1.4. Охрана труда и безопасность

Сегодня, создание оптимальных условий труда для человека в процессе его трудовой и учебной деятельности, при которой сводиться к минимуму вероятность возникновения производственного риска, выражающегося в реализации производственного травматизма и профессиональных заболеваний на рабочем месте является важной составляющей процесса труда. Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников, учащихся и воспитанников в процессе трудовой деятельности и учебного процесса, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, реабилитационные мероприятия [14, с. 115]. Поэтому цель охраны труда в образовательных учреждениях состоит в сохранении жизни и здоровья работников с учетом повышения их трудоспособности, а также обеспечение комфортных условий обучения для учащихся. Задачи охраны труда:

1. Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.

2. Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов по охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов предприятия.

3. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.

4. Информирование и консультирование работников предприятия, в том числе его руководителя, по вопросам охраны труда.

5. Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

 Для создания безопасных и здоровых условий труда большое значение имеет законодательное регулирование вопросов охраны труда. В Законе Украины «Об охране труда» делается акцент на том, что основными принципами государственной политики в области охраны труда являются приоритет жизни и здоровья человека перед любыми результатами производственной деятельности, его социальная защита и возмещение ущерба, причиненного здоровью, полная ответственность работодателя за создание безопасных и здоровых условий труда путем осуществления постоянного контроля [1]. Учебно-воспитательные учреждения в своей деятельности по организации работы по охране труда руководствуются законодательством о труде, межотраслевыми и отраслевыми нормативными актами об охране труда, положением об охране труда и порядке расследования несчастных случаев в учебно-воспитательных заведениях. В своей деятельности педагоги должен обладать, наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом, высокими моральными качествами, чувством ответственности, умением работать с людьми, тактичностью, дисциплинированностью, исполнительностью.

Специалист педагогической области должен также знать нормативно-правовые документы по охране труда для обеспечения безопасных и здоровых условий учебно-воспитательного процесса учащихся в общеобразовательном учреждении, это: Закон Украины «Об охране труда», Положение о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда в заведениях, учреждениях, организациях, предприятиях, подчиненных МОН Украины, Положение об учебных кабинетах общеобразовательных учебных заведений, Положение об организации охраны труда и порядке расследования несчастных случаев в учебно-воспитательных заведениях; Правила пожарной безопасности для заведений, учреждений и организаций системы образования Украины; Положение об организации и проведении административно-общественного контроля за состоянием охраны труда и безопасности жизнедеятельности в учебном заведении.

Организация охраны труда в образовательном учреждении в первую очередь зависит от компетентности и квалификация всех участников и в первую очередь, от руководителя и специалистов образовательного учреждения. Управление современным образовательным учреждением любого направления это сложный многофункциональный процесс, который требует от руководителей и специалистов самых разнообразных знаний. Современному руководителю и специалистам не обойтись без знаний не только по праву, психологии, экономики, но и без знаний охраны труда. Более того, они должны постоянно отслеживать все новое, что внедряется для обеспечения безопасности жизни и здоровья работников и учащихся в процессе трудовой и образовательной деятельности. Управление охраной труда осуществляется путем реализации определенных функций: организация и координация работ, планирование работ, осуществление контроля за состоянием охраны труда, учёт, анализ и оценка состояния охраны труда, стимулирование работников в соблюдении норм, правил и требований охраны труда [16, с. 67].

Качественное управление охраной труда в образовательных учреждениях достигается путем решения ряда задач: обучение работников, обеспечение безопасности рабочего, учебного процессов и оборудования, нормализация санитарно-гигиенических условий труда и их соответствие нормативным требованиям, обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, обеспечение оптимального режима труда и отдыха, организация профилактического обслуживания, проведение профессионального отбора [12, с. 32].

Обеспечение безопасности образовательного процесса осуществляется через контроль за:

–  техническим обслуживанием пожарной сигнализации с составлением актов;

– обеспечением первичными средствами пожаротушения;

– материально-техническим состоянием учреждений [8, с. 72].

Большое значение имеют вопросы соблюдения требований к режиму образовательного процесса, расписанию уроков, к воздушно тепловому режиму и освещению в учебных помещениях, организации занятий по физическому воспитанию. Для охраны труда немаловажное значение имеют состояние воздушной среды производственных помещений, их освещение, вентиляция, электромагнитные и радиоактивные излучения, вибрация и шум. В учебном заведении должны соблюдаться температурно-климатические и нормы освещения в пределах финансовых и материальных возможностей учреждения, все необходимые санитарные нормы, регулярно производиться качественная уборка помещений школы. Так, для учащихся и работников школы должны обеспечиваться необходимые меры по сохранению жизни и здоровья:

– регулярное проведение инструктажей, обучение работников и учащихся нормам, правилам по охране труда, пожарной безопасности, предупреждению травм.

– осуществление контроля за поведением учащихся с целью предупреждения несчастных случаев и травматизма [13, с. 43].

Все работники школы обязаны соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда, правильно применять средства индивидуальной защиты, немедленно сообщать администрации школы о любом несчастном случае, происшедшем в школе, а также о ситуациях, угрожающих жизни и здоровью людей. С целью проведения пропаганды охраны труда на рабочих местах, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний созданы уголки охраны труда, которые освещают следующую информацию: общая нормативно-правовая информация по вопросам охраны труда, грамотное использование средств коллективной и индивидуальной защиты работниками, правильное оказание первой медицинской помощи пострадавшим, информация об оформлении отпусков, информация об оплате сверхурочной работы, план пожарной эвакуации на случай чрезвычайной ситуации и общая инструкция по техники безопасности, анализ исследования состояния условий труда на рабочих местах [17, с. 64].

Одним из функциональных составляющих организационных мероприятий является планирование работ по охране труда. Планирование производится на основе нормативно-правовых актов, директивных планов. Важной задачей организации охраны труда в образовательном учреждении является четкая регламентация функциональных обязанностей всех работающих по обеспечению безопасности своего труда и учебы детей и воспитанников. Для четкой организации системы охраны труда в образовательном учреждении разрабатываются положения, методики, программы обучения и инструкции по охране труда.

Для оперативной организации и координации работ по охране труда в образовательном учреждении, руководитель назначает одного ответственного за охрану труда в учреждении из своих заместителей, который осуществляет оперативный контроль состояния охраны труда и подготавливает распорядительные документы (приказы, инструкции) [15, c. 170].

Любое образовательное учреждение должно быть безопасно и комфортно. Это складывается из нескольких направлений:

– охрана жизни и укрепление здоровья работников и учащихся, организация их лечебно-профилактического обслуживания;

– безопасность и надежность здания и всего инженерного оборудования;

– безопасное устройство и последующая эксплуатация учебного, производственного оборудования;

– комфортная и рациональная организация образовательного и производственного процесса;

– последовательность предметов в расписании занятий и режима работы;

– организация и проведение профилактической работы по предупреждению травматизма;

– выполнение требований правовых и нормативных актов по созданию здоровых и безопасных условий труда, образовательного и воспитательного процесса [15, c. 140].

Общее руководство и ответственность за организацию работы по охране труда в школе возлагается на директора школы.

Директор школы:

– организует работу по созданию и обеспечению условий проведения образовательного процесса в соответствии с действующим законодательством о труде;

– обеспечивает безопасную эксплуатацию инженерно-технических коммуникаций, оборудования и принимает меры по приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда; своевременно организует осмотры и ремонт зданий образовательного учреждения;

– назначает приказом ответственных лиц за соблюдение требований охраны труда в учебных кабинетах, в подсобных помещениях;

– утверждает должностные обязанности по обеспечению безопасности жизнедеятельности и инструкции по охране труда для работников школы;

– отчитывается на общих собраниях работников о состоянии охраны труда, выполнении мероприятий по оздоровлению работников, воспитанников, обучающихся, улучшению условий образовательного процесса, а также принимаемых мер по устранению выявленных недостатков;

– проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости работников, обучающихся и воспитанников;

– организует своевременное проведение медицинских осмотров работников школы, обучающихся и воспитанников; контролирует наличие аптечек первой помощи;

– организует в установленном порядке работу комиссий по приемке школы к новому учебному году; подписывает акты приемки образовательного учреждения;

– заключает и организует совместно с профсоюзным комитетом школы выполнение ежегодных соглашений по охране труда; подводит итоги соглашения по охране труда один раз в полугодие, заполняя соответствующие акты;

– способствует осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением требований охраны труда на рабочих местах, выполнению мероприятий, предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда, а также за выделением средств на выполнение мероприятий по охране труда из расчета на одного человека;

– проводит вводный инструктаж при приеме на работу и инструктаж по охране труда на рабочем месте с работниками школы, оформляя проведение инструктажей в журналах регистрации вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте по охране труда;

– запрещает проведение образовательного процесса при наличии опасных условий для здоровья воспитанников, обучающихся и работников;

– организует работу по охране труда при перевозке воспитанников и обучающихся школы школьным автобусом;

– организует повышение квалификации работников по безопасности труда и осуществляет контроль за качеством повышения квалификации и соблюдения сроков проведения этого мероприятия;

– контролирует соблюдение требований нормативных актов по охране труда совместно с уполномоченным по охране труда в школе;

– организует расследование и учет несчастных случаев, происходящих в образовательном учреждении с работниками, обучающимися и воспитанниками, а также ведет журналы регистрации несчастных случаев;

– организует обеспечение электробезопасности в образовательном учреждении [10, c. 75].

Заместитель директора:

– организует работу по соблюдению в образовательном процессе норм и правил охраны труда;

– обеспечивает контроль за безопасностью используемых в образовательном процессе оборудования, приборов, технических и наглядных средств обучения;

– разрешает проведение образовательного процесса с обучающимися, воспитанниками при наличии оборудованных для этих целей учебных помещений и принятых по акту в эксплуатацию;

– контролирует своевременное проведение инструктажа обучающихся, воспитанников по соблюдению техники безопасности и его регистрацию в журнале;

– контролирует порядок обучения и проверку знаний детей по правилам дорожного движения, поведения на воде, пожарной безопасности;

– проводит совместно с профсоюзным комитетом административно-общественный контроль безопасности использования и хранения учебных приборов, наглядных пособий, школьной мебели, химических веществ с оценкой уровня их вредности;

– выявляет обстоятельства несчастных случаев, происшедших с работниками школы, воспитанниками и обучающимися;

– несет ответственность за выполнение должностной инструкции в части обеспечения безопасной жизнедеятельности;

– организует не реже одного раза в 5 лет разработку инструкций по охране труда для педагогического персонала школы [10, c. 77].

Заведующий по хозяйственной работе:

– обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации зданий школы, технологического и холодильного оборудования, осуществляя их периодический осмотр и текущий ремонт;

– организует соблюдение требований пожарной безопасности в школе и ее структурных подразделениях, следит за исправностью средств пожаротушения;

– следит за санитарно-гигиеническим состоянием учебных кабинетов, столовой в соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности;

– несет ответственность за паспортизацию зданий школы;

– обеспечивает учебные кабинеты, бытовые, хозяйственные и другие помещения оборудованием и инвентарем, отвечающим требованиям правил и норм безопасности жизнедеятельности;

– организует проведение ежегодных измерений сопротивления изоляции электроустановок, заземляющих устройств, анализ воздушной среды на содержание пыли, газов и паров вредных веществ, замер освещенности, наличия радиации, шума в помещениях школы в соответствии с правилами и нормами по обеспечению безопасности жизнедеятельности;

– организует не реже одного раза в 5 лет разработку инструкций по охране труда по видам работ для обслуживающего персонала школы;

– организует обучение и проводит инструктажи на рабочем месте для обслуживающего персонала школы;

– обеспечивает работников по условиям их труда спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами бесплатной их выдачи;

– организует размещение плакатов и знаков безопасности в зонах повышенной опасности [10, c. 81].

Заведующий учебным кабинетом, руководитель кружка:

– осуществляет контроль за безопасным состояния рабочих мест, учебного оборудования, наглядных пособий, спортивного инвентаря;

– не допускает проведения учебных занятий, работы кружков в необорудованных для этих целей и не принятых в эксплуатацию помещениях, а обучающихся, воспитанников к проведению занятий без предусмотренной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

– разрабатывает и периодически пересматривает (не реже 1 раза в 5 лет) инструкции по охране труда, предоставляет их на утверждение директору школы;

– контролирует оснащение учебного кабинета противопожарным инвентарем, медицинскими и индивидуальными средствами защиты, инструкцией, наглядной агитацией по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;

– проводит инструктаж по охране труда с обучающимися, воспитанниками с обязательной регистрацией в классном журнале или журнале установленного образца;

– вносит предложения по улучшению и оздоровлению условий проведения образовательного процесса (для включения их в соглашение по охране труда), а также доводит до сведения руководителя образовательного учреждения о всех недостатках в обеспечении образовательного процесса, снижающих жизнедеятельность обучающихся и воспитанников (заниженность освещенности, нарушение экологии и др.);

– несет ответственность в соответствии с действующим Трудовым законодательством за несчастные случаи, происшедшие с обучающимися, воспитанниками во время образовательного процесса в результате нарушения норм и правил охраны труда [10, c. 77].

Учитель, классный руководитель, воспитатель, социальный педагог:

– обеспечивает безопасное проведение образовательного процесса;

– оперативно извещает администрацию школы о каждом несчастном случае, принимает меры по оказанию первой доврачебной помощи;

– вносит предложения по улучшению и оздоровлению условий проведения образовательного процесса;

– осуществляет контроль за соблюдением норм и правил охраны труда.

Основными направлениями работы по охране труда являются:

– контроль за соблюдением законодательства и нормативных правовых актов по охране труда;

– оперативный контроль за состоянием охраны труда и безопасных условий учебы в образовательном учреждении;

– организация профилактической работы по снижению травматизма;

– участие в планировании мероприятий по охране труда, составление отчетности по установленным формам, ведение документации по охране труда;

– организация проведения обучения, проверки знаний по охране труда;

– организация пропаганды знаний по охране труда [10, c. 79].

Одним из направлений в системе организации охраны труда в образовательном учреждении является контроль состояния охраны труда. Контроль осуществляет руководитель образовательного учреждения, а также трудовой коллектив в лице профсоюзного комитета или представителя трудового коллектива.

Главной задачей общественного контроля является охрана труда, защита трудовых прав – все то, что связано с социально-бытовым обеспечением работников и учащихся образовательного учреждения.

Таким образом, улучшение условий труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости имет не только социальный, но и экономический эффект, результаты охраны труда ведут к увеличению фонда рабочего времени, повышение эффективности использования оборудования, уменьшение текучести кадров, уменьшение расходов на льготы и компенсации за неблагоприятные условия труда, сокращение расходов, связанных с производственным травматизмом и заболеваемостью работников.

Выводы по первому разделу

Познавательный интерес − это один из важнейших мотивов учения школьников. Его действие очень сильно. Под влиянием познавательного интереса учебная работа даже у слабых учеников протекает более продуктивно.

Особенностью познавательного интереса является его способность обогащать и активизировать процесс не только познавательной, но и любой деятельности человека, поскольку познавательное начало имеется в каждой их них. Особую значимость познавательной интерес имеет в школьные годы, когда учение становится фундаментальной основой жизни, когда к системообразующему познанию ребёнка, подростка, юноши привлечены специальные учреждения и педагогически подготовленные кадры.

Познавательный интерес на пути своего развития обычно характеризуется познавательной активностью, явной избирательной направленностью учебных предметов, ценной мотивацией, в которой главное место занимают познавательные мотивы. Познавательный интерес содействует проникновению личности в существенные связи, отношения, закономерности познания. Отсюда различают познавательный интерес на уровне непосредственного интереса к новым фактам; уровень интереса к познанию существенных свойств явлений или предметов; уровень интереса к причинно-следственным связям, к выявлению закономерностей, к установлению общих признаков явлений, действующих в различных условиях.

Развитие познавательных интересов учащихся в обучении может происходить по двум основным каналам, с одной стороны само содержание учебных предметов содержит в себе эту возможность, а с другой – путем определенной организации познавательной деятельности учащихся. Познавательный интерес при правильной педагогической организации деятельности учащихся и систематической, и целенаправленной воспитательной деятельности может и должен стать устойчивой чертой личности школьника и оказывает сильное влияние на его развитие.

Выделяют следующие условия, развития и укрепления познавательного интереса учащихся: 1) максимальная опора на активную мыслительную деятельность учащихся; 2) ведение учебного процесса на оптимальном уровне развития учащихся; 3) эмоциональная атмосфера обучения; 4) благоприятное общение в учебном процессе.

В тесной связи с образовательными задачами на уроках математики осуществляются воспитательные задачи. Руководящая роль в достижении воспитывающего характера учебной работы принадлежит учителю, так как и содержание, и методы, и организацию работы на уроке определяет учитель. В вопросах воспитания неоценимую помощь учителю оказывает фольклор. В фольклоре, в его самых различных жанрах скрыто столько воспитательных моментов, которые соответствуют моральным и этическим нормам. Труд учителя облегчается тем, что фольклор близок к пониманию и восприятию детей, так как он несет в себе историю и жизнь их предков.