1. Поняття, значення

ТА ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ СТАДІЇ

ПОПЕРЕДНЬОГО РОЗГЛЯДУ СПРАВИ СУДДЕЮ

Попередній розгляд справи суддею — це стадія кримінального процесу, в якій суддя одноособово розглядає направлену прокурором кримінальну справу на предмет можливості призначення її до судового розгляду та вирішує питання щодо підготовки справи до судового розгляду.

Протягом тривалого часу в теорії кримінального процесу дискутували щодо змісту та назви цієї стадії. Термін, яким позначено цю стадію кримінального процесу нині, з'явився у вітчизняному законодавстві 21 червня 2001 р. з прийняттям "малої судової реформи".

Процесуальне значення стадії попереднього розгляду справи суддею полягає у такому.

1. Це є свого роду "процесуальний фільтр", що не допускає досудового розгляду кримінальні справи, які неповно розслідуваноабо в яких допущено істотні порушення закону. Роль цієї стадіїдуже схожа до стадії порушення кримінальної справи. Остання є"фільтром" на вході у досудове провадження, а стадія попередньогорозгляду справи — на вході в судове. Саме їх не може оминути жоднакримінальна справа, яку розглядають у суді по суті.

2. У ній визначають межі майбутнього судового розгляду. Розглядсправи в суді першої інстанції може відбуватися тільки за тимобвинуваченням, що його було сформульовано на досудовомуслідстві.

3. Попередній розгляд справи суддею забезпечує підготовку всіхнеобхідних умов для правильної організації та успішного проведення судового засідання.

4. У цій стадії з'являється новий учасник кримінального процесу — підсудний. В разі призначення справи до судового розгляду обвинувачений "трансформується" в підсудного.

Провадження в стадії попереднього розгляду справи суддею здійснюється на підставі таких загальних положень:

1. Судді заборонено вирішувати наперед питання про винуватістьобвинуваченого (підсудного).

2. Під час попереднього розгляду справи не можуть бути присутніособи, які не є учасниками процесу (свідки, експерти тощо).

ВИСНОВКИ З ПИТАННЯ 1:

1. Стадія попереднього розгляду справи суддею є обов'язковою увсіх кримінальних справах, що розглядаються в суді по суті.

2. Провадження в стадії попереднього розгляду справи здійснюєодноособово суддя.

3. У цій стадії судді заборонено вирішувати наперед питанняпро винуватість особи.

2. Характеристика стадії попереднього розгляду справи суддею

2.1. Завдання стадії

На зміст завдань, притаманних для стадії попереднього розгляду справи суддею, впливають її функції у кримінальному процесі. Останні, своєю чергою, випливають із місця, що його посідає ця стадія в системі кримінального процесу — між стадіями досудового слідства і порушення державного обвинувачення та судового розгляду кримінальної справи.

Функціями стадії є:

1. контрольна, пов'язана із контролем за тим, чи досудове слідствопроведено з дотриманням всіх вимог кримінально-процесуальногозакону і чи правомірними були дії прокурора у справі, що надійшладо нього із обвинувальним висновком;

2. підготовчо-організаційна, що полягає у визначенні можливості розгляду кримінальної справи у судовому засіданні та створеннівідповідних умов для забезпечення реалізації такої можливості.

Завдання стадії, залежно від того, реалізацію якої функції вони забезпечують, можна поділити на дві групи.

Перша група, спрямована на реалізацію контрольної функції. Ці завдання полягають у вирішенні питань, зазначених у ст. 237 КПК:

1) чи підсудна справа суду, на розгляд якого вона надійшла;

2. чи немає підстав для закриття справи або її зупинення;

3. чи складено обвинувальний висновок відповідно до вимогКПК;

4. чи немає підстав для зміни, скасування або обрання запобіжного заходу;

5. чи не було допущено під час порушення справи, провадження дізнання або досудового слідства таких порушень вимог КПК,без усунення яких справу не може бути призначено до судовогорозгляду;

6. чи немає підстав для притягнення до кримінальної відповідальності інших осіб (це питання з'ясовує суддя тільки в разі заяв-лення відповідного клопотання прокурором, обвинуваченим, йогозахисником чи законним представником, потерпілим чи його представником);

7. чи немає підстав для кваліфікації дій обвинуваченого за статтеюКК, яка передбачає відповідальність за більш тяжкий злочин, чидля пред'явлення йому обвинувачення, яке до цього не було пред'явлено (це питання з'ясовує суддя за клопотанням прокурора, потерпілого чи його представника).

Друга група завдань пов'язана із виконанням підготовчо-організаційної функції. Це ті, змістом яких є вирішення питань, зазначених у ст. 253 КПК:

1. про призначення захисника у випадках, якщо його участь усправі є обов'язковою;

2. про зміну, скасування або обрання запобіжного заходу;

3. про визнання особи законним представником обвинуваченого,потерпілою, відповідачем, представником потерпілого, позивача,відповідача, якщо рішення про це не було прийнято під час розслідування справи;

4. про визнання потерпілого цивільним позивачем, якщо позовне було заявлено під час розслідування справи;

5. про список осіб, які підлягають виклику в судове засідання,та витребування додаткових доказів (за наявності підстав вважати,що в стадії судового розгляду відповідно до ст. 299 КПК досліджуватимуть лише деякі докази або не досліджуватимуть взагалі, суддявправі викликати в судове засідання лише тих осіб чи витребуватилише ті докази, про допит чи дослідження яких надійшли клопотання від учасників судового розгляду);

7. про заходи щодо забезпечення цивільного позову;

8. про виклик у необхідних випадках перекладача;

10) про розгляд справи у відкритому чи закритому судовому засіданні;

П) про день і місце судового розгляду справи;

12) всі інші питання, які стосуються підготовчих до суду дій.