104. Первоначальный этап расследования нарушений правил охраны труда.

Ученые: Кабанчук, куранова,

Механизм данного вида преступлений включает в себя деятельность ответственных должностных лиц и разрушительный характер каких-либо вредных факторов, вызванных этой деятельностью. Временной промежуток между деятельностью ответственного лица и разрушительным последствием может быть различным.

Обстоятельства подлежащие доказыванию:

• имело ли место нарушение правил охраны труда (какие правила охраны труда были нарушены—по технике безопасности, правила промышленной санитарии;)

• могло ли нарушение повлечь за собой несчастный случай с людьми или иные тяжкие последствия;

• если же имеет место несчастный случай с людьми, то с кем именно и его последствия (смерть граждан, причинение гражданам телесных повреждений и степень их тяжести);

• время нарушения правил и время несчастного случая;

• место, где произошел несчастный случай;

• во время каких работ он произошел;

• механизм несчастного случая, что и как произошло;

• в чем конкретно выразилось нарушение правил охраны труда;

• кто допустил их нарушение

• каковы права и обязанности допустившего нарушение правил охраны труда

• имеется ли причинная связь между действием должностного лица и наступившими последствиями;

• виновность обвиняемого в совершении преступления и мотивы преступления;

типовые ситуации:

1. Дело возбуждается по материалам техничес­кого расследования, осуществленного специальной ведомственной комиссией, поступившим в прокуратуру.

В них содержат­ся- сведения о факте нарушения требований промышленной без­опасности и правил техники безопасности труда, характере их связи с наступившими вредными последствиями, основных при­чинах и обстоятельствах происшествия, круге ответственных за допущенное нарушение лиц. Эти материалы обычно содержат планы и схемы места происшествия, выписки из технических и нормативных документов, мнения специалистов.

2. дело возбуждается по сведениям о факте травматического происшествия, поступившим от администрации предприятия, ор­ганов МВД, больниц и т.д. сразу после происшествия. Эта Информация указывает лишь на возможность преступного нарушения правил техники безопасности. Обстановка места происшествия при этом может полностью сохра­ниться или подвергнуться незначительным изменениям. Сведения о возможных виновных в этих случаях чаще всего отсутствуют.

3. в качестве первичных материалов о травматическом происшертвии на производстве выступает заявление от потерпевшего или его родственников, материалы печати, общественных орга­низаций, дополненные сведениями, полученными в порядке про­курорской проверки. Имеются дан­ные о факте преступного нарушения правил техники безопаснос­ти на том или ином производстве, круге лиц, ответственных за происшествие. С момента происшествия чаще всего проходит месяц и более. Обстановка места происшествия не сохраняется.

 первоначальные след­ственные и иные действия:

-осмотр места происшествия и трупа; судебно-медицинская экс­пертиза трупа; выемка и изучение технической и иной докумен­тации (требований промышленной безопасности, правил безопас­ности труда, действующих на данном предприятии; документы, свидетельствующие о состоянии с соблюдением указанных требо­ваний и правил и др.); допрос потерпевших; судебно-медицин­ская экспертиза потерпевших, получивших повреждения; допро­сы очевидцев происшествия; допрос лиц, отвечающих за состоя­ние промышленной безопасности и соблюдение правил техники безопасности на данном предприятии, цехе и т.д.

Иногда в порядке первоначальных следственных действий на­значается экспертиза по технике безопасности, проводится след­ственный эксперимент.

Комплекс и последовательность действий определяется особенностями первоначальных следственных си­туаций, складывающихся в каждом конкретном случае.

В первых двух типовых ситуациях начинать расследование це­лесообразнее всего с осмотра места происшествия (независимо от степени сохранности его обстановки), судебно-медицинской экс­пертизы, допроса очевидцев происшествия и ознакомления с пра­вилами техники безопасности для того вида работ, при выполне­нии которых имело место происшествие. Это позволит следовате­лю быстрее войти в суть происшедшего события. На этой основе можно эффективнее осуществить последующие следственные или иные действия по делу.

Во второй типовой ситуации в самом начале расследования сле­дователю часто приходится взаимодействовать с комиссией, па­раллельно осуществляющей свое техническое расследование. Ос­новные формы взаимодействия при этом следующие: согласование планов деятельности и действий при осмотре мест происшествия; обмен технической и иной документацией и собранной информа­цией; получение технических консультаций.

В третьей типовой ситуации расследование чаще всего целе­сообразно начинать с допросов потерпевшего или заявителей об имевшем место происшествии, судебно-медицинского исследова­ния потерпевшего или изучения истории болезни скончавшегося потерпевшего. Полученные при этом данные позволяют с большей пользой провести осмотр места происшествия (даже при полной измененности его обстановки), изъять и изучить нужные доку­менты и допросить соответствующих свидетелей.

Дальнейшие действия зависят от конкретных особенностей расследуемого пре­ступления.

Осмотру обычно подвергаются объекты:

вся территория в границах места происшествия; 2) места наибольшего проявления вредных последствий; 3) объекты, связанные с травматическим случаем (агрегаты, станки, конструкции и др.); 4) измерительные, регистрирующие приборы и коммуникационные линии, связанные с осматриваемой установкой; 5) сырье, инструменты и личные защитные средства потерпевшего; 6) материальные следы самого происшествия; 7) труп и его одежда.