- •Вопросы для итогового контроля
- •1. Понятие, предмет и методы правового регулирования экологического права.
- •2. Источники экологического права. Понятие и классификация.
- •3. Система экологического права.
- •4. Принципы экологического права.
- •5. Экологические правоотношения: понятие и содержание.
- •6.Экологические права и обязанности физических и юридических лиц.
- •7. Институт права собственности на природные ресурсы и объекты.
- •8. Понятие, формы и виды экологического управления.
- •9.Функции, методы и принципы экологического управления
- •10. Система органов государственного экологического управления.
- •11. Экологический мониторинг.
- •12. Регистрационная деятельность в сфере охраны окружающей среды.
- •13. Экологическая паспортизация.
- •14. Экологическая экспертиза.
- •15. Экологическое лицензирование.
- •16. Экологическое нормирование.
- •17. Экологическая стандартизация и сертификация.
- •18. Декларации как новый вид обеспечения экологической безопасности деятельности, объектов, продукции.
- •19. Экологический контроль: понятие и виды
- •20. Полномочия органов государственного экологического контроля.
- •21. Понятие и виды экологических правонарушений.
- •22. Дисциплинарная и материальная ответственность в сфере природопользования.
- •23. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •24. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •25. Гражданско-правовая ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •26. Конституционная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •27. Экономический механизм охраны окружающей природной среды.
- •28. Планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей среды.
- •29. Платность природопользования.
- •30. Экономическое стимулирование.
- •32) Основные права и обязанности собственников земли и арендаторов.
- •33) Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения
- •34) Экологические требования при применении химических веществ в сельском хозяйстве, нормирование использования удобрений и гербицидов
- •35) Экологические требования при проведении мелиоративных работ
- •36) Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •38) Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •39. Водные объекты как объекты правового регулирования.
- •40) 40. Право водопользования и его виды.
- •41) Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов.
- •42) Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •43. Животный мир: понятие, объекты использования и охраны, право собственности на объекты животного мира
- •44) Право пользования животным миром и его виды.
- •45) Ответственность за нарушение фаунистического законодательства.
- •46) 46.Понятие атмосферного воздуха и организация деятельности в области охраны атмосферного воздуха.
- •47. Охрана озонового слоя и климата Земли
- •48. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •49. Особенности охраны и использования особоохраняемых природных территорий и объектов.
- •50. Правовой статус государственных природных заповедников и национальные парки
- •51. Правовой статус памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.
- •52. Правовое регулирование обращения с отходами.
- •53. Международно - правовая оос: понятие и содержание
- •54. Принципы международного сотрудничества в области оос.
7. Институт права собственности на природные ресурсы и объекты.
Право собственности на природные ресурсы в юридическом аспекте можно рассматривать в двух качествах:
как правовой институт;
как совокупность правомочий собственника.
Право собственности на природные ресурсы как правовой институт представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности на природные ресурсы. Отношения права собственности на природные ресурсы образуют предмет ряда отраслей в системе российского права - конституционного, гражданского, права окружающей среды, включая земельное, горное, водное, лесное, фаунистическое право. Поэтому можно говорить об этом правовом институте как комплексном. Совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности, образуют право собственности в объективном смысле.
Под правом собственности на природные ресурсы в субъективном смысле понимается совокупность правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению землей, водами, лесными ресурсами и другими объектами собственности. Основы права собственности на природные ресурсы определены Конституцией РФ. В соответствии со ст. 9 земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной, государственной и иных формах собственности. В законодательстве об окружающей среде закрепляются специфические черты и формы собственности на конкретные природные ресурсы, а также особенности механизма реализации полномочий собственника земли, вод, недр, лесов и т.д. Субъективное право собственности на природные ресурсы определяет сущность и содержание юридического отношения собственности. Это право предопределяет использование находящихся в собственности природных ресурсов свободно, по своему усмотрению. Соответствующее правило закреплено в ст. 36 Конституции России: владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно. Но это правило, как и право собственности, не является абсолютным. Право собственности ограничивается общественно значимыми интересами. В соответствии со ст. 36 собственник природных ресурсов свободен в осуществлении принадлежащих ему полномочий, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Имеет ряд характерных признаков, отличающих его от права собственности на иные объекты гражданского оборота:
признак овеществленности;
признак неотделимости объектов природы и собственности от природной среды;
признак отсутствия стоимости объектов природы как совокупности затрат общественно необходимого труда.
Праву собственника на владение, пользование и распоряжение природными ресурсами корреспондирует возлагаемая на него законодательством обязанность обеспечения рационального использования природных ресурсов, их воспроизводства и охраны окружающей среды. Эта обязанность практически означает, что в процессе природопользования, если собственник сам реализует свое правомочие пользования, он обязан выполнить соответствующие требования, предусмотренные законодательством. Если собственник природных ресурсов передает их в пользование другим лицам, что, как правило, особенно часто встречается применительно к государственной собственности, то на нем лежит задача обеспечить контроль за выполнением пользователем положений законодательства о рациональном использовании природных ресурсов, их воспроизводстве и охране окружающей среды.