном обществе сохраняются политические интересы и интересы государств, лежащие в основе конфликтов. Появляются новые объекты воздействия и субъекты действий. Этой совокупностью и определяются в конечном итоге реальные угрозы информационной безопасности как на национальном, так и на международном уровнях.

Сначала рассмотрим, что может выступать в качестве объектов воздействия в ходе международного конфликта, или нарушение чьей деятельности может эффективно сказаться на международной информационной безопасности.

Объекты миб

Понятно, что объектами МИБ могут быть (вообще говоря в разное время, в зависимость от их конкретной роли в данный момент), как национальные (локализованные в государственных границах), так и международные структуры, в том числе существующие только в информационном пространстве. При этом исходной основой анализа является сфера деятельности объекта и решаемые им задачи. Поэтому основные объекты МИБ, естественно относятся к национальным критическим информационным инфраструктурам.

Классифицируя в соответствии с этим подходом объекты, на которые гипотетически можно оказывать целенаправленное информационное воздействие в ходе ведения информационного противоборства, среди объектов национальной инфраструктуры можно выделить следующие пять основных групп объектов воздействия:

• системы управления и принятия решений (гражданские, военные, социальные, культурные);

• гражданская информационная инфраструктура (системы телекоммуникации, информационные системы транспорта, энергетики, финансов, промышленности);

• военная информационная инфраструктура (системы контроля, управления и связи, разведка);

• системы вооружений;

• массовое сознание населения страны.

Предполагается, что наиболее вероятными национальными объектами информационной безопасности могут являться:

• средства массовой информации, враждебное использование которых или враждебное воздействие на которые может иметь целью навязывание выгодной воздействующей стороне системы воспитания подрастающего поколения, образа жизни и системы ценностей, мировоззрения, определяющего отношение граждан к окружающему миру, друг к другу;

• системы и средства связи, управления и контроля государственных, региональных и частных структур (включая финансовые), системы оружия и военные органы управления, воздействие на которые может иметь целью нарушение установленного порядка функционирования этих систем, искажение данных в этих системах, разрушение или изменение обрабатываемой в них информации, уничтожение имеющихся информационных ресурсов, нарушение работы систем мониторинга окружающего пространства (систем предупреждения о ракетном нападении, контроля воздушного, космического и морского пространства и т.п.), дезорганизацию финансовой и экономической деятельности общества;

• граждане страны, включенные как неотъемлемый элемент в системы управления и информационные системы поддержки деятельности государства, воздействие на которые может иметь целью вынуждение лиц, принимающих решения, к действию в нужном воздействующей стороне направлении либо к принятию ошибочных решений.

Среди объектов, не входящих в национальные инфраструктуры следует выделить международные организации, системы международного управления и международные открытые информационные системы. По отношению к ним задачи обеспечения информационной безопасности стоят в столь же полном объеме, как и в отношении национальных структур.

Международные организации и системы международного управления. С позиций МИБ эти структуры представляют особый интерес. Как технические объекты они подлежат охране и обеспечению безопасности. Это определяется их статусом и местоположением относящихся к ним объектов, что закреплено в соответствующих международно-правовых документах. Но как объекты информационного пространства они оказываются, условно говоря «экстерриториальными» образованиями, так как не входят сферу чьей-либо ответственности, в том числе и военной. Соединенные Штаты Америки взяли на себя ответственность за безопасность зданий, имущества и сотрудников аппарата ООН, но они не отвечают за безопасность информационного ресурса организации. Аналогичная картина возникает в отношении любого объекта как только он попадает под международное управление. Силы ООН или других организаций несут физическую охрану объектов, персонала и населения, но их юрисдикция не распространяется или распространяется в ограниченном объеме на информационную сферу. Однако в настоящее время все международные организации и связанные с ними объекты в значительной степени в своей информационной части завязаны на международные системы связи и телекоммуникаций, то есть на открытые информационные сети.

В этот же ряд следует поставить и условные международные организации, не имеющие своих физических объектов, такие как коалиции стран, союзы, которые также являются объектом информационного воздействия при решении военных или крупных террористических задач. Ранее уже говорилось, что условия информационной войны резко снижают возможность сохранения коалиций. Но этот процесс может быть и направленным образом катализирован.

Открытые информационные сети. Глобальный характер ОИС определяет возможность реализации любой угрозы извне, из-за пределов данной страны. Это означает, что сегодня уже невозможно обеспечить информационную безопасность сети только в пределах одной страны и возникает необходимость разработки международных правил и регуляций, определяющих условия обеспечения информационной безопасности в рамках всей глобальной сети.

Индивидуальное и массовое сознание также следует рассматривать отдельно, поскольку возможно широкое трансграничное использование средств информационно-психологического воздействия.