- •2 Отряд фпс гу мчс России по Санкт-Петербургу
- •Раздел 1
- •1. Сущность и значение работы с кадрами
- •2.Работа по подбору кандидатов на службу в гпс
- •3. Принятие решения о приеме кандидата на службу
- •4.Перемещение сотрудников по службе и его правовые основания
- •Литература
- •Тема 2 Условия службы в гпс мчс России
- •Введение
- •1.Контракт о службе
- •2. Испытательный срок и его правовой статус
- •3.Виды отпусков и особенности их предоставления личному составу гпс
- •Социальные отпуска.
- •4. Присвоение специальных званий рядового и начальствующего состава гпс
- •5.Гарантии правовой и социальной защиты личного состава
- •Оклад по занимаемой штатной должности;
- •Литература
- •Тема 3 Аттестация, формирование резерва кадров на выдвижение, прекращение службы в гпс мчс России
- •Введение
- •1.Понятие аттестации, ее основные функции, порядок проведения и реализация выводов по ней
- •2. Значение, принципы и этапы формирования резерва кадров на выдвижение и организация работы с резервом
- •3. Основания для прекращения службы. Порядок увольнения сотрудников гпс
- •4.Выплаты увольняемым. Пенсионное обеспечение сотрудников гпс
- •Пенсионное обеспечение сотрудников осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- •Литература
- •Раздел 2 организация воспитательной работы с личным составом гпс
- •Основы организации воспитательной работы и роль руководителя в подготовке кадров
- •Введение
- •1.Цель и основные направления воспитания личного состава
- •2.Методы изучения сотрудников при проведении индивидуальной работы
- •3.Формы индивидуальной воспитательной работы
- •4.Методы воспитательного воздействия
- •5.Роль руководителя в подготовке кадров
- •Литература
- •Под общей редакцией Владимира Сергеевича Артамонова
- •Ольга Павловна Воробейчикова
- •Ирина Михайловна Ильина
- •196105, Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 149
5.Роль руководителя в подготовке кадров
Результаты работы подразделений Государственной противопожарной службы (ГПС) МЧС России во многом зависят от эффективности руководства коллективами. Несоответствие психологических качеств руководителя требованиям профессии является причиной возникновения напряженности и конфликтов во взаимоотношениях с подчиненными, текучести кадров и в результате приводит к снижению эффективности деятельности подчиненных подразделений.
При определении профессиональной и психологической пригодности руководителей к конкретным видам управленческой деятельности необходимо учитывать их психологические возможности и характеристики.
В соответствии с этим можно выделить три основных типа руководителей по их отношению к принятию решений в условиях ЧС.
1. Руководитель, ориентирующийся на оправданный риск, на достижение социально значимых целей.
2. Руководитель, идущий на необоснованный риск, переоценивающий свои способности и недооценивающий опасность ЧС.
3. Руководитель, действующий с неоправданной осторожностью, нерешительностью, выбирающий решения, в которых риск минимален или вообще отсутствует.
Личность руководителя в организации управления в подразделениях ГПС, функционирующих по принципу единоначалия, играет важную роль. Руководитель направляет всю деятельность системы, обеспечивает эффективность ее функционирования, в глазах общественности поднимает авторитет подразделения в целом и зависит от авторитета руководителя. Руководители подразделений ГПС должны обладать высокими морально-психологическими и деловыми качествами.
Руководитель должен обладать способностями и склонностью к управленческой (административной) деятельности и воспитанию как подчиненных, так и иных лиц.
Способность к руководству другими людьми - качество, приобретаемое в ходе практической деятельности. Задатки руководителя по мере накопления опыта и профессиональных знаний могут трансформироваться в способность оказывать эффективные управленческие воздействия. Особенно необходимо, чтобы руководитель любого уровня обладал организаторскими способностями, которые включают в себя умение вовремя путем правильного анализа и синтеза информации увидеть проблему, отметить изменение ситуации, выдвинуть ряд гипотез о возможных способах действия в новых условиях, принять четкое, продуманное управленческое решение, вовремя довести его до исполнителей, учитывая при этом возможность возникновения информационных барьеров.
Организаторские возможности руководителя проявляются в постоянном целеустремленном контроле за деятельностью подчиненных, в психологической и профессиональной готовности к корректированию управленческих решений и регулированию системы в зависимости от складывающейся обстановки. Иначе говоря, руководитель, обладающий хорошими организаторскими способностями, в процессе осуществления операций управленческого процесса выполняет их наиболее эффективным способом.
Половина всех опрошенных считает, что руководитель пожарной части, обладая профессиональными качествами пожарного, должен быть хорошим организатором и воспитателем.
Начальствующий состав подразделений ГПС, в своей повседневной деятельности призван обеспечить такой уровень подготовки личного состава к действиям в условиях, который исключил бы негативное воздействие всех возможных факторов, снижающих эффективность выполнения оперативно-служебных задач при чрезвычайных обстоятельствах.
Здесь особо проявляется значение единства организаторской и воспитательной работы руководящих кадров по мобилизации сотрудников на умелые, решительные действия в экстремальных ситуациях. Причем успех организационных мероприятий, управления силами и средствами, коллективами сотрудников невозможен без исполнительности, дисциплины, разумной инициативы, и, прежде всего, без высокой сознательности, достигаемой организационно-воспитательными средствами.
И наоборот, любые, не подкрепленные организаторской деятельностью лозунги и призывы, даже творческая воспитательная работа не сделает сотрудников умелыми, а в случае неправильных решений руководителей – не спасет от срыва реализации плана действий.
Выработка умения преодолевать страх и панику, укрепление групповой сплоченности являются в морально-психологической подготовке сотрудников главными задачами каждого руководителя. От него же требуется твердое, непрерывное и разумное руководство в любых условиях ЧС. Большое значение придается таким характеристикам руководителя, как воля, решительность, чувство ответственности, способность переносить высокие психологические и физические нагрузки, развитое чувство товарищества, надежность, уживчивость, способность быстро оценивать обстановку и т.д.
Следует учитывать, что морально-психологическая подготовка сотрудников не является самостоятельным видом подготовки к действиям в экстремальных условиях.
Поэтому, например, полоса психологической подготовки, применяемая в процессе специальной подготовки сотрудников к быстрому, умелому и решительному передвижению в обстановке завалов, очагов пожара, дыма, элементов разрушенных зданий, является эффективным средством. Тренировка проводится в противогазах, в составе звена газодымозащитной службы (ГДЗС) подразделения ГПС. Это и тренировка в преодолении различных препятствий, проверка и формирование психологических качеств (воспитание смелости, преодоление опасности и др.), и наконец чисто физические упражнения (выработка ловкости, силы, выносливости).
Сотрудники на занятиях на «полосе» понимают необходимость, значения профессиональной и психологической подготовки. Организация и планирование специальной профессиональной подготовки, сложный творческий процесс, требующий от руководителей, их заместителей по работе с личным составом глубокого анализа оперативной обстановки, знания педагогики и психологии, тщательного учета уровня подготовленности и опыта подчиненных.
Неудовлетворительный уровень профессиональной подготовки, отсутствие необходимых знаний, умений и навыков нередко становятся причиной гибели, необоснованных потерь среди личного состава и жертв среди гражданского населения. Анализ подобных ситуаций всегда приводит к выводу о необходимости высокой профессиональной подготовки, основу, ядро которой составляет сочетание высокой морально-психологической готовности, оперативно-тактического мастерства, натренированности в действиях и способности к творческой реализации соответствующих оперативных планов, оптимальных решений, принимаемых по обстановке.
Профессионализм, как главный показатель состояния готовности к работе в экстремальных условиях достигается планомерной, научно-обоснованной, продуманной деятельностью начальствующего состава по обучению и воспитанию личного состава. Одним из важнейших методологических принципов этой подготовки является систематическое, скоординированное, одновременное формирование необходимых качеств:
гражданской ответственности;
сознательности;
моральной и психологической устойчивости;
профессиональных знаний, умений и навыков.
Определяющую роль в создании социально-психологического климата и формировании общественного мнения в коллективе принадлежит стилю и методам управления коллективом.
Анализ показал, что стабильность кадров наблюдается в подразделениях, где создан благоприятный социально-психологический климат (СПК), развивается активность каждой личности, проявляется повседневная забота о людях, где обеспечена информированность каждого работника о деятельности товарищей и коллектива в целом, где прививается чувство гордости за свое дело.
Кроме того, вышеуказанная проблема имеет еще один важный аспект, касающийся взаимосвязи СПК с особенностями профессии, в частности с действиями в экстремальных условиях. Речь идет о взаимосвязи СПК с заболеваемостью личного состава. Исследования позволяют подтвердить взаимосвязь заболеваемости пожарных с состоянием СПК в коллективе.
Как показали исследования, при неблагоприятном СПК в подразделении производительность труда падает на 15 - 40 %, а при благоприятном - повышается на 4 - 5% (при этом легче переносятся тяжелые условия труда, снижается текучесть кадров). По степени отрицательного влияния на состояние здоровья пожарных неблагоприятный СПК сопоставим с последствиями работы на пожарах и авариях.
Одна из важнейших задач руководителя - формирование устойчивого общественного мнения в коллективе о недопустимости случаев неорганизованности и нарушения дисциплины. Общественным мнением должно поощряться добросовестное и качественное выполнение служебных обязанностей, оказание товарищеской взаимопомощи.
Руководитель должен принимать во внимание все критические замечания и создавать условия для того, чтобы подчиненные могли выступать с критикой на служебных совещаниях, собраниях, в стенной печати. Это способствует повышению активности членов коллектива. Руководитель должен знать о любом нарушении дисциплины в коллективе. Состояние дисциплины, как правило, низкое в том коллективе, в котором обсуждаются только наиболее крупные нарушения. Большое значение имеет обеспечение информированности членов коллектива о происходящих в нем событиях и принимаемых решениях. Наибольшего эффекта добиваются те руководители, которые больше опираются на общественные организации и способствуют их развитию. Хуже результаты там, где руководитель не использует коллективные формы воздействия на подчиненных. По мнению 40 % опрошенных работников пожарной охраны, в настоящее время в борьбе с нарушениями дисциплины чаще всего применяются дисциплинарные взыскания.
Жесткое администрирование, недоучет мнения коллектива при решении вопросов организации труда и быта вызывают у работников пожарных частей чувство неудовлетворенности трудом, вследствие чего ухудшаются показатели деятельности подразделения, повышается текучесть кадров.
