Y

1 Экономические основы деятельности финансово-казначейских органов. 2

2 История появления слов «финансы» и «бюджет» в русском языке. 2

3 Этапы становления и развития финансово-казначейских органов в России до ХХ века и в СССР. 3

4 Выдающиеся министры финансов и канцлеры казначейства – реформаторы. 3

5. Влияние конституционных преобразований в конце 20 в. На организацию финансовых органов в РФ 4

6 Изменения в структуре органов управления финансами на федеральном уровне в Российской Федерации в результате административной реформы в 2004-2005 гг. 4

7 Система органов управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации. 5

8. Система финансово-казначейских органов Российской Федерации. 6

9 Нормативно-правовое регулирование деятельности финансово-казначейских органов Российской Федерации. 7

10 Финансово-казначейские органы субъектов Российской Федерации. 7

11 Нормативно-правовое регулирование деятельности финансово-казначейских органов субъектов Российской Федерации. 8

12 Финансово-казначейские органы муниципальных образований в Российской Федерации. 8

13 Нормативно-правовое регулирование деятельности финансово-казначейских органов муниципальных образований в Российской Федерации. 9

14 Бюджетные полномочия Министерства финансов Российской Федерации. 10

15 Исключительные полномочия министра финансов Российской Федерации. 10

16 Бюджетные полномочия финансовых органов субъектов Российской Федерации. 10

17 Бюджетные полномочия финансовых органов местного самоуправления в Российской Федерации. 11

18 Причины создания органов Федерального казначейства в Российской Федерации. 11

19 Бюджетные полномочия Федерального казначейства. 12

20 Основы казначейского исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по доходам. 12

21 Основы казначейского исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по расходам. 13

22 Основные документы, составляемые и (или) издаваемые финансовыми и казначейскими органами в Российской Федерации в рамках бюджетного процесса. 14

23 Особенности разделения полномочий по управлению государственными и муниципальными финансами в разных странах. 14

24 Перспективы развития финансово-казначейских органов в Российской Федерации. 15

1 Экономические основы деятельности финансово-казначейских органов.

Система органов Федерального казначейства состоит из Главного управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ и подчиненных ему территориальных органов Федерального казначейства по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу, городам (за исключением городов районного подчинения), районам и районам в городах. Казначейство подчиняется Министру финансов Российской Федерации. Органы Федерального казначейства подчиняются своему вышестоящему органу и руководителю казначейства - начальнику Главного управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской федерации.

Органы казначейства взаимодействуют с органами государственного управления субъектов Федерации в процессе зачисления доходов и взаиморасчетов между бюджетами, а также координации работ по созданию информационной базы о состоянии бюджетной системы Российской Федерации.

Казначейство информирует законодательные и исполнительные органы государственной власти Российской Федерации о результатах исполнения федерального бюджета, иных финансовых операциях Правительства РФ, а также о состоянии государственных (федеральных) внебюджетных фондов и бюджетной системы Российской Федерации.

В целях улучшения организации работы и усиления контроля за исполнением федерального бюджета Главное управление Федерального казначейства Министерства финансов РФ взаимодействует с Банком России, Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, иными федеральными органами исполнительной власти РФ. Органы казначейства осуществляют контрольные функции во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, налоговыми, правоохранительными органами и банками, материалы по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность, передают правоохранительным органам. В определенных случаях органы казначейства предъявляют иски в суд и в арбитражный суд.

Главные задачи органов казначейства:

• организация, осуществление и контроль за исполнением федерального бюджета, управление доходами и расходами этого бюджета на открываемых в банках счетах казначейства, исходя из принципа единства кассы,

• регулирование финансовых отношений между федеральным бюджетом и государственными (федеральными) внебюджетными фондами, исполнениe этих фондов, контроль за поступлением и использованием внебюджетных (федеральных) средств,

• сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов, представление высшим законодательным и исполнительным органам государственной власти РФ отчетности о финансовых операциях Правительства РФ по федеральному бюджету, о государственных (федеральных) внебюджетных фондах, а также о состоянии бюджетной системы Российской Федерации,

• осуществление краткосрочного прогнозирования объемов государственных финансовых ресурсов, а также оперативное управление этими ресурсами в пределах установленных на соответствующий период государственных расходов,

• управление и обслуживание совместно с Центральным банком РФ и другими уполномоченными банками государственного внутреннего долга РФ,

• разработка методологических и инструктивных материалов по вопросам, относящимся к компетенции казначейства, обязательных для органов государственной власти, предприятии, учреждении и организаций, включая организации, распоряжающиеся средствами государственных (федеральных) внебюджетных фондов,

• ведение операций по учету государственной казны РФ.

В соответствии с задачами, возложенными на органы казначейства. Положением определены функции Главного управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, функции органов казначейства по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу, городам с районным делением, имеющим в своем подчинении нижестоящие органы казначейства, а также функции органов казначейства по городам (за исключением городов районного подчинения), районам, районам в городах. Для реализации возложенных на систему органов федерального казначейства задач и выполнения ими своих функций Положение закрепляет определенные права и обязанности органов казначейства. Правомочия органов федерального казначейства в сфере финансовых (бюджетных) отношений достаточно широкие. Их роль в области бюджета значительно повышается в связи с передачей им из банковской системы функции по кассовому исполнению бюджета. В соответствии со ст. 215 Бюджетного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливается казначейское исполнение бюджетов.